ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Venüs Eda Sağ. Ürün. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, özellikle yemek giderlerinin teklif fiyatına dahil edilip edilmediği konusuna odaklanmıştır. İdari Şartname’nin 25.3.2. maddesinde, yemek giderinin yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilmiş, bu durumun ihale dokümanında açıkça düzenlendiği tespit edilmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, işçilerin yol ve giyim bedellerinin teklif fiyata dahil olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında yemek ve yol maliyetlerinin istekliler tarafından karşılanmasının öngörüldüğü belirtilmektedir. İdari şartnamede de bu giderlerin brüt tutarlarının dikkate alınacağı ve teklif fiyata dahil olduğu ifade edilmiştir. Kurul, ihale dokümanında işçilerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan personel yaş sınırının mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale dokümanında, kadın personelin 50, erkek personelin ise 55 yaşından gün almamış olması gerektiği belirtilmişti. Ancak, Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereğince, hizmet alımı ihalelerinde personel niteliklerine ilişkin belirlemelerin yapılması mümkün olsa da, üst […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mardin İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalıştırılacak personel sayısının ve gün biriminin belirsizliği nedeniyle ihalenin iptal edilmesini değerlendirmiştir. İdarenin, yaklaşık maliyet hesaplamasında ulusal bayram ve genel tatil günleri için personel maliyetlerini belirlerken, asgari ücretin %15 fazlasını alacak personel için 1.272,63 TL ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Orta Doğu Teknik Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen personel taşıma hizmeti ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliği’nin hükümlerine vurgu yapmıştır. İhaleye konu olan hizmetin, sadece kamu kurumlarında çalışan personelin taşınmasını kapsadığı ve bu kapsamda, personel dışındaki yolcuların taşınmasının yasak olduğu belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, Teknik Şartname’deki düzenlemenin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında izin kullanan işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil edilmesi gerektiğini belirten Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25. maddesine atıfta bulunmuştur. İdarelerin, ihale konusu işte çalıştırılması gereken personel sayısını bu düzenlemeyi dikkate alarak belirlemeleri gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, sözleşme tasarısında belirtilen özel aykırılık halleri ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde belirlenen fiyat dışı unsurların rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından belirlenen kriterlerden biri, son iki yıl içinde İstanbul ilinde tek sözleşmeye bağlı bir çağrı merkezi işinde çalışacak personel sayısının yarısı kadar personel çalıştırmış olma şartıdır. Bu düzenleme, yalnızca İstanbul’da faaliyet gösteren firmalara avantaj sağlamakta ve diğer […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi çerçevesinde önemli teklif bileşenlerinin belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhalede, iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi ve diğer sağlık personeli giderleri gibi kalemler önemli teklif bileşenleri olarak tanımlanmış, bu kalemlere ilişkin açıklamaların yapılması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, fiyat farkı hesaplamasıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale dokümanında, personel sayısının belirlenmesi ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılacağı durumlarda, fiyat farkı hesaplanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, sözleşme süresi 365 takvim gününü aşmayan hizmet alımlarında, fiyat farkı hesaplaması için gerekli düzenlemelerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin gıda mühendisleri için belirlenen ücretin, Gıda Mühendisleri Odası tarafından belirlenen asgari ücretin altında olduğu iddiasını değerlendirmiştir. 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, gıda mühendislerinin istihdamının zorunlu olduğu ve bu personelin asgari ücretin altında çalıştırılamayacağı belirtilmiştir. Ancak, Kurul, ihale dokümanında belirtilen ücretin, yürürlükteki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışacak personel için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmaması iddiasını değerlendirmiştir. İdari Şartname ve Kamu İhale Genel Tebliği’nde, bu günlerde çalışacak personel için ayrı satır açılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale dokümanında yapılan düzenlemelerin, hizmetin ifası sırasında gerekli olan personel sayısının belirlenmesi açısından […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında personel maliyetlerinin doğru bir şekilde belirlendiğini tespit etmiştir. İdare, 15 şoför ve 14 işletme personelinin maliyetlerini, bürüt asgari ücretin %50 ve %20 fazlasını, sigorta prim oranını, yemek ve yol giderlerini dikkate alarak hesaplamıştır. Bu hesaplamalar, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler konusundaki iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuat gereğince, ihale dokümanında belirtilen düzenlemeler doğrultusunda, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışacak personelin ücretlerinin, her gün için bir günlük ücret karşılığı olarak ödeneceği belirtilmiştir. İdarenin, aşçı yardımcılarının bu günlerde çalıştırılmasını öngören düzenlemesi, 4857 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun yıllık izin haklarına ilişkin düzenlemeleri ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarına dair hükümlerini dikkate almıştır. İhale dokümanında, izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin getirilmesinin talep edilmediği belirtilmiştir. Bu durum, işçilerin yıllık izin haklarının korunması ve iş güvencesinin sağlanması açısından […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, yıllık izin kullanan personelin yerine başka personel temin edilmesi gerektiğine dair iddiasını değerlendirmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25’inci maddesi, izinli işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, başvuruya konu ihale, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı niteliği taşımadığından, Sözleşme Tasarısı’nın 36.8’inci maddesinde yer alan düzenleme, hizmetin […]
