Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ihalelerde gider kalemlerinin idari şartnamede belirtilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alması gereken gider kalemlerinin belirlenmesi konusunu ele almıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 27. maddesi gereğince, ihale dokümanında yer alması zorunlu hususların belirlenmesi gerektiği, ancak tüm gider kalemlerinin idari şartnamede belirtilmesi zorunluluğunun bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. İdari şartnamede, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde teklif […]

→

İhale dokümanında belirtilmeyen ek sigorta primi yükümlülüğü yükleniciye yüklenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen sigorta prim oranının %2 olarak kesinleştiğini ve bu oranın istekliler tarafından değiştirilemeyeceğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 25. maddesinde, asgari işçilik maliyetlerinin Kamu İhale Kurumu (KİK) işçilik hesaplama modülü kullanılarak hesaplanacağına dair düzenleme bulunmaktadır. İhale konusu işte çalıştırılacak personelin, radyoaktif maddelerle çalıştığı ve bu nedenle […]

→

İş deneyim belgesinin KDV hariç düzenlenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İlgili belgede, işin kabul tarihinin ve sözleşme bedelinin belirtilmesiyle birlikte, iş deneyim belgesinin KDV hariç düzenlendiği ve bu nedenle mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Ayrıca, iş deneyim belgesinin tek sözleşmeye dayalı olarak düzenlendiği ve […]

→

Ulusal bayram ve genel tatil günleri ücretleri asgari işçilik maliyetine dahil edilmezse teklif geçerli sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan en avantajlı teklif sahibinin ve en avantajlı ikinci teklif sahibinin tekliflerinin, belirlenen asgari işçilik tutarının altında kaldığını tespit etmiştir. KİK işçilik hesaplama modülü kullanılarak hesaplanan toplam asgari işçilik tutarı 10.697.464,48 TL iken, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifi 10.703.757,00 TL, ikinci isteklinin teklifi ise 11.250.500,00 TL […]

→

Operatör ve traktör şoför giderlerinin belirtilmemesi teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif sahibi isteklilerin operatör ve traktör şoför giderlerine ilişkin herhangi bir bedel öngörmemesi iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, bu iddianın reddine yönelik kısmın iptaline ve söz konusu iddianın esasının incelenmesine karar vermiştir. Bu durum, ihale süreçlerinde tekliflerin yeterliliği ve maliyet unsurlarının belirlenmesi açısından […]

→

Dezenfektan malzemesi düzenlemesinin eksikliği ihale dokümanında teklif fiyatını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale dokümanında dezenfektan maddesinin özellikleri, miktarı ve maliyetinin kim tarafından karşılanacağına dair düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, sağlıklı bir maliyet hesabı yapılamayacağına ve ihale konusu işin personel çalıştırmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığına işaret etmektedir. İhale dokümanında, makine ve araçlar ile ilgili tüm giderlerin yükleniciye ait olduğu belirtilmesine […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında dozimetri giderleri teklif fiyatına dahil edilmeli midir? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihaleye ait dökümanda belirtilen dozimetri giderlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi gerektiğini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 25. maddesi gereğince, 23 personelin dozimetri teminin sağlanması ve iki aylık periyotlarla okutulması yükümlülüğü, yüklenici firma tarafından karşılanacak ve bu giderlerin teklif fiyatına dâhil olması beklenmektedir. Ancak, bazı isteklilerin bu […]

→

Kiralama ifadesinin tekliflerdeki gider kapsamını nasıl etkilediği ve hukuki tanımların ihale süreçlerindeki önemi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu fiyat tekliflerinin değerlendirilmesi sonucunda önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. Davacı şirketler iş ortaklığı, tekliflerinde “her türlü operatör, yağcı gibi vesair işçilik ve sarf malzemelerinin kiralayana ait olmak üzere kiralama yolu ile temini” ifadesine yer vermiştir. Bu durum, teklifin analiz girdileri olan mazot, formen, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işi olmayan, ancak iş kapsamında personel çalıştırılan işlerde, isteklilerce teklif edilen işçilik birim fiyatlarına % 4 oranında sözleşme giderleri ve genel giderlerinin dahil edilmesine gerek bulunup bulunmadığı (KİK)

Toplantı No : 2016/051 Gündem No : 28 Karar Tarihi : 09.09.2016 Karar No : 2016/UH.III-2339 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:     Başkan: Hamdi GÜLEÇ Üyeler: Osman DURU, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER   BAŞVURU SAHİBİ: Güven Turizm Taşımacılık Oto. Temz. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti., Hürriyet Mah. Zümrüt Sok. No: 7/7 Bağcılar/İSTANBUL   İHALEYİ YAPAN İDARE: Beyoğlu […]

→

Anahtar teslimi götürü bedel işlerde nelerin sözleşme ( teklif ) bedeline dahil olduğu (Yüksek Fen Kurulu)

T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar Konusu : Görüş İstemi Karar No : 2016/45 Karar Tarihi : 17/08/2016 YÜKSEK FEN KURULU KARARI I- GİRİŞ …Daire Başkanlığı tarafından ihale edilerek sözleşmeye bağlanan “… Fakültesi Binası Yapım İşi” işi ile ilgili görüş istemidir. II- KONU İdaresinin 05.08.2016 tarih ve E.7673 sayılı yazısında özetle; […]

→

İstinad duvaru yapımının anahtar teslimi götürü bedel sözleşme bedeline dahil olup olmadığı (Yüksek Fen Kurulu)

T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Yüksek Fen Kurulu Başkanlığı Karar Konusu : Görüş İstemi Karar No : 2016/45 Karar Tarihi : 17/08/2016 YÜKSEK FEN KURULU KARARI I- GİRİŞ …Daire Başkanlığı tarafından ihale edilerek sözleşmeye bağlanan “… Fakültesi Binası Yapım İşi” işi ile ilgili görüş istemidir. II- KONU İdaresinin 05.08.2016 tarih ve E.7673 sayılı yazısında özetle; […]

→

Engelli personelin toplu taşıma maliyetinin ihale teklifinde öngörülmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun belirlediği sınır değerin altında bir teklif sunan iş ortaklığının aşırı düşük teklif açıklaması talebinde bulunulmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İş ortaklığı, ihale kapsamında çalıştırılacak 7 engelli personelin yol ücreti bedelini teklifinde öngörmemiştir. Ancak, ihale dokümanında bu giderin hesaplanmayacağına dair bir açıklama bulunmamaktadır. Engelli personelin toplu […]

→

Dozimetri giderinin teklif fiyatına dahil edilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan iki isteklinin, dozimetri temini ve okutulması için gerekli bedeli tekliflerine dahil etmediklerini tespit etmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddesi gereğince, bu giderlerin teklif fiyatına dâhil olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, isteklilerin yalnızca asgari işçilik maliyetini karşılayacak şekilde teklif verdikleri ve dozimetri giderini göz önünde bulundurmadıkları için, bu […]

→

Özürlü işçilerin sigorta primlerinin ihale maliyetine dahil edilmesi kamu zararına yol açar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereği, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde % 3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ilişkin yapılan incelemede, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde özürlü işçilerin sigorta primlerinin dikkate alınmaması gerektiği sonucuna varılmıştır. Aksi takdirde, bu durum kamu zararına yol açacak ve yükleniciye gerçekte […]

→

Teknik şartnamede belirtilen araç temini giderinin teklif fiyata dahil edilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale kapsamında yüklenicinin sağlaması gereken araç temini giderinin önemli bir maliyet kalemi olduğunu tespit etmiştir. Teknik Şartname’de belirtilen, günlük azami 100 km yol yapacak ve belirli özelliklere sahip bir aracın sağlanması yükümlülüğü, yüklenicinin sorumluluğunda olup, bu giderlerin idari şartnamede teklif fiyata dahil giderler arasında gösterilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. […]

→