Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Demonstrasyon sürecinde teknik şartname maddelerinin sorgulanmaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sisoft Sağlık Bilgi Sistemleri Ltd. Şti.’nin itirazını değerlendirirken, ihale komisyonunun demonstrasyon sürecinde teknik şartnamenin bazı maddelerini sorgulamadığını tespit etmiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 4.6.8 ve 4.6.10. maddelerinin karşılanmadığı, ayrıca 4.8.1-14 maddelerinin de sorgulanmadan geçildiği belirtilmiştir. Bu durum, demonstrasyonun amacına uygun olarak gerçekleştirilmediği sonucunu doğurmuş ve ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı […]

→

İhaleye katılan isteklinin itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkı ekonomik açıdan avantajlı teklif sahibi olmasına bağlı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarının değerlendirilmesi sonucunda, davacının ihaleye katılarak istekli sıfatını kazandığını ve bu nedenle tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılması aşamalarına ilişkin idari işlemler hakkında itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkına sahip olduğunu tespit etmiştir. Mahkeme, davacının ekonomik açıdan avantajlı birinci teklif sahibi olduğu ve iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının davacının […]

→

Makine ve ekipman yeterlik kriterine itiraz süresi ihale ilan tarihinden sonra yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 41’inci maddesinin, işin yapılabilmesi için gerekli makine ve ekipmanın kendi malı olma şartının aranmaması gerektiğini belirttiğini vurgulamıştır. Ancak, başvuru sahibinin, ihale ilanında yer alan düzenlemelere itirazını, ihale tarihinden sonra, yani 03.10.2018 tarihinde yapması nedeniyle, bu iddialar süre yönünden reddedilmiştir. Kurul, başvuru sahibinin […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin itiraz edilmemesi, idarenin iradesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Polat Teks. Taş. Akar. İnş. Gıd. Lpg Gazı San. İth. İhr. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin teklifinin belirli kısımlarda yaklaşık maliyetin üzerinde olduğunu tespit etmiştir. İlgili kısımlar için başvuru sahibinin herhangi bir itirazda bulunmaması, idarenin iradesinin başvuru sahibi üzerinde kalma olasılığını ortadan kaldırdığı sonucuna varılmasına neden […]

→

İhale kararının tebliğ edilmemesi başvuru ehliyetini etkiler mi ancak itiraz süresine uyulmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazının değerlendirilmesi sonucunda, başvurunun ehliyet yönünden uygun olduğuna ancak itirazın süresi içerisinde yapılmadığına karar vermiştir. Bu durum, başvuru sahibinin ihalenin diğer kısımları için teklif sunduğu ve kesinleşen ihale kararının tebliğ edilmemesi nedeniyle başvuru ehliyetine sahip olduğu kabul edilse de, itirazın süresinde yapılmaması nedeniyle Kurul kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna […]

→

Kamu ihale süreçlerinde mahkeme kararlarına uyulması zorunluluğu ve başvurunun süre yönünden reddi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2018/MK-373 sayılı kararında, Kütahya Engelsiz Yaşam Merkezi Yapımı ihalesine ilişkin başvurunun görev ve süre yönünden uygunluğunu değerlendirmiştir. İnceleme sonucunda, Ankara 4. İdare Mahkemesi’nin kararında, başvurunun görev yönünden reddinin mevzuata uygun olmadığı, ancak süre yönünden reddinin uygun olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, başvurunun esasına girilmeksizin reddedilmesinin hukuka uygun olduğunu göstermektedir. Kurul, mahkeme […]

→

Teknik şartların değerlendirilmesinde uzman görüşü alınmaması ihaleyi gerçekleştiren idarenin sorumluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu reddeden kararında, başvuru sahibinin sunduğu ürünün teknik şartları karşılayıp karşılamadığına dair incelemenin yeterli olmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, bu tür teknik hususların değerlendirilmesi için uzman görüşüne başvurulması gerektiğini vurgulamış ve bu incelemenin yapılmadan karar verilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu bağlamda, teknik şartların değerlendirilmesi için gerekli uzman görüşlerinin […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda şikayet aşamasında belirtilmeyen hususların incelenmesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin vakumlu süpürge makinasının 6 m³ çöp kapasiteli olma şartına ilişkin itirazını değerlendirirken, bu iddianın idareye yapılan şikâyet başvurusunda yer almadığını belirterek reddetti. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54. maddesi, ihale sürecinde hukuka aykırı işlemler nedeniyle hak kaybı yaşayanların şikâyet başvurusu yapabileceğini öngörse de, 56. madde uyarınca itirazen şikâyet başvurularının […]

→

Belgelerin teslim süresi dolmadan alınan iptal kararı mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde belgelerin teslimi için tanınan yasal sürenin mevzuat hükümleriyle uyumlu olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından 04.09.2018 tarihinde tebliğ edilen sözleşmeye davet yazısında, belgelerin teslimi için öngörülen 10 günlük sürenin, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren başlaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, idare, belgelerin teslimi için son günü 13.09.2018 olarak […]

→

İhale iptal gerekçelerinin önceden bilinmesine rağmen sürecin devam ettirilmesi mevzuatın temel ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihalenin iptal gerekçelerinin Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki kararından önce de mevcut olduğunu tespit etmiştir. İhale komisyonu ve idare personelinin bu durumu bilmesine rağmen, ihale sürecinin devam ettirilmesi ve sonrasında iptal edilmesi, Kurul kararının etkisiz hale getirilmesi anlamına gelmektedir. Bu durum, Kamu İhale mevzuatının temel ilkeleri olan […]

→

Teknik şartname düzenlemelerinin sehven yapılması ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak karar verme sürecindeki eksiklikleri tespit etmiştir. İdarenin, ihale dokümanında yer alan Teknik Şartname düzenlemelerinin sehven yapıldığına dair açıklaması, diğer isteklilere bildirilmediği için saydamlık, rekabet ve eşit muamele ilkelerine aykırılık teşkil etmektedir. İhale dokümanında belirtilen iş kalemleri ile ilgili düzenlemelerin eksikliği, […]

→

Mahkeme kararı sonrası ihale itirazlarının yeniden incelenmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ONH İnş. Taah. A.Ş. – ABU Yapı Taah. İnş. A.Ş. İş Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. Başvuru, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Söylemez Barajı” ihalesine yönelikti. Kurul, daha önceki kararında, başvuru sahibinin itirazlarını reddetmişti. Ancak, Ankara 11. İdare Mahkemesi, Kurul kararının bazı bölümlerinin iptaline ve başvuru sahibinin iddialarının yeniden […]

→

İhale sürecinde idareye sunulmayan hususlar itirazen şikâyet başvurusuna dahil edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun öngördüğü iki aşamalı idari başvuru yoluna dikkat çekmiştir. İhaleye yönelik şikâyetlerin, öncelikle idareye yapılması gerektiği ve bu süreçte idareye sunulmayan hususların itirazen şikâyet başvurusuna dahil edilemeyeceği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, ihale tarihinden itibaren 10 günlük süre içerisinde yaklaşık maliyetle ilgili iddiasını dile getirmediği […]

→

Teknik şartnamedeki üstün özellikler rekabeti engelleyici midir ve mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği “Üstün özellikler” kısmının Teknik Şartname’den çıkarılması talebini değerlendirmiştir. İdarelerin, ihtiyaçlarına uygun mal alımını sağlamak amacıyla belirledikleri teknik kriterlerin, rekabeti engelleyici olmaması ve tüm istekliler için fırsat eşitliği sağlaması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan incelemede, idarenin belirlediği teknik kriterlerin kendi ihtiyaçlarına cevap verecek şekilde düzenlendiği ve bu […]

→

Geçici teminatın gelir kaydedilmesi için somut delil sunulması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin geçici teminatının gelir kaydedilmesi işleminin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Başvuru sahibinin, resmi gazetede yayımlanmış yasaklılık ilanı bulunmadığını ve geçici teminatlarının yasaya aykırı olarak gelir kaydedildiğini iddia etmesi üzerine yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinin (f) bendi uyarınca, ihale tarihinden önceki beş yıl içinde iş veya […]

→