İhale şartnamesinde istenmeyen belgelerin sunulması isteklinin teklifini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021/MK-411 sayılı kararında, bir ihale sürecinde isteklilerin sunması gereken belgelerle ilgili önemli bir hukuki değerlendirme yapmıştır. İlgili karar, davacı iş ortaklığının sunduğu uygunluk sertifikasının, ihale konusu araca yönelik olup olmadığını sorgulamakta ve bu belgenin yangınla mücadele ve kurtarma taşıtlarına ilişkin mi yoksa bunların üst yapısına mı ait olduğuna dair netlik arayışını […]

→

Asfalt plent kapasite raporundaki farklılık teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, İmfalt Yol Yapı San. Tic. A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin gerekçeleri ele almıştır. İdare, İskenderun Ticaret ve Sanayi Odası’ndan alınan belgelerin resmi ve bağlayıcı nitelikte olmadığını belirterek, bu belgelerin yanıltıcı bilgiler içerdiğini tespit etmiştir. Ayrıca, ihale dokümanında istenen asfalt plentinin kapasitesinin 160 ton/saat olarak düzenlendiği, ancak İmfalt’ın […]

→

İhale yeterlik değerlendirmesinde iş hacmi bilgileri ve bilanço bilgilerinin aynı yıl üzerinden değerlendirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Genç Yıldız İnşaat’ın sunduğu Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda “İş Hacmi Bilgileri” bölümünde bilgi verilmediğini tespit etmiştir. Ancak, “Bilanço Bilgileri” bölümünde yeterlik değerlendirmesine esas alınacak yılların 2019 olarak beyan edildiği görülmüştür. İhale tarihi olan 22.02.2021 dikkate alındığında, “İş Hacmi Bilgileri” için de aynı yılın esas alınarak değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. […]

→

Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda iş hacmi yıl bilgisinin eksikliği teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının sunduğu Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda iş hacmine ilişkin değerlendirmeye esas alınması gereken yıl bilgisinin eksik olmasının, teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olduğunu belirtmiştir. Kurul, iş hacmi kriterinin, toplam ciro, miktar ve gerçekleştirildiği yıl bilgisinin bir arada değerlendirilmesi gerektiğini vurgulamış, yıl bilgisinin eksikliğinin basit bir tamamlayıcı bilgi olmaktan ziyade, toplam ciro hesaplamasının […]

→

Teknik şartnamedeki çelişkili düzenlemeler teklif oluşturma sürecini nasıl etkiler ve hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararda, Van Ağız ve Diş Sağlığı Merkezi’ne ait Teknik Şartname’deki düzenlemelerin çelişkili olduğu tespit edilmiştir. Özellikle, B grubu yemeklerin sınırlı çeşitliliği nedeniyle, her yemek gurubunda vejetaryen menü seçeneği sağlanmasının istenmesi, menü planlamasında bazı gruplardan iki çeşit çıkarılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, şartname hükümleri arasında çelişkiye yol açmakta ve sağlıklı […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında kullanılan pozların alt ve üst ekipman akaryakıt tüketimini kapsayıp kapsamadığı nasıl değerlendiri (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamasında kullanılan N.YAR7 pozunun, ihale konusu işte çalıştırılacak 6 x 2 kombine temizlik aracının akaryakıt tüketimi ile uyumlu olmadığını tespit etmiştir. Yapılan incelemede, davalı idarenin, bu pozun hem alt hem üst ekipmanına ilişkin akaryakıt tüketimlerini kapsayıp kapsamadığını net bir şekilde belirlemediği anlaşılmıştır. İdare, N.YAR7 pozunun güncel olmaması ve […]

→

Teklif mektubundaki rakam ve yazı uyumsuzluğu, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Emine Korkut Yüce’nin teklif mektubundaki rakam ve yazı uyumsuzluğuna ilişkin itirazını değerlendirirken, teklif bedelinin rakamla 554.613,65 TL, yazıyla ise “Beşyüzellidörtbinaltıyüzonüçbinaltmışbeşkuruş” olarak belirtildiğini tespit etmiştir. Ancak, birim fiyat teklif cetvelinde de aynı rakamın yer aldığı, yalnızca yazı kısmında “Altıyüzonüçlira” yerine “Altıyüzonüçbin” yazılmasının bir hata olduğu anlaşılmıştır. Bu durum, teklif bedelinde çelişkiye […]

→

Ortaklara ait bilgilerin eksikliği teklifin esasını değiştirir mi ve tamamlatılması için süre verilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Okar Yol Yapı İnşaat A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararı iptal etti. İlgili kararda, davacı şirketin yeterlik bilgileri tablosunda ortaklara ait bilgilerin boş bırakıldığı belirtilse de, bu eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olmadığı ve Ticaret Sicil Gazetesi’nden açıkça anlaşılabildiği vurgulandı. Dolayısıyla, eksik bilgilerin tamamlatılması için idareye süre verilmesi gerektiği sonucuna […]

→

İtirazen şikayet başvurunda bulunan isteklinin, haklı çıkması nedeniyle, hukuka aykırı işlem yaparak itirazen şikayete sebebp olan idareden, itirazen başvuru bedelini talep etmesi (BİM)

7. İdari Dava Dairesi  2021/253 E.  2021/1839 K. T.C. ANKARA BÖLGE İDARE MAHKEMESİ ÖZET : Davacı tarafından Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvuru bedeli olarak yatırılmak suretiyle uğranılan zararın işleyecek yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istemiyle açılmıştır. Uyuşmazlığa konu olayda, davacı şirketin ihaleye ilişkin şikayet başvurusunun reddedilmesi üzerine idari yargı merciinde dava açmadan önce […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakliye formüllerinin belirtilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında sunduğu açıklamaların yeterliliğini değerlendirirken, nakliye pozlarına ilişkin açıklama istenmesi sürecinde idarenin kullandığı formüllerin belirtilmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili iş kalemleri için nakliye girdilerine dair mesafe bilgileri verilmiş olmasına rağmen, açıklamanın taşıma formülleri ile yapılması gerektiği yönünde bir belirleme yapılmamıştır. Bu durum, başvuru […]

→

İşçilik girdilerinin analiz toplamının %15’ini aşan kısmı kümülatif değerlendirmek hukuka uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, analizlerdeki işçilik girdilerinin sorgulamaya tabi tutulması gerektiğine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, işçilik girdisi tutarlarının analiz toplamının %3’üne eşit veya altında olsa bile, bu girdilerin açıklama istenilmeyecek girdiler arasında yer almayacağı tespit edilmiştir. Uyuşmazlık, işçilik girdilerinin analiz toplamının %15’ini aşan kısım hesaplanırken kümülatif toplamda değerlendirilip değerlendirilmeyeceği konusundan kaynaklanmaktadır. Kurul, işçilik girdilerinin her […]

→

İş deneyim belgelerinin benzer iş tanımına uygunluğu ihale yeterliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının sunduğu iş deneyim belgelerinin, ihale konusu işin gerektirdiği benzer iş tanımına uymadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, sunulan belgelerdeki iş kalemlerinin, ihale şartnamesinde belirtilen toprak işleri, sanat yapıları ve üstyapı işlerini kapsamadığı, bu nedenle iş deneyim belgesinin toplam tutarının, ön yeterlik için gerekli olan bedelin altında kaldığı belirlenmiştir. Kurul, […]

→

İtfaiye personeli ihalesinde yıllık sigorta teklifleri aşırı düşük teklif açıklamasında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itfaiye personeli çalıştırılması ihalesinde davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu KTK zorunlu mali sorumluluk sigortası ve kasko sigortası teklifinin yıllık olarak düzenlendiği, dolayısıyla ihale süresi ile çarpılarak aşırı düşük teklif açıklaması yapılmasının mümkün olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, sigorta şirketlerinin genellikle […]

→

İş ortaklığının yeterlik bilgileri tablosundaki eksikliklerin tamamlatılması teklifin esasını değiştirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Kırıklar İnş. Taah. Tic. San. A.Ş. – ADS Yapı İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın yeterlik bilgileri tablosundaki eksiklikleri değerlendirirken, ortaklık bilgileri kısmının boş bırakılmasının ihale sonucunu etkilemeyecek nitelikte olduğunu tespit etmiştir. İlgili Ticaret Sicil Gazetesi’nde, şirketin ortaklık yapısı ve sermaye dağılımı açıkça yer aldığından, bu bilgilere ulaşmanın […]

→

Geçici teminat mektubunda haciz ve ihtiyati tedbir ifadesinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gürsan Teknik Hizmetler A.Ş.’nin geçici teminat mektubunda yer alan “4734 sayılı Kanun’un 34’üncü maddesi uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” ifadesinin bulunmamasını gerekçe göstererek teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasını hukuka aykırı bulmuştur. Kurul, bu ifadenin ihale mevzuatı açısından esasa etkili olmadığını, dolayısıyla mektubun […]

→