ÖZET: Bu karar, izinli veya raporlu personelin yerine başka personel istihdam edilmesine ilişkin düzenlemenin hukuka aykırılığını ele almaktadır. İhale, malzeme dahil yemek hizmeti alımını kapsamakta olup, personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olarak tanımlanmamaktadır. İlgili ihale dokümanında, izinli işçilerin yerine başka işçi getirilmesine dair düzenlemelere yer verilmesi, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 55. maddesi ve Kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesi olabilmesi için belirli kriterlerin sağlanması gerektiğini vurgulamıştır. Bu kriterler arasında, çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirtilmesi, personelin çalışma saatlerinin idareye tahsis edilmesi ve yaklaşık maliyetin %70’inin işçilik maliyetlerinden oluşması yer almaktadır. Ayrıca, 696 sayılı KHK çerçevesinde yapılan düzenlemeler doğrultusunda, mahalli idarelerin süreklilik arz […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde, ihale dokümanında belirtilen personel sayısı ve niteliklerinin belirsizliğinden kaynaklanan sorunları değerlendirmiştir. Teknik Şartname’nin 5’inci maddesinde, hizmetin yürütülmesi için gerekli işçi niteliklerinin ve sayısının belirtildiği, ancak yönetici, muhasebeci ve depocu gibi personelin sayısının belirtilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, teklif hazırlama aşamasında istekliler açısından belirsizlik yaratmakta ve sağlıklı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasına ilişkin önemli bir hususa odaklanmıştır. Başvuru sahibi, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında piyasa fiyatlarının dikkate alınmadığını ve personel giderlerinin ayrı olarak hesaplanması gerektiğini öne sürmüştür. Ancak, KİK, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 8’inci maddesine atıfta bulunarak, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında farklı yöntemleri kullanma yetkisine sahip […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihale sürecinde gerekli personel belgelerinin sunulmadığı iddialarını değerlendirmiştir. İlgili mevzuata göre, ihale konusu işin niteliğine göre çalıştırılması öngörülen personelin sayısı ve nitelikleri ihale dokümanında belirtilmekte, ancak idare tarafından bu belgelerin ihale aşamasında istenemeyeceği hükme bağlanmıştır. Başvuru sahibinin iddiaları, teknik şartnamede belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü engelli personel çalıştırma zorunluluğuna ilişkin iddialarını değerlendirmiştir. İhale dokümanında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, 50 veya daha fazla işçi çalıştırılması gereken durumlarda engelli personel sayısının belirlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 2’nci kısım için yapılan incelemede, bu kısımda çalışacak personelin 49’unun Bursa, 6’sının Balıkesir ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımlarına ve temel ilkelerine atıfta bulunmuştur. İhaleye konu işin, park ve yeşil alanların çevre düzenlemesi ve tadilatı olduğu belirtilmiş, bu işin niteliğinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Özellikle, ihale kapsamındaki işlerin, çim biçme, sulama, budama gibi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan dördüncü iddiasının, ihale dokümanında engelli personel çalıştırılması zorunluluğuna ilişkin hatalı düzenlemelere dair açıklamalar içerdiğini tespit etmiştir. Davacı, şikayet dilekçesinde, toplam personel sayısının %3’ü oranında engelli personel çalıştırılması gerektiğini belirtmiş, ancak TEİAŞ tarafından bu iddianın hangi kısımlarda mevzuata aykırı olduğu konusunda yeterli bilgi verilmediği ifade […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Maltepe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale konusu işin hukuki niteliğini belirleyen önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede yer alan iş kalemlerinin, özellikle park bakım ve onarım işlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendi uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olarak kabul edilmesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, uyuşmazlık konusu ihalenin 4734 sayılı Kanun’un 62. maddesinin birinci fıkrasının (e) bendine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, çalıştırılacak personel sayısını İdari Şartname’de belirtmesine rağmen, işçilik giderlerinin yaklaşık maliyetin %68’ini oluşturması ve personelin haftalık çalışma saatinin tamamını idarede kullanmaması nedeniyle, ilgili kanunun öngördüğü şartların bir arada gerçekleşmediği […]
Karar no 2023/UH.I-1610 Karar tarihi 27.12.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Arena Yemek Hizmetleri Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/1167140 İhale Kayıt Numaralı “Başkanlığımıza Bağlı İstanbul Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Eğitim ve Araştırma Hastanesinin İhtiyacı Olan 9 Ay Süreli Malzeme Dâhil Yemek Hazırlama, Pişirme, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri Alımı” İhalesi KURUM […]
Karar no 2023/UH.I-1573 Karar tarihi 20.12.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Doğadan Org. Yem. Müh. İnş. Tem. San. Tic. Ltd. Şti. – İlvan Gıda Pet. Ür. İnş. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı İHALEYİ YAPAN İDARE: Hakkari İl Sağlık Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/879916 İhale Kayıt Numaralı “2 Kısım 24 Aylık Malzemeli Yemek Hizmet Alımı” […]
Karar no 2023/UH.II-1577 Karar tarihi 20.12.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Mercan Giyim ve Sosyal Hizmetler Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Gençlik ve Spor Şube Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/1070455 İhale Kayıt Numaralı “2024 Yılı Yemek Hizmeti Alım İşi” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: İstanbul Büyükşehir Belediyesi Gençlik ve Spor Şube Müdürlüğü tarafından 14.11.2023 […]
Karar no 2023/UH.II-1576 Karar tarihi 20.12.2023 BAŞVURU SAHİBİ: Beren Kurumsal Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Ankara Beytepe Şehit Murat Erdi Eker Devlet Hastanesi Başhekimliği, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/1122647 İhale Kayıt Numaralı “Yemekhane Hizmet Alımı (2024)” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Ankara Beytepe Şehit Murat Erdi Eker Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 21.11.2023 […]
ÖZET: Karar No: 2023/235, 06.12.2023 tarihinde alınmıştır. Yüksek Fen Kurulu, 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları çerçevesinde, yüklenicinin teknik personel bulundurmama cezasına itirazını değerlendirmiştir. Yapı denetim elemanları tarafından yapılan incelemelerde şantiye şefinin belirtilen tarihlerde iş yerinde bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu nedenle, ceza uygulanmasına karar verilmiştir. Karar No : 2023/235 Karar Tarihi : 06.12.2023 YÜKSEK […]
