Aşırı düşük teklif açıklamalarında kıyafet giderinin sözleşme ve genel giderleri içermemesi teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, A-1 Özel Güvenlik Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamasını değerlendirirken, teklif edilen kıyafet giderinin %3 sözleşme ve genel giderleri içermediğini tespit etmiştir. İdari şartnameye göre, teklif fiyata dahil edilmesi gereken bu giderlerin eksikliği, kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil etmektedir. Kurul, bu nedenle firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine karar […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılması hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin kârsız yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin sonuçlandırılmasının hukuka aykırı olduğuna karar verilmiştir. İhale komisyonunun, tekliflerin değerlendirilmesinde belirlenen aşırı düşük teklif sınır değerinin altında kalan teklifleri sorgulaması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, Elbir Temizlik San. […]

→

Yaklaşık maliyet hesaplamasında yüklenici kârının dikkate alınmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet tespitinde izlediği yöntemi incelemiştir. İdare, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak, benzer işlerdeki fiyatların ortalamasını alarak yaklaşık maliyeti belirlemiştir. Ancak, Yönetmeliğin 9. maddesinin 3. fıkrası gereğince, işin niteliği dikkate alınarak yüklenici kârının %20 oranını geçmemesi gerektiği belirtilmiştir. İdare, yaklaşık maliyet hesaplamasında ortalama fiyatların […]

→

İhale dokümanında belirtilen işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında belirtilen işçilik giderlerinin teklif fiyata dahil edilmesi gerektiğine dikkat çekmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddelerine göre, hizmet kapsamında çalıştırılacak 46 personelin asgari ücret üzerinden ödeneceği ve bu giderlerin teklif fiyata dahil olması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede, teklif cetvelinde işçilik giderlerine ilişkin bir kalemin yer almadığı […]

→

Yurt dışında düzenlenen banka referans mektuplarının tasdik işlemleri ihale değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu banka referans mektuplarının değerlendirilmesi sırasında, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 34. maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurarak, bu belgelerin yurt dışında düzenlenmiş olmasının ve gerekli tasdik işlemlerinin yapılmamış olmasının ihale değerlendirmesinde sorun teşkil ettiğine karar vermiştir. İdari Şartname’de belirtilen kriterler doğrultusunda, banka referans mektubunun, ilk ilan tarihinden sonra düzenlenmiş […]

→

İdari şartnameye göre alım konusu mal için yetki belgesi eksik olan tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2013 Yılı Altı Grup Gıda İhalesi’nde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin belgelerinin eksik olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İdari Şartname’nin 7.5.2. maddesi gereği, isteklinin alım konusu malı teklif etmeye yetkisinin belgelenmesi gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, Bilir Ticaret’in teklifinde bazı kalemler için gerekli Gıda Üretim İzin belgelerine yer verilmediği tespit edilmiştir. Kurul, idarenin eksik belgelerin […]

→

İş deneyim belgelerinin ihale konusu iş veya benzer iş tanımına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ile benzer işler arasındaki uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39. maddesi uyarınca, iş deneyim belgelerinin, ihale konusu iş veya benzer işlerdeki deneyimi tevsik etmesi gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibinin sunduğu iş denetleme belgesinin, benzer iş tanımları dışında kalan işlerle ilgili olduğu tespit […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında boru montaj malzeme bedellerinin ayrı iş kalemi olarak değerlendirilmesi mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sürecinde, iş kalemlerinin hesaplamasında yapılan hatalara dikkat çekmiştir. İhaleye katılan firmaların sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarında, boru montaj malzeme bedellerinin ayrı bir iş kalemi olarak değerlendirilmesinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kurul, bu bedellerin ait olduğu iş kalemleri içerisinde yer alması gerektiğini ve dolayısıyla montaj bedellerinin […]

→

İhale dokümanında nakliye mesafesi belirtilmemesi aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata aykırı olduğu iddialarını değerlendirmiştir. İhaleye katılan istekli tarafından nakliye mesafesinin 1 km olarak belirlendiği, ancak idarenin yaklaşık maliyet hesabında bu mesafenin 2 km olarak alındığı tespit edilmiştir. İdare, ihale dokümanında nakliye mesafesini belirtmemiştir ve malzeme temizliğinin farklı yarmalarda yapılması nedeniyle her yarmada farklı döküm […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında analiz girdilerinin eksik belirlenmesi ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Sivas-Merkez 4000 Seyircili Spor Salonu İnşaatı” ihalesinde aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun yapılmadığını tespit etmiştir. İhale sürecinde, teklif veren firmalardan bazıları için açıklama istenen analiz girdileri ile açıklama istenmeyecek girdilerin belirlenmesinde eksiklikler olduğu anlaşılmıştır. Özellikle, sıralı analiz girdileri tablosunun eksik hazırlanması nedeniyle, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinin usulüne uygun olarak […]

→

Yaklaşık maliyetin belirlenmesinde kâr oranı düşüldükten sonra tüm tekliflerin aşırı düşük sorgulamasına tabi tutulması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “2013 Yılı Yemek Pişirme Dağıtım ve Sonrası İşler Hizmet Alımı” ihalesinde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi sürecinde önemli bir mevzuat ihlali tespit etmiştir. İdarenin hesapladığı yaklaşık maliyet 2.354.964,00 TL olarak belirlenmiş, ancak bu tutardan azami % 20 kâr oranı düşüldüğünde 1.962.470,00 TL’ye ulaşılmıştır. Geçerli teklif sahiplerinin fiyatları bu kâr oranı düşüldükten sonra belirlenen […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında proforma fatura birim fiyatlarının ticari hayatın olağan akışına aykırılığı nasıl değerlendirilmeli (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının değerlendirilmesi sürecinde, idarenin proforma faturaya ilişkin maliyet/satış tutarı tespit tutanağını incelemek üzere meslek mensubundan istemeksizin, başvuru sahibinin giyim bedelinin ticari hayatın olağan durumu ve ekonomik verilerle uyumlu olmadığına dair bir belirleme yapmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdarenin, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesine […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında eksik sıralı analiz girdileri tablosu ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan incelemede aşırı düşük teklif sorgulamasının mevzuata uygun olarak gerçekleştirilmediğini tespit etmiştir. İhale sürecinde, “Sıralı iş kalemleri/grupları listesi” oluşturulmuş ve açıklanması gereken iş kalemleri belirlenmiştir. Ancak, 42 inşaat iş kaleminden yalnızca 32’sinin analiz girdileri belirlenmiş, bu durum ise sorgulama sürecinde eksikliklere yol açmıştır. Özellikle, açıklama istenmeyen analiz girdileri ve açıklama istenen […]

→

Özel güvenlik hizmeti ihalesinde giyim malzemesi maliyet açıklamaları teknik şartnameye uygun yapılmazsa ihale sonucu etkilenir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmeti ihalesinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu giyim maliyetine ilişkin açıklamaların uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale konusu işin 2 yıllık süreyi kapsaması nedeniyle, isteklilerin teknik şartnamede belirtilen giyim malzemesi miktarlarını iki katına çıkararak hesaplama yapmaları gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ihale üzerinde bırakılan isteklinin, giyim malzemelerini yalnızca bir kez verileceği öngörüsüyle […]

→

İki isteklinin teklifleri kapsamında aynı bankadan aynı tarihte alınmış birbirini takip eden referans numaraları ile düzenlenmiş olan geçici teminat mektubu ve banka referans mektubu sunulması, birden fazla teklif sunulması kapsamında değerlendirilir mi (KİK)

Toplantı No : 2012/073 Gündem No : 89 Karar Tarihi : 12.12.2012 Karar No : 2012/UH.I-4766 BAŞVURU SAHİBİ:Temaş Gıda San. Ve Tic. Ltd. Şti., CEVATPAŞA MAH. GÖKHAN SK. NO : 6 İSTANBUL İHALEYİ YAPAN İDARE:Bursa Dörtçelik Çocuk Hastalıkları Hastanesi, Ertugrul Mah.Doğan Avcıoğlu Cd. No:7 BURSA BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/121269 İhale Kayıt Numaralı “2013 Yılı Malzeme Dahil Yemek Pişirme, Dağıtım Ve […]

→