İtirazen şikâyet başvurusunda belirtilmeyen iddiaların incelenmesi 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi kapsamında zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 27/06/2018 tarihli kararında, vakumlu süpürge makinasının belirli özelliklerinin itirazen şikâyet başvurusunda öne sürüldüğünü, ancak bu özelliklerin idareye yapılan şikâyette belirtilmediğini ifade etmiştir. Bu durumun, mevzuat hükümlerine aykırı olduğu gerekçesiyle başvuruyu reddetmiştir. Ancak, davacı şirketin idareye verdiği şikâyet dilekçesinde vakumlu süpürge makinesinin özelliklerine dair bilgi verdiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin […]

→

Yasaklama kararının yürütmesinin durdurulması sonrası iş ortaklığının teklifinin değerlendirilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının pilot ortağının ve özel ortağının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 58. maddesi gereğince kamu ihalelerinden bir yıl süreyle yasaklandığını belirtmiştir. Ancak, bu yasaklama kararlarının iptali için açılan davada, Ankara 9. İdare Mahkemesi, yürütmenin durdurulmasına karar vermiştir. Bu durum, yasaklama kararlarının geçerliliğini ortadan kaldırmış ve dolayısıyla […]

→

İdari şartnamedeki çelişkili maddeler ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, İdari Şartname’deki düzenlemelerin birbiriyle çeliştiğini tespit etmiştir. Özellikle, “Diğer Hususlar” başlığı altında yer alan 47.1.5’inci maddesinin, İdari Şartname’nin 33 ve 35’inci maddelerinde yapılan düzenlemelerle uyumsuz olduğu belirlenmiştir. Bu durum, ihale dokümanının kendi içerisinde tutarlı ve mevzuata uygun olma gerekliliğini ihlal etmekte ve isteklilerin teklif hazırlarken tereddüt yaşamalarına […]

→

Vekaletname ve imza beyannamesinde “aslı gibidir” ifadesi eksikliği başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinin vekil sıfatıyla imzalandığını ve başvuruda bulunmaya yetkili olduğuna dair belgelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Vekaletname ve imza beyannamesinin onaylı örneği sunulmuş olsa da, bu belgelerde “aslı gibidir” ifadesinin yer almadığı belirlenmiştir. Başvuru sahibi, bu eksikliği gidermek için gerekli adımları atmamış ve belirtilen süre içinde belgelerini tamamlamamıştır. […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun itirazen şikayet başvurularında karar verilmesine yer olmadığına hükmetmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurularında hangi kararların alınabileceğini belirleyen 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesine atıfta bulunarak, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirmiştir. Kurul, başvurunun reddine ilişkin bir karar türünün mevcut olmadığını tespit etmiş ve bu nedenle esasına yönelik incelemeye geçmeden, karar verilmesine yer olmadığına hükmetmiştir. Ancak, Danıştay Onüçüncü Dairesi, Kamu İhale Kurulu’nun bu kararının hukuka […]

→

Teknik değer nitelik puanlamasında sadece belirli bir belediyeye ait iş deneyim belgelerinin dikkate alınması rekabeti ve eşit muamele (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Antalya Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesinde kullanılan kriterlerin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. İhalede, teklif fiyatı ve teknik değer nitelik puanı olmak üzere iki ana kriter üzerinden puanlama yapılacağı belirlenmiştir. Ancak, teknik değer nitelik puanlamasında, yalnızca Antalya Büyükşehir Belediyesi sorumluluğundaki alanlarda gerçekleştirilmiş iş deneyim belgelerinin […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda şikâyet aşamasında belirtilmeyen iddialar dikkate alınabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki iddialarının incelenmesi gerektiğine karar vermiştir. Danıştay Onüçüncü Dairesi, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi uyarınca, başvuru sahibinin şikâyet aşamasında öne sürülen iddialarının dışındaki iddiaların da dikkate alınması gerektiğini belirtmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu reddetmesinin hukuka aykırı olduğu sonucunu doğurmuştur. Mahkeme, idarenin […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Zhefu Holding Group Co. Ltd.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinde alınan kararların hukuka uygunluğunu incelemiştir. İlgili kararlar doğrultusunda, davacı şirketin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğu tespit edilmiştir. Ancak, davacı tarafından yapılan itirazen şikâyet başvurusunun esasının incelenmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Kurul, 07/09/2017 tarihli ihale komisyonu kararına karşı yapılan şikâyet başvurusunun […]

→

İtirazen şikayet başvurularında iş deneyim belgesi teyidi hukuka aykırılık iddiası olmadan incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde belirttiği hususların, hukuka aykırılık iddiası taşımadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgelerinin teyidinin istenilmesi gerektiğini, belgelerin eksikliği durumunda fatura ve sözleşme gibi belgelerin incelenmesi gerektiğini ifade etmiştir. Ancak, bu taleplerin soru niteliğinde olduğu ve hukuka aykırı bir işlem veya eylem iddiası […]

→

Mahkemeye tevdi edilen dosyalarda itirazen şikâyet başvuru usul ve esasları nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahiplerinin itirazen şikâyet başvurularının süre yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. Yapılan değerlendirmede, davacıların mahkemeye başvurduğunda, itirazen şikâyet için gerekli olan başvuru ücretini ve yetki belgelerini sunmalarının beklenemeyeceği vurgulanmıştır. 4734 sayılı Kanun’da, mahkemelerce merciine tevdi kararı verilerek Kamu İhale Kurumu’na gönderilen dosyalar için başvuru usul ve esaslarına dair […]

→

İhalenin iptali öncesi şikâyet başvurusu yapılmaması hukuka uygunluk denetimini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihalenin iptaline ilişkin gerekçelerin hukuka uygun olup olmadığını incelemiştir. İdare, yemek hizmetinin fiyat artışlarının yüksek olduğunu belirterek ihaleyi iptal etmiş, ancak iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı ve iptal öncesinde herhangi bir şikâyet başvurusunun yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, başvuru konusunun Kurumun görev alanında bulunmadığını ortaya koymuştur. […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi durumunda idare ve Kamu İhale Kurumu ayrı ayrı değerlendirme yapmalı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili mahkeme, başvurunun usul ve şekil kurallarına uygun olmaması durumunda, idare ve Kamu İhale Kurumu tarafından ayrı ayrı değerlendirme yapılması gerektiğini belirtmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinin incelenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Mahkeme, Kamu İhale Kurumu’nun, başvuru metniyle […]

→

TRT’nin ihale işlemleri 4734 sayılı Kanun kapsamına girmediğinde Kamu İhale Kurumu’nun yetkisi nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu’nun (TRT) ihale işlemlerinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu kapsamına girmediğini tespit etmiştir. 2954 sayılı Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu’nun 47. maddesi gereğince, TRT’nin her türlü alım, satım, hizmet, danışmanlık, yapım ve taşıma işlerinin yönetmelik ile […]

→

İhale sürecinde genel hukuka aykırılık iddiaları yeterlik incelemesi talebi olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin ihale sürecindeki hukuka aykırı işlemlerle ilgili başvuru şartlarını belirlediğini tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, yeterlik kriterleri veya belge adları gibi spesifik unsurları belirtmeden, genel nitelikli hukuka aykırılık ifadeleriyle başvuruda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu durum, Kurumun ihale komisyonlarının […]

→

İş deneyim belgesindeki sahtelik iddialarının araştırılmaması, isteklilerin hukuki güvenliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, iş deneyim belgesine ilişkin iddiaların yeterince araştırılmadığını ve somut delillerle desteklenmediğini tespit etmiştir. İlgili belgede sahtelik belirtileri bulunduğu öne sürülmesine rağmen, İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi’nin bu iddiaları ilgili Bakanlıklarla koordineli bir şekilde araştırmadığı belirlenmiştir. Bu durum, isteklilerin hukuki güvenliğini zedeleyerek Anayasa ile güvence altına alınan çalışma hürriyetinin […]

→