Yedek mutfak belgelerinin yalnızca ihale üzerinde kalan istekliden istenmesi rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muş Devlet Hastanesi’ne ait yemek hizmetleri alım ihalesinde, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin rekabeti engelleyici nitelikte olduğuna hükmetmiştir. İdare, olağanüstü durumlarda kullanılacak yedek mutfak için belirli belgelerin sunulmasını istemiştir. Ancak, bu belgelerin yalnızca ihale üzerinde kalan istekliden talep edilmesi, diğer isteklilerin rekabet şansını azaltmıştır. Kurul, idarenin yemek üretiminin esas […]

→

İhale konusu testlerin bir arada ihale edilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda, ihale konusu testlerin bir arada ihale edilmesinin hukuka aykırı olduğunu iddia etmesine yönelik değerlendirmelerde bulunmuştur. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesinde belirtilen temel ilkeler çerçevesinde, mal ve hizmet alımlarının bir arada ihale edilemeyeceğini, ancak idarelerin takdir yetkisi çerçevesinde kısmi teklif verilip verilmeyeceğine karar verebileceğini […]

→

İhale sürecinde işçilik hesaplama modülünün zorunlu kullanımı rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde kullanılan işçilik hesaplama modülünün adil bir rekabet ortamı sağlamadığını tespit etmiştir. Davacı şirket, teklifini oluştururken zorunlu olarak bu modülü kullanmak durumundayken, ihale üzerinde kalan firma, modül dışında bir hesaplama yöntemi kullanarak daha düşük bir teklif vermiştir. Bu durum, ihale sürecinde saydamlık, eşit muamele ve rekabet ilkelerinin […]

→

İhale belgelerinin rekabeti artıracak şekilde geniş yorumlanması zorunluluğu idarenin belgelendirme yükümlülüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kırşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “Kuru Gıda ve Şarküteri Ürünleri Mal Alımı” ihalesine ilişkin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, belgelendirme yükümlülüğü konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İnceleme sonucunda, başvuru sahibinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair belgeleri sunma zorunluluğunun, rekabeti artıracak şekilde geniş yorumlanması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu belgelerin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında rekabetin engellenmemesi bakımından hangi hususlara dikkat edileceği (KİK)

Toplantı No : 2023/028 Gündem No : 20 Karar Tarihi : 10.05.2023 Karar No : 2023/UY.II-742 BAŞVURU SAHİBİ: Aydın DEMİRTAŞ,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/56937 İhale Kayıt Numaralı “Ankara İli Çankaya İlçesinde Bulunan Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Merkez Yerleşkesi A Blok 6. Kat ve 8. Katta Çeşitli Tadilatların […]

→

Mevzuatta sadece gerçek ya da tüzel kişilere verilen bir belgenin (A1 yetki belgesi gibi) ihalede istenmesi, adi ortaklıkların ihaleye katılmasına engel nitelikte rekabeti engelleyici bir unsur mudur (KİK)

Toplantı No : 2023/028 Gündem No : 21 Karar Tarihi : 10.05.2023 Karar No : 2023/UH.II-743 BAŞVURU SAHİBİ: Kale Profesyonel Yönetim Organizasyon Ltd. Şti.   İHALEYİ YAPAN İDARE: Devlet Su İşleri 21. Bölge Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/209075 İhale Kayıt Numaralı “Dsi 21 Bölge Müdürlüğü (Aydın) Şoförlü Taşıt Kiralama” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Devlet Su İşleri  21. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamaları yalnızca iki istekliden talep edilmesi eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması talebinin yalnızca iki istekliden istenilmesi ve diğer isteklilerden istenmemesinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.2’nci maddesine aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, ihale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde tüm isteklilerden açıklama talep etmesi gerektiğini belirtmiştir. Ancak, inceleme sonucunda, yalnızca iki isteklinin aşırı düşük teklif […]

→

İhale dokümanında mahalle ve sokak listesi verilmemesi rekabeti etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında işin yapılacağı mahalle ve sokakların listesine yer verilmediğini tespit etmiştir. Ancak, işin niteliği gereği hangi sokaklarda kaplama ve yama işlerinin yapılacağının belirlenemeyeceği, ilçenin sınırlarının belli olduğu ve isteklilerin tekliflerini birim fiyat teklif cetvelinde yer alan miktarlar üzerinden oluşturabilecekleri dikkate alındığında, bu durumun isteklilerin eşit koşullarda […]

→

Teknik şartname hazırlanırken; rekabetin sağlanması, piyasadaki farklı ürünlerin özelliklerine yer verilmesi ve idarenin ihtiyaçlarının gözetilmesinde dengenin nasıl sağlanacağı (KİK)

Toplantı No : 2023/028 Gündem No : 9 Karar Tarihi : 10.05.2023 Karar No : 2023/UM.I-731 BAŞVURU SAHİBİ: Siemens Healthcare Sağlık A.Ş.,   VEKİLİ: Av. Duygu KILIÇ ÇAYLI   İHALEYİ YAPAN İDARE: Süleyman Demirel Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Hastanesi Başhekimliği,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2023/242989 İhale Kayıt Numaralı “Bt Cihazı Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Süleyman Demirel Üniversitesi […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda belirtilmeyen iddiaların incelenmesi eşit muamele ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların, şikâyet aşamasında belirtilip belirtilmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi uyarınca, başvuru sahibinin tüm iddialarının eşit muamele ilkesine göre değerlendirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Kurul, davacının 4., 5. ve 6. iddialarının incelenmesi gerektiği sonucuna varmış, ancak önceki kararında bu […]

→

İhale dokümanında belirtilen baskı materyalleri ve nakliye şartları saydamlık ve rekabet ilkeleriyle çelişir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sarıyer Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itiraza dair değerlendirmesinde, ihale dokümanında belirtilen baskı materyallerinin özellikleri ve miktarlarının açıkça tanımlandığını tespit etmiştir. İhalede, etkinliklerde kullanılacak materyallerin nakliyesinin yükleniciye ait olduğu ve teklif fiyatına dahil olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, işin belediye sınırları içerisinde gerçekleştirileceği ve isteklilerin gerekli bilgilere ulaşmasının sağlandığı […]

→

Yedek mutfak belgelerinin yalnızca ihale üzerinde kalan yükleniciden istenmesi rekabeti kısıtlar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muş Devlet Hastanesi’nde gerçekleştirilen yemek hizmetleri alım ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idare mutfağının kullanılamaması durumunda alternatif bir mutfak için gerekli belgelerin istenmesinin rekabeti kısıtlayıcı bir düzenleme olduğunu tespit etmiştir. İdarenin, yemek üretiminin aksamaması için yüklenicilerden belirli standartlara sahip bir mutfağa sahip olmalarını istemesi, ancak bu şartların yalnızca olağanüstü durumlar için […]

→

Teknik şartnamede belirlenen araç özellikleri rekabeti engelleyici unsurlar içerir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan araçların özelliklerine ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri doğrultusunda hareket edilmesi gerektiğini vurgulamıştır. İdarenin, ihale konusu işin gereksinimlerini belirlerken rekabeti engelleyici unsurlar içermemesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin, “Panelvan tipi sıcak su buharlı çok maksatlı temizlik ve bakım aracı” için belirlenen su […]

→

Teknik şartnamede belirlenen akreditasyon şartı rekabeti engelleyici bir unsur oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki teknik şartnamede belirtilen akreditasyon şartının rekabeti engelleyici bir unsur oluşturup oluşturmadığını incelemiştir. Başvuru sahibi, laboratuvarın en az 150 test için akredite olmasının gerektiğini belirten düzenlemenin, rekabeti kısıtladığını ve bu sayının 100’e indirilmesi gerektiğini savunmuştur. Ancak, KİK, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, idarelerin […]

→

İhale sürecinde kısmi teklife kapalı düzenleme idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinin kısmi teklife kapalı olarak düzenlenmesinin idarenin takdir yetkisi kapsamında olduğunu belirlemiştir. İhale ilanında ve dokümanında işin tamamı için teklif verilmesi gerektiği açıkça ifade edildiğinden, başvuru sahibinin bu duruma ilişkin itirazının süre yönünden geçersiz olduğu sonucuna varılmıştır. İhaleye teklif veren isteklinin, şikâyete konu durumun farkına varıldığı […]

→