Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhale komisyonunun, aşırı düşük teklifleri tespit etmeden önce teklif sahiplerinden gerekli açıklamaları yazılı olarak istemesi gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, Kamu İhale Kurumu’nun belirlediği kriterler doğrultusunda, 91.724,16 TL teklifte bulunan Beşiroğlu Yem. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifi, kâr […]

→

Genel tatil ücreti hesaplamasında işveren primleri ve sözleşme giderleri dikkate alınmazsa teklif geçerli olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin genel tatil ücreti ile ilgili iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği birim fiyatın, asgari işçilik ücretine göre yapılan hesaplamaların altında kaldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuata göre, genel tatil ücreti hesaplamasında işveren primleri de dikkate alınarak dört aşamalı bir hesaplama yapılması gerektiği belirtilmiştir. Yapılan hesaplamalarda, günlük işveren payının […]

→

Birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata yapılması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin birim fiyat teklif cetvelinde aritmetik hata bulunduğu iddiasını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16 ve 39’uncu maddelerine atıfta bulunmuştur. Bu maddeler, birim fiyat tekliflerinin virgülden sonra iki veya daha fazla hane olacak şekilde gösterilmesine izin verirken, toplam teklif tutarının ise mutlaka virgülden sonra iki hane olarak belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarına yönelik iddiaların somut delillerle desteklenmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına dair iddialarını somut delillerle desteklemesi gerektiğine dikkat çekmiştir. Başvuru dilekçesinde, diğer bir isteklinin sunduğu aşırı düşük teklifin hukuka aykırılığına yönelik soyut ve mesnetsiz iddialar yer almış, bu durumun ihale mevzuatına aykırı olduğu tespit edilmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru […]

→

Yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği idarenin takdir yetkisi kapsamında mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin üzerinde teklif vermesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasını ele almıştır. İdarenin belirlediği yaklaşık maliyet 433.329,75 TL iken, başvuru sahibi 457.571,32 TL teklif sunmuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3’üncü maddesi, yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilmeyeceği konusunda idareye takdir yetkisi tanımaktadır. İhale komisyonunun, teklifleri piyasa rayiç fiyatları ile […]

→

Somut gerekçeler sunulmadan yapılan itirazen şikâyet başvuruları geçerli midir ve ekonomik verilerle uyumsuz teklifler reddedilebilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde idare işleminin hukuka aykırılığına dair somut gerekçeler sunmadığını tespit etmiştir. İlgili dilekçelerde, aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden incelenmesi talep edilmesine rağmen, bu taleplerin hukuki dayanakları ve gerekçeleri açıkça belirtilmemiştir. Kurul, şikâyetin, idarenin mevzuata uygun davranma yükümlülüğünü hatırlatmaya yönelik olduğunu ve dolayısıyla somut delillere dayanmadan yapılan başvuruların […]

→

Anahtar teknik personelin başka işyerinde çalışması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, anahtar teknik personel olarak gösterilen Metin Karakurt’un, ihale tarihinden önceki bir yıl içinde başka bir işyerinde çalıştığını tespit etmiştir. İlgili yönetmelik gereği, anahtar teknik personelin, isteklinin bünyesinde görev yaptığı süre boyunca başka bir gerçek veya tüzel kişide çalışmamış olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Metin Karakurt’un SSK sigortalı hizmet […]

→

Teknik şartnamede kullanıcı hatalarının garanti kapsamına alınması teklif bedelinde belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, teknik şartnamenin 3.2 maddesinde belirtilen beş yıllık garanti süresi kapsamında kullanıcı hatalarının da garantiye dahil edilmesinin teklif bedelinin oluşturulmasında belirsizlik yarattığı iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, 4077 sayılı Tüketici Kanunu’nun, ihaleyi gerçekleştiren Dokuz Eylül Üniversitesi Hastanesi’nin alımını ticari amaçlarla yaptığı için geçerli olmadığını belirtmiştir. Ancak, teknik şartnamenin düzenlemesi gereği, idare personelinin […]

→

Demonstrasyon uygulamasında cihazların gerçek performans değerlendirmesi ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, demonstrasyon uygulamasının önemine dikkat çekmiştir. Demonstrasyon, isteklilerin teklif ettikleri cihazların teknik özelliklerinin gerçek uygulama ile test edilmesini sağlamakta ve bu süreçte ihale komisyonunun teknik yeterliliğe sahip uzman üyelerinin katılımı zorunludur. İlgili ihalede, 18.10.2012 tarihinde gerçekleştirilen demonstrasyon sonucunda, her iki isteklinin teklif ettiği cihazların teknik şartnameye uygun olduğu […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmaması başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığına dair iddialarını değerlendirirken, başvurunun somut delillere dayandırılmadığını tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi gereğince, başvuru dilekçelerinde iddiaların somut bir biçimde, mevzuata aykırılık sebepleri ve dayandığı delillerle birlikte belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin, diğer isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamasında açıklama istenilmeyen iş kalemleri için sorgulama yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını incelediğinde, 19.055/C1 poz nolu iş kaleminin analizinde sunulan girdilerin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yayımladığı analiz girdileriyle uyumlu olduğunu tespit etmiştir. İşçilik ücretlerinin asgari ücretle aynı olduğu ve miktarların birebir uygunluk gösterdiği belirlenmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturanın, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.1 maddesine uygun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının somut delillerle desteklenmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığı iddialarını somut delillere dayandırması gerektiğini belirlemiştir. Başvuru sahibinin, iddialarını destekleyecek yeterli delil sunmaması, başvurunun şekil yönünden reddedilmesine yol açmıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereği, başvuruda bulunulan konuların somut bir biçimde ve delillerle desteklenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kârsız yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler aşırı düşük teklif sorgu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde başvuru sahibinin sunduğu teklifin, belirlenen yaklaşık maliyetin altında kalmadığını tespit etmiştir. İhalede yaklaşık maliyet 1.064.520,69 TL olarak belirlenmiş, %20 kâr düşüldüğünde kârsız yaklaşık maliyet 887.100,58 TL olarak hesaplanmıştır. İhale üzerinde bırakılan tek istekli, bu kârsız yaklaşık maliyetin altında bir teklif sunmuşken, başvuru sahibinin teklifi en yüksek […]

→

İptal kararının geçerli tekliflerin yaklaşık maliyete yakın olması gerekçesiyle alınması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Hemodiyaliz Hasta Nakil Araç Kiralama” ihalesinin iptaline ilişkin başvuruyu değerlendirirken, iptal kararının geçerli tekliflerin yaklaşık maliyete yakın olması gerekçesiyle alındığını tespit etmiştir. İdarenin, iptal kararından önce herhangi bir şikâyet başvurusu almaması nedeniyle, bu iptal kararına itiraz edilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi uyarınca iptal kararının hukuka […]

→

Flaşör yelek maliyetinin amortisman olarak kabulü aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmeti alımına ilişkin ihale sürecinde flaşör yelek maliyetinin değerlendirilmesine odaklanmıştır. İhalede, flaşör yeleğin maliyetinin, asgari işçilik maliyetinin %3’ü oranındaki sözleşme ve genel giderler içinde amortisman olarak kabul edildiği tespit edilmiştir. Ancak, ihaleye katılan bazı istekliler, flaşör yeleğe dair tevsik edici belgeleri sunmamışlardır. Bu durum, idarenin bu isteklilerin aşırı düşük […]

→