Kazıdan çıkan hafriyat nakli ve nakliye mesafesine göre ayrı ödeme yapılabilir mi (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: Karar No: 2020/209, 24/12/2020 tarihinde alınmıştır. Anlaşmazlık, 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları çerçevesinde, kazı nakliye bedelinin sözleşme bedeline dâhil olup olmadığı ve kazı miktarlarının hesaplanması konusundadır. İnceleme sonucunda kazıdan çıkan hafriyat naklinin iş kalemi bedeline dâhil olduğu ve nakliyeye esas kazı hacminin kazı projesi üzerinden hesaplanacağına karar verilmiştir. KararNo :2020/209 KararTarihi :24/12/2020 […]

→

İhale sürecinde çalıştırılacak personelin yemek giderlerinin hesaplamaya dahil edilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yeterli sayıda personel öngörülmediği ve bu personelin yemek giderlerinin hesaplamaya dahil edilmediği iddialarını değerlendirmiştir. İhale sürecinde yüklenici tarafından çalıştırılacak personelin tam zamanlı veya kısmi zamanlı olarak istihdam edilmesine dair bir belirleme yapılmadığı, bu durumun isteklilere bırakıldığı tespit edilmiştir. İhale üzerinde bırakılan davacı, işçilik giderlerini hesaplamak için kullanılan modülde yemek […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında iş makineleri için üçüncü kişilerin fiyat teklifleri hangi giderlerde kullanılabilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili incelemede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45. maddesi gereğince, aşırı düşük teklif veren isteklilerden, tekliflerinde önemli bileşenlerle ilgili ayrıntıların yazılı olarak talep edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, iş makineleri için üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin, aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılabileceği ifade edilmiştir. Ancak, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında motorlu taşıtlar vergisi ve diğer giderlerin dönemsel artışlarının ihale dokümanında belirtilmemesi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklaması nedeniyle davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin bir karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasında 2019 yılına ait motorlu taşıtlar vergisi, fenni muayene ve egzoz emisyon ölçümü giderlerini kullandığı, ancak 2020 yılı için herhangi bir artış öngörmediği tespit edilmiştir. Bu durum, teklifin reddine […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde yer alan iş kalemleri için malzeme ve nakliye bedelleri ayrıca ödenebilir mi (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: Karar No: 2020/101, 16/07/2020 tarihinde alınmış olup, yüklenicinin bazı malzeme ve nakliye bedellerinin ödenmesi talebi üzerine idare ile yüklenici arasında oluşan anlaşmazlık incelenmiştir. Yapılan değerlendirmede, iş kalemleri özel poz analizlerinde yer alan malzeme ve nakliye bedellerinin birim fiyatlara dahil olduğu sonucuna varılmıştır. Karar, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na dayanarak oy birliğiyle alınmıştır. Karar […]

→

Sağlık sorunlarına yönelik analiz maliyetlerinin genel giderler arasında değerlendirilmesi ihale tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde sağlık sorunlarına yol açabilecek durumların analiz edilmesine ilişkin maliyetlerin, genel giderler arasında değerlendirilebileceğine hükmetmiştir. İhaleye konu işin yürütülmesi aşamasında, olağan denetimlerin dışında, zehirlenme veya kokuşma gibi sağlık sorunları yaşanmaması durumunda, bu analizlerin gereksiz olacağı belirtilmiştir. Ayrıca, sağlık sorunları yaşanması ihtimaline karşı numunelerin saklanması ve olası zehirlenme durumunda yapılacak […]

→

Yaklaşık maliyet hesabında makine teknikeri gideri ve köprü, otoyol geçiş ücretlerinin dahil edilmemesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikayet başvurusunda yer alan beşinci ve altıncı iddialar yönünden hukuka aykırılık tespit etmiştir. Beşinci iddiada, yaklaşık maliyet hesabında makine teknikeri giderinin öngörülmediği belirtilmiş, bu durumun ihale sürecine katılanların hak kaybına yol açabileceği vurgulanmıştır. Altıncı iddiada ise köprü ve otoyol geçiş ücretlerinin yaklaşık maliyet hesabına dahil edilmediği ifade […]

→

Uygulama projesi ve mahal listesinde yer almayan ebeveyn banyosu duşakabinleri sözleşme bedeline dahil midir (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: T.C. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu, 22/04/2020 tarihinde yaptığı toplantıda, lojman binalarındaki ebeveyn banyolarındaki duşakabin imalatının sözleşme bedeline dâhil olmadığına karar vermiştir. İncelemeler sonucunda, uygulama projeleri ve mahal listelerinde bu imalatın yer almadığı belirlenmiştir. Karar, 4734 ve 4735 sayılı kanunlara dayanmaktadır. T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar No […]

→

Kısa vadeli sigorta prim oranındaki değişiklik ihale tekliflerinin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 5510 sayılı Kanun’un 81. maddesinde yapılan değişiklikle kısa vadeli sigorta prim oranının % 1’den % 2’ye çıkarılmasının, ihale sürecini etkilediğine dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye sunulan tekliflerin, yaklaşık maliyetin % 1 üzerinden hesaplandığı ve fiyat farkı verilmeyeceği öngörüldüğü dikkate alındığında, yeni prim oranının yürürlüğe girmesiyle yüklenicinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na % […]

→

Hizmet alımlarında, yaklaşık maliyete personel kalemi için %4 sözleşme ve genel giderlerin eklenmesi, bu alımlar için belirlenmiş olan %7 üst kar sınırı dikkate alındığında; mevzuata uygun olmakta mıdır (KİK)

Toplantı No : 2020/005 Gündem No : 10 Karar Tarihi : 05.02.2020 Karar No : 2020/UH.I-255 BAŞVURU SAHİBİ: Tep Endüstriyel Proje ve Uygulama A.Ş.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/551892 İhale Kayıt Numaralı “21.450.000 Km. Şehiriçi Toplu Taşıma” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: İETT İşletmeleri Genel Müdürlüğü tarafından 05.12.2019 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “21.450.000 Km. […]

→

Taşımacılık ihalesinde araç sayısının gizli çarpan olarak kullanılması teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, taşımacılık ihalesinde teklif edilen birim fiyatların değerlendirilmesi sonucunda, davacının her taşıma hattı için ayrı araç fiyatı sunduğunu ve bu fiyatların 180 iş günü üzerinden hesaplandığını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmanın, her bir taşıma hattında kullanılacak araç sayısını açıkça belirttiği ve toplam teklif tutarının, bir aracın günlük bedeli ile araç sayısının çarpılmasıyla […]

→

Yol Giderlerinin Aylık Azami 22 Gün Üzerinden Hesaplanması Teklif Değerlendirmesinde Nasıl Etkili Olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25’inci maddesindeki düzenlemeleri incelemiştir. Bu maddede, hizmetin yerine getirilmesi için çalıştırılacak personelin yemek ve yol ihtiyaçlarının yüklenici tarafından ayni olarak karşılanacağı belirtilmiştir. Yol giderleri için, aylık azami 22 gün üzerinden personelin sabah işe geliş ve akşam gidişlerinin tarifeli vasıtalarla sağlanması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, yol bedeline […]

→

Aritmetik Hata ve Yuvarlama Kuralları İhale Tekliflerinde Nasıl Uygulanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5.2. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde, isteklilerin birim fiyatları ile miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verebileceğini belirtmektedir. Ancak toplam teklif tutarının virgülden sonra […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında yüklenici kârı ve genel gider eklenmesi ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında yaptığı hataları tespit etmiştir. Özellikle, belirli pozlar için %7 oranında yüklenici kârı ve genel gider eklenmesi, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 11’inci maddesine aykırı bulunmuştur. Bu durum, ihale sürecinde önemli bir sorun teşkil etmekte ve yaklaşık maliyetin yanlış hesaplanmasına yol açmaktadır. Kurul, bu […]

→

İhale dokümanında belirtilen gider kalemlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi zorunluluğu hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Akgün Bilgisayar Program ve Hizm. San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen gider kalemlerinin teklif fiyatına dahil olduğu ve bu kalemlerdeki artışların yüklenici tarafından talep edilemeyeceği sonucuna varmıştır. İdari Şartname’nin 25’inci maddesi, sözleşmenin uygulanması sırasında ortaya çıkabilecek ulaşım, sigorta, vergi gibi giderlerin teklif fiyatına dahil edilmesi gerektiğini […]

→