Yemek ve yol giderlerinin brüt tutarlarının aylık 26 gün üzerinden hesaplanması personel çalıştırılmasına dayalı olmayan ihalelerde te (KİK)

ÖZET: İtirazen şikayet başvurusunda bulunan Efa Turizm ve Seyahat Acentesi Ltd. Şti.’nin, yemek ve yol bedellerinin düzenlenmesine ilişkin iddiaları değerlendirilmiştir. İdari şartnamede, yüklenicinin çalıştıracağı sürücü ve operatörlerin yemek ve yol ihtiyaçlarını karşılamakla yükümlü olduğu belirtilmiş, ayrıca teknik şartnamede bu giderlerin brüt tutarlarıyla birlikte aylık 26 gün üzerinden hesaplanacağı düzenlenmiştir. Başvuru sahibinin, Kamu İhale Genel Tebliği’nin […]

→

Malzemeli yemek alımı ihalelerinde “Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetveli” oranı 0,80-0,95 aralığında olmayan teklifler reddedilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek alımı ihalesinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhaleye katılan isteklilerin, aşırı düşük teklif olarak değerlendirilen tekliflerini desteklemek için “Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetveli”ni hazırlayıp sunmaları gerekmektedir. Bu cetvelde, ana girdi ve işçilik maliyetlerinin toplamının, toplam teklif tutarına oranının 0,80 ile 0,95 arasında olması şarttır. […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında aşırı düşük teklif açıklamalarında ana girdi ve işçilik maliyet oranı nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük teklif açıklamalarının değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalede, aşırı düşük tekliflerin açıklanması için isteklilere üç iş günü verilmesi gerektiği ve açıklamaların, tüm istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, malzemeli yemek hizmet alımlarında, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında yemek giderlerinin teklif fiyatına dahil edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan Venüs Eda Sağ. Ürün. Ltd. Şti.’nin iddialarını değerlendirirken, özellikle yemek giderlerinin teklif fiyatına dahil edilip edilmediği konusuna odaklanmıştır. İdari Şartname’nin 25.3.2. maddesinde, yemek giderinin yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilmiş, bu durumun ihale dokümanında açıkça düzenlendiği tespit edilmiştir. Ayrıca, Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet […]

→

İhale dokümanında çiğ ve pişmiş yemek gramajlarının farklı belirtilmesi mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin yemek ihalesine ilişkin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin tutarlılığına dikkat etmiştir. Başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan yemek gramajları ile örnek menüdeki gramajlar arasında çelişki bulunduğu iddiası incelenmiştir. Kurul, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ihale dokümanlarının birbirine aykırı olamayacağına dair hükmünü hatırlatarak, mevcut dokümanların çelişki içermediğine karar vermiştir. İhale […]

→

İdari şartnamede günlük yemek üretim kapasitesi şartı rekabeti engelleyici olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararında, başvuru sahibinin iddialarından biri, idari şartnamenin 48’inci maddesinde belirtilen “ticaret odasından alınmış günlük en az 1200 porsiyon yemek üretim kapasitesi olan yemek üretim tesisi” şartının rekabeti engelleyici nitelikte olduğu yönündedir. Kurul, bu düzenlemenin, esnaf ve sanatkâr odalarına kayıtlı olan yemek üretim tesislerinin ihaleye katılımını engelleyerek rekabeti kısıtladığına ve kamu […]

→

Teknik şartnamede belirtilen içme suyu miktarının öğünlerle sınırlı olup olmadığı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eflatun Grup Reklam ve Organizasyon Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin, Manisa Celal Bayar Üniversitesi Hafsa Sultan Hastanesi’nde gerçekleştirilen yemek hizmet alımı ihalesine yönelik itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin içme suyu ile ilgili iddiasını ele almıştır. İddiada, Teknik Şartname’de belirtilen içme suyu miktarının, yalnızca normal öğle ve akşam yemekleri ile sınırlı […]

→

Hizmet alımlarında yemek ve ulaşım ücretleri için fiyat farkı hesaplanması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar’ın fiyat farkı hesaplamasına dair düzenlemelerini incelemiştir. Başvuru sahibi, ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğunu iddia etmiştir. Kurul, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan formüllerin ve katsayıların, ihale dokümanında belirtilen hizmetin niteliğine uygun […]

→

Zeyilnamelerle değişen yemek sayısının yaklaşık maliyet hesaplamalarına etkisi ihale sürecinde nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dicle Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, idarenin düzenlediği zeyilnamelerin yaklaşık maliyet hesaplamalarına etkisini değerlendirmiştir. İhaleye ilişkin ilk zeyilnamede yemek sayısının 450.000 adetten 395.000 adete düşürülmesi ve engelli işçi için açılan satırın kaldırılması gibi değişiklikler yapılmış, ardından ikinci zeyilnamede yemek sayısı tekrar 450.000 adete çıkarılmıştır. Ancak, bu değişikliklerin yaklaşık maliyetin güncellenmesini […]

→

Malzemeli yemek hizmeti alımlarında akaryakıt katsayısının sıfır belirlenmesi fiyat farkı hesaplamalarını hukuka aykırı kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir yemek hizmeti alımı ihalesinde fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname’de yer alan “Fiyat farkı” başlıklı 46. madde ve sözleşme tasarısının 14.2. maddesinde akaryakıt giderleri için belirlenen (b1) katsayısının sıfır olarak belirlenmesi, Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen gerekliliklere aykırıdır. Malzemeli yemek hizmeti alımlarında nakliye söz […]

→

İhale iptali için öğün miktarındaki azalma somut belge olmadan iş eksilişi sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul Teknik Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir yemek hizmeti ihalesinin iptaline ilişkin kararın incelenmesi sonucunda, iptal gerekçelerinin yetersiz olduğunu tespit etmiştir. İdare, ihale sürecinde talep edilen 2.200.000 öğün miktarında önemli bir azalma meydana geldiğini öne sürerek iptali gerçekleştirmiştir. Ancak, bu azalma ile ilgili somut bir gerekçe veya belge sunulmamış, dolayısıyla bu durumun […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için örnek menü düzenlemesi nasıl yapılmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için gerekli olan teknik şartların yerine getirilmediğini tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesi gereği, ihale dokümanında asgari iki haftalık örnek menü düzenlenmesi ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının açıkça belirtilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, ihale dokümanında […]

→

Yemek üretim tesisinin il sınırları içinde bulunma zorunluluğu kiralama durumunda nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, yemek üretimi yapılacak tesisin il sınırları içinde bulunması gerektiğine dair düzenlemelerin ihale dokümanında yeterince açık olmadığını ortaya koymaktadır. Teknik Şartname’nin 6.4, 10.2 ve 10.3 maddeleri, yemek üretim tesisinin il sınırları içinde bulunmasını zorunlu kılarken, kiralama durumunda hangi belgelerin hangi tarafa ait olacağı konusunda belirsizlikler içermektedir. Bu durum, kiralanan tesisin […]

→

Yemek üretim tesisinin kiralanması durumunda yeterlilik belgeleri kiracıya mı kiraya verene mi ait olmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan yeterlilik kriterlerinin belirsizliğini tespit etmiştir. İdari şartnamede, yemek üretimi yapılacak tesisin il sınırları içinde bulunması gerektiği belirtilmesine rağmen, kiralama yoluyla edinilen tesislerin yeterlilik belgelerinin hangi tarafa ait olacağına dair açık bir düzenleme yapılmamıştır. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarında haklı bulunmamasına neden olmuştur. Kurul, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında personel yemek giderlerinin ana girdi yerine yardımcı girdi olarak değerlendirilmesi uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurmuştur. İhale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, teklif fiyatlarının diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olup olmadığını tespit etmekle yükümlüdür. Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep […]

→