Aşırı düşük teklif açıklamasında açıklama istenilmeyen iş kalemleri için sorgulama yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasını incelediğinde, 19.055/C1 poz nolu iş kaleminin analizinde sunulan girdilerin Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın yayımladığı analiz girdileriyle uyumlu olduğunu tespit etmiştir. İşçilik ücretlerinin asgari ücretle aynı olduğu ve miktarların birebir uygunluk gösterdiği belirlenmiştir. Ayrıca, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturanın, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 45.1.13.1 maddesine uygun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının somut delillerle desteklenmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet dilekçesinde sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığı iddialarını somut delillere dayandırması gerektiğini belirlemiştir. Başvuru sahibinin, iddialarını destekleyecek yeterli delil sunmaması, başvurunun şekil yönünden reddedilmesine yol açmıştır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16. maddesi gereği, başvuruda bulunulan konuların somut bir biçimde ve delillerle desteklenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kârsız yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler aşırı düşük teklif sorgu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde başvuru sahibinin sunduğu teklifin, belirlenen yaklaşık maliyetin altında kalmadığını tespit etmiştir. İhalede yaklaşık maliyet 1.064.520,69 TL olarak belirlenmiş, %20 kâr düşüldüğünde kârsız yaklaşık maliyet 887.100,58 TL olarak hesaplanmıştır. İhale üzerinde bırakılan tek istekli, bu kârsız yaklaşık maliyetin altında bir teklif sunmuşken, başvuru sahibinin teklifi en yüksek […]

→

İptal kararının geçerli tekliflerin yaklaşık maliyete yakın olması gerekçesiyle alınması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Hemodiyaliz Hasta Nakil Araç Kiralama” ihalesinin iptaline ilişkin başvuruyu değerlendirirken, iptal kararının geçerli tekliflerin yaklaşık maliyete yakın olması gerekçesiyle alındığını tespit etmiştir. İdarenin, iptal kararından önce herhangi bir şikâyet başvurusu almaması nedeniyle, bu iptal kararına itiraz edilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi uyarınca iptal kararının hukuka […]

→

Flaşör yelek maliyetinin amortisman olarak kabulü aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmeti alımına ilişkin ihale sürecinde flaşör yelek maliyetinin değerlendirilmesine odaklanmıştır. İhalede, flaşör yeleğin maliyetinin, asgari işçilik maliyetinin %3’ü oranındaki sözleşme ve genel giderler içinde amortisman olarak kabul edildiği tespit edilmiştir. Ancak, ihaleye katılan bazı istekliler, flaşör yeleğe dair tevsik edici belgeleri sunmamışlardır. Bu durum, idarenin bu isteklilerin aşırı düşük […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında önemli bileşenlerin belirtilmemesi 4734 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde idarenin mevzuata uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İhalede, aşırı düşük teklif veren isteklilerden açıklama istenmesi sırasında, teklifte önemli olduğu belirlenen bileşenlerin açıkça belirtilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4’üncü maddesi ile çelişmektedir. Kurul, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklifin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulama sürecinde sıralı analiz girdileri tablosu ve açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesi hazırlanmas (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Mersin-KKTC Şube Taşkın ve Kurutma Tesisleri Onarımı” ihalesinde, idarenin aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale dosyasında yapılan incelemede, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında “sıralı iş kalemleri listesi” oluşturmasına rağmen, “sıralı analiz girdileri tablosu” ve “açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesi”nin hazırlanmadığı belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif sorgulama […]

→

Kârsız yaklaşık maliyetin altında kalan teklifler için aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yaklaşık maliyetin hesaplanması ve aşırı düşük teklif sorgulaması konularında önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede, yaklaşık maliyetin 1.204.092,60 TL olarak belirlendiği ve kârın azami %20 oranında eklenebileceği dikkate alındığında, kârsız yaklaşık maliyetin 1.003.410,50 TL olarak hesaplandığı belirlenmiştir. Bu durumda, ihale üzerinde bırakılan Biotem Tem. Eml. ve İnş. Hiz. Ltd. […]

→

Teknik şartnameye uygun olmayan cihaz teklifi değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sinop Atatürk Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen “Tıbbi Cihaz Alımı” ihalesinde, başvuru sahibinin teklifinin Teknik Şartname’nin 4’üncü maddesine uygun olmadığına karar vermiştir. İhalede, defibrilatör cihazlarının kullanım kolaylığı açısından döner düğme ile 2 jouleden başlayarak en az 11 kademede yükseltilebilmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, sunduğu cihazın tek tuş ile ayarlanma özelliğine sahip olduğunu, […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında kârsız maliyetin altında kalan teklifler için açıklama talep edilmesi zoru (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, şikâyete konu ihalede, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımları için idarelerin yaklaşık maliyetin kârsız tutarının altında kalan teklif sahiplerinden açıklama talep etmesi gerektiğine hükmetmiştir. İhale sürecinde, şoför maliyeti KİK asgari işçilik hesaplama modülü ile belirlenmiş ve kâr içermediği tespit edilmiştir. İdare tarafından belirlenen araç maliyeti ise piyasa araştırmasıyla 52.750,00 TL olarak […]

→

Banka referans mektubunun fotokopi olarak sunulması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu banka referans mektubunun fotokopi olması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik ve Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği çerçevesinde, banka referans mektubunun asıl veya noter onaylı bir örneğinin sunulması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu belge, bankanın farklı bir şubesince “aslı […]

→

Sterilizasyon validasyon test belgesinin ihale dokümanlarında yer almaması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin sterilizasyon validasyon testine ilişkin Teknik Şartname’nin 12’nci maddesini karşılayıp karşılamadığı hususunu değerlendirmiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklifinin bu maddeyi karşılamadığını belirtmiş, ancak başvuru sahibi, validasyon test belgesinin ihale ilanında veya İdari Şartname’de yer almadığını iddia etmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.6’ncı maddesi gereğince, teklif edilen cihazın sterilizasyon validasyon testinin belgelerle […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının somut delillerle desteklenmemesi başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırılığına ilişkin iddialarını somut delillerle desteklemesi gerektiğine karar vermiştir. Başvuru dilekçesinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin dördüncü fıkrasına ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesine aykırı olduğu tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin, başvurusunda iddialarını yeterince somutlaştırmadığı ve eksiklikleri gidermediği belirlenmiştir. Kurum, başvuru […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında somut delil sunulmadan yapılan itirazen şikâyet başvurusu şekil yönünden reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikâyet ve itirazen şikâyet dilekçelerinde, ihale işleminin hukuka aykırılığına dair somut delil sunmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibi, ihale üzerinde kalan istekli ile ikinci en avantajlı teklif sahibinin giyim giderine ilişkin bedellerinin düşük olduğunu öne sürerek aşırı düşük teklif açıklamalarının yeniden değerlendirilmesini talep etmiştir. Ancak, başvuru sahibinin diğer isteklinin aşırı […]

→

Asgari işçilik maliyetinin altında teklif verilmesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu teklifin, günlük asgari işçilik gideri için belirlenmesi gereken tutarın altında olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan Acunpak Temizlik İnş. Taah. Makina Personel Hiz. Gıda Nak. Turz. Bilgisayar Orman Ürün Konf. San. ve Tic. Ltd. Şti., Yılbaşı, Bayram ve Resmi Tatil Günleri için teklif ettiği birim fiyatı 39,39 TL olarak […]

→