ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yıllık izinli personelin yerine başka işçi temin edilmesini zorunlu kılan düzenlemenin Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 55. maddesi uyarınca yıllık izin kullanan işçilerin fiilen çalışan işçi sayısına dahil kabul edilmesi gerektiğini belirtmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25. maddesi gereğince, izin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, özellikle personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında izin haklarıyla ilgili düzenlemelere odaklanmıştır. Başvuru sahibinin, yıllık izin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin getirilmesinin talep edilmesinin hukuka aykırı olduğunu öne sürdüğü belirtilmiştir. Ancak, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.25. maddesi gereğince, izin kullanan işçilerin fiilen çalışan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddelerine atıfta bulunmuştur. İlgili tebliğde, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderlerin hesaplanmasında ihale tarihindeki asgari ücretin dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, aşırı düşük tekliflerin açıklanmasında üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin kullanılabileceği ve bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında çalıştırılacak personel sayısına dair bir düzenleme yapılmadığını tespit etmiştir. İhale konusu işin, 36 ay süreyle 720.000 saat kısmi zamanlı eğitim hizmeti alımını içerdiği ve bu nedenle personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımına ilişkin koşulları sağlamadığı belirtilmiştir. Bu bağlamda, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının özel ortağı Artaş Eğt. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itiraza konu ihalede, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, ihale dokümanında belirtilen haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının yer alması gerektiğini ve bu durumda işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İlgili mevzuata göre, birim fiyat teklif cetvelinde her bir işçilik maliyeti için ayrı satır açılması ve asgari […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığına ve dolayısıyla 4857 sayılı İş Kanunu’na göre engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna tabi olmadığına karar vermiştir. İhale, atık transfer istasyonlarına gelen evsel atıkların belirlenen depolama ve bertaraf tesisine taşınması işini kapsamaktadır. Bu nedenle, asgari işçilik maliyetinin toplam maliyetin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendine atıfta bulunmuştur. Bu madde, mahalli idarelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapamayacağını belirtmektedir. İhaleye konu olan işin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kriterlerini taşımadığı, zira yaklaşık maliyetin yalnızca %16,31’inin personel maliyetinden oluştuğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yüklenicinin işçi ücretlerini zamanında ödemesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, yüklenici, işçilerin aylık ücretlerini takip eden ayın 1’i ile 10’u arasında ödemekle yükümlüdür. İdare, harcama kaleminde ödeneği bulunması halinde, yüklenicinin işçilere ücretini ödemesini beklemeden hakediş ödemesi yapabilir. Ancak, yüklenici […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Zeytinburnu Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak başvuru sahibinin itirazını değerlendirmiştir. İtirazda, ihale konusu işin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, ihale kapsamındaki iş kalemlerinin peyzaj düzenlemesine ilişkin olduğu ve bu işlerin niteliği gereği süreklilik arz ettiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, söz konusu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede belirtilen personel deneyim süresinin 5 yıl olarak belirlenmesinin mevzuata uygunluğunu incelemiştir. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 40. maddesi, asgari deneyim süresinin bir yıldan az ve beş yıldan fazla olamayacağını belirtmektedir. Ancak, mevcut ihalede teknik şartnamede 5 yıl deneyim şartı arandığı görülmüştür. Kurul, bu düzenlemenin yönetmelikteki […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, sözleşme tasarısının 36.7.1 maddesinin, Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliği’ne aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Yönetmelik, kamu kurumlarının personel taşıma hizmeti için ödenecek ücretin %75’inin doğrudan araç sahiplerine ödenmesi gerektiğini belirtirken, sözleşme tasarısı, yükleniciye hakediş ödemesi yapılmasını ve bu ödemenin %75’inin araç sahiplerine aktarılmasını öngörmektedir. Kurul, bu durumun, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle fiyat farkı hesaplamalarındaki belirsizlikleri ele almıştır. İdare tarafından belirlenen fiyat farkı hesaplama formülünde, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin itirazı, şoför gibi kısmi zamanlı personelin sayısının ve maliyetlerinin ihale dokümanında açıkça belirtilmemiş olmasının, […]
Toplantı No : 2016/058 Gündem No : 11 Karar Tarihi : 27.10.2016 Karar No : 2016/UH.I-2643 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Hamdi GÜLEÇ Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ BAŞVURU SAHİBİ: Nak Kargo Nakliye Otomotiv Temizlik ve Gıda Sanayi Ticaret Pazarlama […]
Toplantı No : 2012/077 Gündem No : 20 Karar Tarihi : 24.12.2012 Karar No : 2012/UH.II-4942 BAŞVURU SAHİBİ:Özkameron Tur. Taş. Akary. Bilg. Yem. Tem. ve Personel Hizmetleri Tic. Ltd. Şti., HÜRRİYET MAHALLESİ GÖKMEN SOKAK NO:39/1 YENİBOSNA / İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı, M.Nezihi Özmen Mah. Kasım Sok. No:62 Merter 34010 İSTANBUL BAŞVURUYA KONU […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gsm Medya Sosyal Sağlık Hiz. Org. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin benzer işe uygun olmadığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. İlgili mevzuatta, benzer işin nitelik ve büyüklük bakımından ihale konusu iş ile benzerlik göstermesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin çağrı merkezi hizmetine yönelik […]
