Aşırı düşük teklif açıklamalarında personel yemek giderlerinin ana girdi yerine yardımcı girdi olarak değerlendirilmesi uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarını değerlendirirken, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurmuştur. İhale komisyonu, verilen teklifleri değerlendirirken, teklif fiyatlarının diğer tekliflere veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyete göre aşırı düşük olup olmadığını tespit etmekle yükümlüdür. Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sırasında, teklif sahiplerinden önemli bileşenler hakkında yazılı açıklama talep […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklamalarında ana girdi ve işçilik maliyeti oranı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde, aşırı düşük teklif olarak belirlenen tekliflerin açıklanması için Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2 maddesi gereğince belirli yöntemlerin kullanılması gerektiği vurgulanmıştır. Özellikle, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlenmesi ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri […]

→

Teknik şartnamede mutfak ve yemekhane temizliği yükümlülüğü yemek hizmeti alımıyla bağlantılı olarak belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Bu kararda, başvuru sahibinin teknik şartnamede yer alan “mutfak, yemekhane, iaşe ambarları, depo, kiler vb. yerlerin temizliğinin yapılması” ifadesinin belirsiz olduğu ve ihale kapsamının yalnızca yemek hizmeti alımını içerdiği yönündeki iddiası incelenmiştir. Kamu İhale Kurulu, teknik şartnamenin kapsam maddesinde belirtilen temizlik işlerinin, ihale konusu iş olan yemek hizmeti alımıyla bağlantılı olarak gerçekleştirileceğini ve bu […]

→

Aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde sınır değeri hesaplama ve örnek menü düzenlemesi nasıl uygulanmalıdır (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir teknik hususu ele almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri tespit etmeden önce, teklif sahiplerinden önemli bileşenlerle ilgili yazılı açıklama talep etmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59. maddesi, ihale komisyonunun teklifleri […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında aşırı düşük teklif açıklamalarında ana girdi ve işçilik oranlarının değerlendirilmesi nasıl yapılmalıd (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir teknik hususu ele almıştır. İhalelerde, aşırı düşük teklif açıklamalarının geçerliliği için, teklif sahibinin “ana girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarını belirten Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini sunması gerekmektedir. Bu hesap cetvelinde, “Ana Girdi Maliyeti + İşçilik Maliyeti / Toplam […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında ana girdi ve işçilik maliyet oranlarının teklif tutarına uyumsuzluğu teklifin reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir tespitte bulunmuştur. İhalelerde, aşırı düşük teklif olarak belirlenen isteklilerin, tekliflerini desteklemek amacıyla “ana girdi”, “işçilik” ve “yardımcı gider” oranlarını içeren Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini (Ek-H.4) hazırlamaları gerekmektedir. Bu hesap cetvelinde, “Ana Girdi Maliyeti + İşçilik Maliyeti” toplamının, teklif […]

→

Yemek hizmeti ihalesinde hakediş ödemelerinin yalnızca idare tarafından yapılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Bu kararda, başvuru sahibinin iddialarından biri, yemek hizmeti ihalesinde hakediş ödemelerinin mevzuata uygun şekilde yapılmadığına yönelikti. Kamu İhale Kurulu, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi ve İdari Şartname hükümleri doğrultusunda, yüklenicinin hakedişlerinin yalnızca idare tarafından ödenebileceğini ve üçüncü kişilerin yükleniciye ödeme yapmasının mümkün olmadığını belirtti. Ayrıca, yemek hizmeti alan kişiler ile yüklenici arasında doğrudan bir ödeme […]

→

Malzemeli yemek alımı ihalelerinde aşırı düşük teklif açıklamalarında üçüncü kişilerin fiyat teklifleri hangi koşullarda kullanılabili (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hususu belirlemiştir. İhalelerde, asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtilmesi gerekmektedir. Ayrıca, yemek pişirilmesi için gerekli enerji giderleri ve diğer yardımcı giderlerin teklif fiyatına dahil edilmesi gerektiği […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımında mevsimsel uygunluk ve fiyat kriterleri aşırı düşük teklif değerlendirmesinde nasıl rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde, ihale komisyonunun teklifleri incelerken belirli kriterlere göre hareket etmesi gerektiğini vurgulamıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, ihale komisyonu, teklifleri değerlendirirken, ekonomik ve teknik açıdan uygun olan bileşenleri dikkate almalıdır. Özellikle, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde, iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması ve bu […]

→

Teknik şartnamede eksik örnek menü düzenlemesi aşırı düşük teklif açıklamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığı iddiasını değerlendirmiştir. İhalede, aşırı düşük teklif tespitinde, Kamu İhale Kanunu’nun 38. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. maddesi gereğince, teklif sahiplerinden açıklama istenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılması zorunlu olmasına rağmen, inceleme sonucunda bu […]

→

Yemek hizmeti alımı ihalelerinde kapasite raporlarının idarenin günlük yemek ihtiyacını aşmaması yeterlik kriteri olarak değerlendiril (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, kapasite raporlarının yeterlik kriterlerine uygunluğunu incelemiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 73’üncü maddesi uyarınca, yemek hizmeti alımı ihalelerinde, yüklenicinin kapasite raporunun, idarenin günlük yemek ihtiyacını aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, idarenin kendi mutfağında yemek üretimi yapılacaksa, günlük üretim miktarının, idarenin ihtiyacının yarısını geçmemesi gerektiği vurgulanmıştır. İdari şartnamede, […]

→

Yemek hizmeti alımında tahmini personel sayısının önceden bildirilmesi ve yenilen yemek sayısına göre ödeme yapılması yüklenicilerin t (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yemek hizmeti alımına ilişkin düzenlemelerin adil olmadığını öne sürdüğü 1’inci iddiaya odaklandı. İdari şartnamede belirtilen düzenlemeler, yemek hizmeti için tahmini personel sayısının bir gün önceden yükleniciye bildirileceği ve yalnızca yenilen yemek sayısı kadar ödeme yapılacağına dair hükümler içermektedir. Bu durum, yüklenicinin, yemek yiyen personel sayısına göre ödeme […]

→

Kapasite raporunun günlük yemek ihtiyacının yarısını aşması rekabeti engelleyici bir düzenleme midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir yemek hizmet alımı ihalesinde idarenin belirlediği kapasite raporu düzenlemesinin rekabeti engelleyici nitelikte olduğuna karar vermiştir. İdare, 9 ayrı hastaneye ait yemek hizmet alımını kısmi teklife kapalı olarak ihale etmiş ve günlük üretim miktarını 11.450 öğün olarak belirlemiştir. Ancak, bu düzenlemenin, isteklilerin rekabet etme şansını kısıtladığı ve yalnızca belirli firmalara avantaj […]

→

Özel gün menüsünün ihale dokümanında zorunlu olmaması ve fiyatlandırılmaması mevzuata aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel gün menüsünün ihale dokümanında nasıl düzenlendiğini ve fiyatlandırıldığını değerlendirerek önemli bir tespitte bulunmuştur. Teknik Şartname’nin “Özel Gün Menüsü” başlıklı maddesinde, özel gün menüsünün yılda 12 defa verilebileceği belirtilmiş, ancak bu uygulamanın zorunlu olmadığı ve idarenin takdirine bırakıldığı vurgulanmıştır. Ayrıca, İdari Şartname’de özel gün menüsüne ilişkin fiyatlandırma ile ilgili bir düzenleme […]

→

Yemek taşıma hizmetinde yalnızca K2 belgesi istenmesi rekabeti daraltıcı bir düzenleme midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2025 Yılı Engelli Kampları ve Merkezlerinin Yemek Hizmeti Alımı ihalesinde, yemek taşıma hizmetinde kullanılacak araç için yalnızca K2 yetki belgesi istenmesinin ihaleye katılımı daraltıcı nitelikte olduğuna karar vermiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname’deki düzenlemeler incelendiğinde, K2 belgesinin yanı sıra C1, K1, L1, L2, N1 veya N2 yetki belgelerine sahip araçların da […]

→