ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde idarenin mevzuata uygun hareket etmediğini tespit etmiştir. İhalede, aşırı düşük teklif veren isteklilerden açıklama istenmesi sırasında, teklifte önemli olduğu belirlenen bileşenlerin açıkça belirtilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.4’üncü maddesi ile çelişmektedir. Kurul, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde, teklifin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Mersin-KKTC Şube Taşkın ve Kurutma Tesisleri Onarımı” ihalesinde, idarenin aşırı düşük teklif sorgulama işlemlerinin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İhale dosyasında yapılan incelemede, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında “sıralı iş kalemleri listesi” oluşturmasına rağmen, “sıralı analiz girdileri tablosu” ve “açıklama istenilmeyecek analiz girdileri listesi”nin hazırlanmadığı belirlenmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif sorgulama […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İhale konusu işte kullanılacak araçların akaryakıt sarfiyatı ve motorin litre fiyatı ile ilgili belgelerin, ihale tarihinden sonraki verilere dayandığı belirlenmiştir. Ayrıca, araçların aylık bakım ve onarım giderleri dahil kiralanmasına ilişkin sunulan fiyat teklifinin, şoför ve yakıt giderleri hariç olduğu anlaşılmıştır. İdari […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin iddialarını incelemiştir. İdari Şartname’nin 47.7’nci maddesi gereğince, teklif dosyasında sunulacak araçların plakalarının, kayıtlı oldukları il ve ilçelere ait servis hizmet araç plaka grubundan olması gerektiği belirtilmiştir. Başvuru sahibi, teklif dosyasında servis plaka uygulaması olmayan bir il için farklı plaka ile teklif vermiş ve bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımı ihalesinde, silahlı görev yapan güvenlik görevlilerine yönelik yıllık silahlı atış eğitimi giderinin ihale dokümanında yer almadığını tespit etmiştir. İdari Şartname ve birim fiyat teklif cetvelinde bu giderin ayrı bir kalem olarak belirtilmemesi, isteklilerin tekliflerini hazırlarken tereddüde düşmelerine yol açmakta ve aşırı düşük teklif sorgulaması sırasında çelişkilere neden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu 2011 yılına ait bilanço tablosunun onaylı olmasına rağmen, Kurumlar Vergisi Beyannamesi’nin onaylı olmadığı gerekçesiyle yeterli bulunmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.4’üncü maddesi uyarınca, isteklilerin ekonomik ve mali yeterlik belgelerinin belirli kriterleri sağlaması gerektiği vurgulanmıştır. Başvuru sahibinin sunduğu belgelerin, ilgili mevzuat gereği gerekli onayları taşımadığı belirlenmiş ve bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılması gereken bir ihale sürecinde, danışmanlık hizmeti niteliğindeki işin özelliklerini dikkate alarak önemli bir tespitte bulunmuştur. İhale sürecinde, teklif edilen fiyatların işin gerçekleştirilebilirliği açısından değerlendirilmesinde, aşırı düşük tekliflerin incelenmesine yönelik kriterlerin belirsizliği ve bu hizmetin doğası gereği, personel sayısından ziyade etüd, proje ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hususu belirlemiştir. İhale komisyonunun, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde, asgari işçilik maliyeti, sözleşme giderleri ve genel giderler ile malzeme ve diğer maliyet kalemlerini dikkate alarak teklifleri değerlendirmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, ihale dokümanında belirtilen teklif fiyata dahil giderlerin göz önünde bulundurulması gerektiği ifade […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük açıklamalarına ilişkin sunduğu proforma faturaların gerçeği yansıtmadığı ve sorgulama yapılmadığı iddiasını değerlendirirken, mevzuat gereği somut delillerin sunulmadığını tespit etmiştir. Başvuru sahibinin, sadece tereddüt ifade ettiği üçüncü iddiasında ise hukuka aykırılık iddiasında bulunmadığı ve başvurunun konu unsurunu içermediği belirlenmiştir. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesine göre, başvuru […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin şikâyet ve itirazen şikâyet dilekçelerinde, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının hukuka aykırılığına dair somut delil sunmadığını tespit etmiştir. İlgili dilekçelerde, idare işleminin hangi unsurlarının ve hangi gerekçelerle hukuka aykırı olduğu açıkça belirtilmemiştir. Bu durum, başvurunun delil eksikliği nedeniyle uygun bulunmamasına yol açmıştır. Kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde düzenlenen Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağı’nda tespit edilen çelişkileri dikkate almıştır. İki farklı tutanak arasında, başvuru sahibi Moment Yapı Sanayi ve Tic. A. Ş. ile diğer bir istekli olan EMT İnşaat Turizm San. ve Tic. A. Ş. tarafından sunulan belgeler açısından tutarsızlıklar olduğu belirlenmiştir. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Büro Destek Hizmeti Alımı” ihalesinde, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, asgari işçilik maliyetinin hesaplanmasında yapılan hataları tespit etmiştir. İhale dokümanında belirtilen düzenlemelere göre, yemek ve yol bedellerinin idare tarafından karşılanacağı ve iş kazaları ile meslek hastalıkları sigortası prim oranının %1 olduğu belirtilmiştir. Yapılan hesaplamalar sonucunda, teklif edilmesi gereken asgari işçilik maliyetinin 4.629.345,48 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasını incelemiştir. İhale komisyonu, başvuru sahibinin teklifini (107.985,00 TL) yaklaşık maliyet tutarının (105.168,02 TL) üzerinde olduğu için uygun görmemiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.3. maddesi, yaklaşık maliyetin üzerindeki tekliflerin kabul edilip edilemeyeceği konusunda idareye takdir yetkisi tanımaktadır. İdare, tekliflerin piyasa rayiç […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğu iddiasını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 38. maddesindeki aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesi ile ilgili hükümlere atıfta bulunmuştur. İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirirken ekonomik imalat süreçleri, teknik çözümler ve özgünlük gibi unsurları dikkate alarak yazılı açıklama talep etme yetkisi bulunmaktadır. Başvuru sahibinin iddiası doğrultusunda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, ihalede diğer isteklilerin birden fazla teklif vermesinin mevzuata aykırı olduğu iddiasını değerlendirmiştir. İhale dokümanında kısmi teklif verilmesine olanak tanındığı ve isteklilerin her bir kısım için ayrı teklif sunmalarının gerektiği belirtilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin iddiasının aksine, diğer isteklilerin sunduğu teklifler, ihale dokümanındaki düzenlemelere uygun olarak tek bir zarf içerisinde sunulmuş […]
