İhale sürecinde geçerli fiyat tarifesinin dikkate alınmaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararda hukuka uygunluk bulunmadığına hükmetmiştir. İlgili karar, davacı firmanın yol giderlerini hesaplamasında Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesinin 4. fıkrasının 2. bendinin 7. alt bendi gereğince, ilan ve ihale tarihleri arasında geçerli olan bir tarifeyi esas aldığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının teklifinin hukuken […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda aşırı düşük teklif açıklamasının somut ve ciddi nitelikte olması nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda bulunan davacının, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olup olmadığını sorgulayan iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, bu iddianın somut ve ciddi nitelikte olduğu tespit edilmiştir. İtirazen şikâyet başvurusunun, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin 4. fıkrası ve ilgili yönetmelik hükümlerine uygun olarak, başvurunun konusu, sebepleri ve […]

→

Amortisman hesabının belirsizliği ihale sürecinde şeffaflık ve adilliği nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, isteklinin makine ve ekipmanlarının kendi malı olduğunu ve amortisman hesabının buna göre yapıldığını tespit etmiştir. Ancak, Kurul kararında aynı cinsten birden fazla kaydın bulunduğu belirtilmesine rağmen, hangi makinelerin benzer olduğuna dair bir tespit yapılmamış olması, ihale sürecinde belirsizlik yaratmıştır. İsteklinin toplam amortisman hesabının yüzde 50’sini dikkate almasına rağmen, […]

→

İş deneyim belgesindeki benzer iş tanımının eksikliği nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin benzer iş tanımı açısından eksik olduğu gerekçesiyle bir teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, davacı tarafından sunulan iş deneyim belgesindeki işlerin, ihale konusu işle nitelik bakımından benzerlik gösterdiği tespit edilmiştir. Bu benzerlik, işin gerçekleştirilmesinde kullanılan usuller, teçhizat, ekipman, mali güç ve uzmanlık gibi […]

→

Madencilik faaliyeti sicil kaydında yer almayan firmaların teklifleri ihale dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan LOTUS Müteahhitlik ve ACARLAR Mühendislik firmalarının teklif dosyalarında belirtilen sicil kayıt suretlerinde “Madencilik Faaliyeti”nin yer almadığını tespit etmiştir. İhale konusu işin madencilik faaliyeti olması nedeniyle, bu firmaların ihale alanında faaliyet göstermeye ehil olmadığına karar verilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (a) bendi […]

→

Yasaklılık sorgulaması ihale sürecinin hangi aşamasında dikkate alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı iş ortaklığının yargılamanın sonuna kadar kamu ihalelerine katılamayacağına hükmetmiştir. Bu durum, İzmir Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından açılan kamu davası nedeniyle, davacı iş ortaklığının pilot ortağı Yavuz Özer’in yasaklılık sicilinde yer almasıyla ilişkilidir. Kurul, yasaklama işleminin mevzuata uygun olduğunu belirterek, davacı iş ortaklığının itirazını reddetmiştir. Kurul, yasaklılık sorgulamasının ihale […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında kart ücreti dikkate alınmadan belirlenen maliyet, aşırı düşük teklif sorgulamasını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale komisyonunun yaklaşık maliyet belirleme sürecinde önemli bir hata tespit etmiştir. İlgili ihale için, yol giderleri hesaplanırken, her bir kişi için aylık 52 bilet ücreti üzerinden %18 KDV düşülerek hesaplama yapılması gerektiği, ayrıca bir defaya mahsus kart ücreti de dikkate alınarak yaklaşık maliyetin belirlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, idare […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında metraj farklılıkları teklifin reddine gerekçe oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacının aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunduğu teklif cetvelindeki miktarların, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasındaki miktarlara yakın olduğunu tespit etmiştir. İdare, anahtar teslimi götürü bedel üzerinden ihale edilen yapım işlerinde, isteklilerin metrajlarının birebir örtüşmesinin beklenemeyeceğini kabul etmiştir. Bu bağlamda, davacının metrajlarının idarenin metrajlarına oranla önemli bir sapma taşımadığı, dolayısıyla […]

→

Anahtar teknik personelin sigorta kaydının iptali, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin anahtar teknik personel olarak gösterdiği Atilla Bilgin’in, ihale ilan tarihinden geriye dönük bir yıl içinde başka bir şirkette fiilen çalışmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, Atilla Bilgin’in sigorta kaydının, kendi bilgisi dışında başka bir firma tarafından yapıldığını ve bu kaydın iptal edildiğini belirlemiştir. Bu durum, davacı şirketin anahtar teknik personel koşulunu […]

→

İşveren sigorta prim oranlarının hesaplanmasında farklı yöntemler teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, işveren sigorta prim oranlarının hesaplanmasında yaşanan tereddütler ve farklılıklar nedeniyle, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında Sosyal Sigortalar Kurumu’ndan alınan görüşün yeterli olmadığını belirlemiştir. Kurul, işveren sigorta prim payının her bir sigorta koluna göre ayrı ayrı hesaplanması gerektiğine dair bir düzenlemenin henüz yapılmadığını ifade etmiştir. Bu bağlamda, davacı şirketin teklifinin, ihaleyi gerçekleştiren idarenin […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında işçilik giderlerinin belirtilmemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, 43 iş kaleminden 33’ü için sunulan açıklamaların Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğunu tespit etmiştir. Ancak, bazı iş kalemleri için yalnızca malzeme giderlerine ilişkin proforma faturaların sunulması, işçilik giderlerinin belirtilmemesi nedeniyle uygun bulunmamıştır. Kurul, bu durumun Tebliğ’in 45.1.7 maddesine aykırı olduğunu belirterek, davacının […]

→

Özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu ve hazine teşvikinin işçilik maliyetine etkisi ihale tekliflerinde nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, asgari işçilik maliyetinin belirlenmesinde sigorta priminin önemli bir unsur olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, elli veya daha fazla işçi çalıştıran işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırma zorunluluğu, işverenlerin yükümlülükleri arasında yer almaktadır. Ancak, aynı il sınırları içinde birden fazla işyeri bulunan işverenlerin, bu kapsamda çalıştırmakla yükümlü oldukları işçi sayısının […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma faturaların dayanak belgelerinin eksikliği teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerinde kalan firmanın aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, temizlik malzemelerine ilişkin sunulan proforma faturaların dayanak belgeleri eksik bulunmuş ve bu belgelerin ilgili yerlerden temin edilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, teklifin reddedilmesine yol açmıştır. Kurul, teklifin değerlendirilmesi sırasında, sunulan belgelerin yeterliliğini ve mevzuata […]

→

Özel şartnamede aynı iş kalemlerine farklı teklif fiyatı verilmemesi koşulu hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel şartnamede yer alan “Keşiflerde aynı iş kalemlerine farklı teklif fiyatları verilmeyecek” ifadesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, birim fiyat teklif cetveline uygun olarak aynı poz numaralarına ilişkin iş kalemlerine aynı teklif fiyatını sunmaları gerektiği belirlenmiştir. Ancak, mevzuatta aynı poz numaralı iş kalemlerine birden fazla satır açılmasına dair bir hüküm bulunmadığı […]

→

Anahtar teknik personelin çalışma süresi belgesi sunulması zorunluluğunun kaldırılması ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, anahtar teknik personel şartının değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir tespit yapmıştır. İhaleye katılacak isteklilerden, anahtar teknik personelin geriye doğru en az bir yıl boyunca çalıştığına dair belge sunulmasının gerekliliği, yürütmenin durdurulması kararıyla kaldırılmıştır. Bu durum, ihaleye katılan firmaların, teknik personel olarak gösterilen kişilerin çalışma sürelerine dair belgeleri sunmalarının zorunlu olmadığı anlamına gelmektedir. […]

→