Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Götürü bedel ihalelerde aritmetik hata (KİK)

Toplantı No : 2011/056 Gündem No : 83 Karar Tarihi : 08.08.2011 Karar No : 2011/UH.II-2710 BAŞVURU SAHİBİ:ORONTES İTH. İHR. SEY. GIDA TEKS. ORMAN ÜR. İNŞ. MAD. PET. HAYV. ELEK. ELEKT. OTO. ÖZEL SAĞ. VE DANIŞ. OTOM. İLET. VE BİLİŞİM HİZ. SAN. LTD. ŞTİ., AKASYA MAH. 127. SOK. NO:30 ANTAKYA/HATAY İHALEYİ YAPAN İDARE:Hassa İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, Girne Mahallesi […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun birim fiyat teklif cetveli değerlendirmesinde SMMM ve YMM onaylı belgelerin yeterliliği nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde davacı tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinin değerlendirilmesi sırasında, gerekli belgelerin eksiksiz sunulduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan iş ortaklığı, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen şartlara uygun olarak SMMM ve YMM onaylı belgeleri sunmuş, ayrıca analiz raporlarını da temin etmiştir. Ancak, Kamu İhale Kurulu, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında sunulan birim fiyat analizlerinde miktarların düşük alınması teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı iş ortaklığının aşırı düşük teklif sorgulamasında sunduğu açıklamaların yeterliliği konusunda bir uyuşmazlık yaşamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, davacı iş ortaklığının teklif fiyatlarının düşük olduğunu belirterek, bu fiyatlarla işin nasıl gerçekleştirileceğine dair alt analizlerin (proforma faturalar, makine gücü, verim, araç ruhsatları vb.) belgelenmesini talep etmiştir. Davacı, kamu kurumlarının birim fiyatlarını kullanarak birim […]

→

İdarenin geçmiş ihale teklif bedelleri ve kırım oranlarını dikkate alarak karar vermesi hukuki güvenilirlik ve idari istikrar ilkeleri (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale işlemlerinde idarenin takdir yetkisini kullanırken kamu yararı ve hizmet gereklerini göz önünde bulundurması gerektiğini vurgulamıştır. İdare, ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, geçmişteki benzer ihalelerdeki teklif bedelleri ve kırım oranları gibi kriterleri dikkate alarak karar vermekte serbesttir. Ancak bu takdir yetkisi, hukuki güvenilirlik ve idari istikrar gibi temel ilkelerle sınırlıdır. Kurul, […]

→

İdari şartnamede G/1 grubu benzer iş tanımının tebliğ hükümlerine aykırı belirlenmesi iş deneyim belgesi değerlendirmesini nasıl etkil (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye ilişkin idari şartnamenin 7.6. maddesinde G/1 grubu işlerin benzer iş olarak kabul edildiğini ve 16.02.2010 tarihli Kurul kararına atıfta bulunarak benzer iş deneyim belgelerinin değerlendirilmesi gerektiğini tespit etmiştir. Ancak, idare tarafından yapılan benzer iş belirlemesinin, tebliğ hükümlerine aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İhaleye konu işin, hem demiryolu inşaatı […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması ihale iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmaması nedeniyle hukuka aykırılık tespit etmiştir. İhale komisyonu, ihaleyi üstlenen firmanın teklifinin aşırı düşük sorgulamasına tabi tutulduğunu belirtmesine rağmen, bu durum kararda sehven yer almamıştır. Diğer üç firmanın teklifleri için aşırı düşük sorgulaması yapılmışken, ihaleyi kazanan firmanın teklifi için aynı süreç uygulanmamıştır. Bu durum, ihale […]

→

İhalede tüm tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olması durumunda aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan geçerli tekliflerin tamamının yaklaşık maliyetin altında olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan en yüksek teklif olan 1.025.475.000,00 TL, yaklaşık maliyetin %33 altında kalırken, diğer tekliflerin %50’ye varan oranlarda düşük olduğu belirlenmiştir. Ayrıca, yaklaşık maliyetin %20 kar içerdiği kabul edildiğinde, karsız yaklaşık maliyetin 1.226.984.557,20 TL olduğu ve tüm […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında maliyet/satış tespit tutanağının geçici vergi beyanname dönemine uygunluğu sağlanmazsa ne olur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasında sunduğu belgelerin kamu ihale mevzuatına uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili isteklinin, ilaçlama hizmetine ilişkin maliyet/satış tespit tutanağının, son geçici vergi beyanname döneminde düzenlenmediği ortaya konmuştur. Bu durum, isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının kabul edilmesini imkansız kılmaktadır. Kurul, bu gerekçelerle, davacının […]

→

Madencilik faaliyeti için sicil kaydı eksikliği, tekliflerin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde teklif veren LOTUS Müteahhitlik Planlama İnşaat ve Mühendislik A.Ş. ile ACARLAR Mühendislik İnşaat Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti.’nin, ihale konusu işin madencilik faaliyeti olması nedeniyle yeterlilik kriterlerini karşılamadığını tespit etmiştir. Bu firmaların teklif dosyalarında, madencilik faaliyetini kapsayan bir sicil kaydının bulunmadığı belirlenmiştir. Dolayısıyla, bu durum, 4734 […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında metraj farklılıkları yerine birim fiyat farklılıkları nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gintaş İnş. Taah. ve Tic. A.Ş.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesi sonucunda, teklif cetvelinde yer alan miktarların idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasına yakın olduğunu tespit etmiştir. İdare, anahtar teslimi götürü bedel üzerinden ihale edilen işlerde, isteklilerin metrajlarının idarenin metrajlarıyla birebir örtüşmesinin beklenemeyeceğini kabul etmiştir. Yapılan incelemelerde, davacının sunduğu teklif fiyatı ile idarenin […]

→

Tek geçerli teklifin kaldığı ihalede rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığı nasıl incelenmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede yalnızca tek geçerli teklifin kalması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin sağlıklı bir fiyat yarışması sonucunda oluşmadığını ve bu durumun rekabet ilkesini ihlal ettiğini tespit etmiştir. Ancak, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. İhale dosyasında yer alan analizlerin, davacının teklifinin mevzuata uygun olduğunu göstermesi nedeniyle, […]

→

İhalenin yaklaşık maliyetin yarısından düşük teklif veren isteklinin üzerine, aşırı düşük sorgulaması yapılmadan bırakılması mümkün müdür (KİK)

Toplantı No : 2011/053 Gündem No : 70 Karar Tarihi : 18.07.2011 Karar No : 2011/UM.II-2480 BAŞVURU SAHİBİ:KUTBETTİN BAŞTUĞ / BAŞTUĞ İNŞAAT TİCARET , ESKİ ZERBANK SOKAK GÖKSOY İŞ MERKEZİ ALTI NO:42 VAN İHALEYİ YAPAN İDARE:YÜKSEK ÖĞRENİM KREDİ VE YURTLAR KURUMU VAN BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ, Cumhuriyet Mahallesi Zübeyde Hanım Caddesi NO:117 65100 VAN BAŞVURUYA KONU İHALE:2011/68945 İhale Kayıt Numaralı “Bölge […]

→

Yaklaşık maliyetin altında teklif veren isteklilerin tekliflerinin aşırı düşük sorgulamasına tabi tutulması zorunlu mudur (KİK)

→

Yaklaşık maliyetin altında olan tekliflerin kabul edilmesi mümkün müdür (KİK)

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında internetten erişilebilen tarifelerin sunulmaması teklifin geçersizliğine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan incelemede, davacı şirketin aşırı düşük teklif açıklamasının Kamu İhale Genel Tebliği’ne uygun olduğu tespit edilmiştir. İhale ilan tarihi ile ihale tarihi arasında geçerli olan bir tarifeyi dayanak alarak teklif sunan davacı şirketin, ilgili idarenin internet sayfasında yer alan tarifeye ilişkin belge sunmamasının, aşırı düşük teklif açıklamalarının geçersiz sayılmasını gerektirmediği […]

→