Ramazan ayında menü değişikliklerinin belirsizliği isteklilerin maliyet hesaplamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Antalya İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen yemek pişirme ve dağıtım hizmetleri ihalesine ilişkin başvuruda, teknik şartnamede yer alan düzenlemeleri incelemiştir. Özellikle, Ramazan ayında iftar ve sahur yemekleri için menü değişiklikleri yapılabilmesi hususunda idareye tanınan yetkilerin belirsizliği, isteklilerin maliyet hesaplamalarını olumsuz etkileyebileceği tespit edilmiştir. İdare, özel durumlarda yemek listesinde değişiklik yapma hakkına […]

→

Teknik şartnamedeki diyet yemek çeşitleri arasındaki çelişki ihale sürecinde belirsizlik yaratır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda Teknik Şartname’deki çelişkili düzenlemeleri tespit etmiştir. Özellikle, diyet yemeklerinin çeşitleri ile ilgili olarak, bir bölümde 4 çeşit olarak tanımlanırken, başka bir bölümde 3 çeşit olarak belirtilmesi, ihale sürecinde istekliler arasında belirsizlik yaratmıştır. Bu durum, diyet yemeklerinin sunumu ve çeşitliliği konusunda kafa karışıklığına yol açmakta ve ihale şartlarının netliğini […]

→

İdari şartnamede yemek bedeli ve personel sayısının birim fiyat teklif cetvelinde belirtilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin iddialarını değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25.3.2. maddesindeki yemek bedeli ve personel sayısına ilişkin düzenlemelerin önemine dikkat çekmiştir. Davacı şirket, 18 personele günlük 6,00 TL yemek bedelinin nakdi olarak ödeneceği ve 33 personelin yemeğinin idare tarafından karşılanacağına dair şartların, birim fiyat teklif cetvelinde açıkça belirtilmesi gerektiğini savunmuştur. Kurul, bu iddiaların birlikte […]

→

Teknik şartnamede yemek listesi değişikliklerinin belirsizliği isteklilerin maliyet hesaplamalarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunda öne sürdüğü iddialar arasında, teknik şartnamede yer alan yemek çeşitleri ve sayısında idarenin değişiklik yapabilme hakkının belirsizlik yarattığına dair 1. iddiayı değerlendirmiştir. İlgili düzenlemede, özel durumlarda yemek listesinde değişiklik yapılabileceği belirtilmesine rağmen, bu değişikliklerin nasıl olacağına dair örnek verilmemesi, istekliler açısından maliyet hesaplamalarını zorlaştırmaktadır. Kurul, bu […]

→

İhale kapsamında yemek hizmeti alınması suretiyle personele yapılan yemek yardımında, hakediş ödemelerinin, memurlar için ön görülen yemek yardımı limitleri ön görülmeden gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenilmesi sonucunda; …………………Belediyesi personeline Yiyecek Yardımı Yönetmeliğine aykırı olarak yemek yardımı yapıldığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Yiyecek Yardımı” başlıklı 212’nci maddesinde, “Devlet memurlarının hangi hallerde yiyecek yardımından ne şekilde faydalanacakları ve bu yardımın uygulanması ile […]

→

Toplu tüketim işletmeleri belgeleri yemekhane faaliyetlerini kapsarken yemek dağıtımı ve taşınmasına ilişkin faaliyetleri kapsamaz mı? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu işletme kayıt belgesinin, idari şartnamede belirtilen koşulları sağladığını tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığının sunduğu belgelerin faaliyet konularının, idari şartnamede yer alan faaliyet konularına uygun olduğu belirlenmiştir. Bu nedenle, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddiasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, toplu tüketim işletmeleri kapsamında […]

→

Öğrenci yemek ihalesinde yüklenicinin mutfağının ilçe sınırları içinde olma şartı rekabeti engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, öğrencilere yemek hizmeti alım ihalesinde, yüklenicinin mutfağının ilçe sınırları içerisinde olmasının zorunlu tutulmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, yemeklerin zamanında ve sıcak olarak dağıtılması için bu şartı getirmiş olsa da, teklif verme aşamasında isteklilerin başka firmalarla kiralama sözleşmeleri yapmaya zorlanmasının rekabeti engellediği tespit edilmiştir. İdari Şartname’nin ilgili maddeleri, 4734 sayılı […]

→

Malzemeli yemek alımı ihalelerinde aşırı düşük sorgulamasında, kırmızı et, beyaz et, balık, kuru gıdalar (pirinç, bulgur, nohut, mercimek, kuru fasulye gibi), sebze ve meyve maliyetlerinin tevsiki amacıyla üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri kullanılabilecek midir (KİK)

Toplantı No : 2020/006 Gündem No : 25 Karar Tarihi : 12.02.2020 Karar No : 2020/UH.I-325 BAŞVURU SAHİBİ: Özdemir Park Restoran Yemekçilik Gıda Temizlik Tekstil Turizm İnşaat Nakliye Akaryakıt Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.,   İHALEYİ YAPAN İDARE: Adana Vakıflar Bölge Müdürlüğü,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/528581 İhale Kayıt Numaralı “Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Lefkoşa Mevlevihane’sinde Sabah Yemeği (Çorba) ve […]

→

Sözleşmeli personele yapılan yiyecek yardımının Belediye Meclisinin aldığı kararla yemek verme yerine memurların öğün başına ticket benzeri kartlarına yüklenen tutarın fiili olarak çalışılan gün sayısı ile çarpımı kadar her ay nakden ödeme şeklinde yapılması (Sayıştay)

Sayıştay 3. Dairesi 16.01.2020 Tarihli ve 348 No.lu Kararı Yiyecek Yardımı   ………. Belediyesinde çalışan 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu maddesine tabi sözleşmeli personele yiyecek yardımının Belediye Meclisinin aldığı kararla yemek verme yerine memurların öğün başına ticket benzeri kartlarına yüklenen tutarın fiili olarak çalışılan gün sayısı ile çarpımı kadar her ay nakden ödeme şeklinde […]

→

Yemek hizmet alımı ihalesi çerçevesinde yüklenici firma tarafından memurlara ticket benzeri kartların dağıtılması (Sayıştay)

Sayıştay 3. Dairesi 348 Tarihli ve 16.01.2020 No.lu Kararı Yiyecek Yardımı   ………. Belediyesinde, memurlara yapılan yiyecek yardımının yemek verme yerine ………. Ltd. Şti. yükleniminde gerçekleştirilen ………. ihale tarihli, ………. TL sözleşme bedelli ve 01.01.2018-31.12.2019 dönemini kapsayan 2 yıllık yemek hizmet alımı ihalesi çerçevesinde yüklenici firma tarafından memurlara ticket benzeri kartların dağıtılması, yemek yardımı olarak […]

→

Teknik şartnamede yemek numuneleri analiz belirsizliği teklif hazırlığını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teknik şartnamenin yetersizliğini değerlendirirken, yemeklerden alınacak numunelere ilişkin analizlerin nasıl yapılacağına dair belirsizliklerin tekliflerin sağlıklı bir şekilde hazırlanmasını engellediğine hükmetmiştir. İdari şartnamenin ilgili maddesinde, yemek numunelerinin analizinin yönetim tarafından talep edilmesine dayandırılması, idareye geniş bir yetki tanımakta ve bu durum, analizlerin hiç yapılmaması veya her öğün için farklı […]

→

Yiyecek yardımının yemek verme yerine para ile temsil edilen elektronik kart vasıtasıyla yapılması (Sayıştay)

Sayıştay 6. Dairesi 14.01.2020 Tarihli ve 715 No.lu Kararı Yemek Yardımı Yiyecek yardımının yemek verme yerine para ile temsil edilen elektronik kart vasıtasıyla yapılması hususuna ilişkin olarak dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; Her ne kadar Denetçi tarafından … Belediyesi itfaiye personeline yapılan yiyecek yardımının yemek verme yerine para ile temsil edilen elektronik kart […]

→

Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük sorgulaması ve teknik şartname içeriğine ilişkin (KİK)

Toplantı No : 2020/001 Gündem No : 33 Karar Tarihi : 08.01.2020 Karar No : 2020/UH.I-27 BAŞVURU SAHİBİ: Bircan Temizlik ve Yemek Hizmetleri Turizm İnşaat Nakliyat   İHALEYİ YAPAN İDARE: Aydın Adnan Menderes Üniversitesi Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği,   BAŞVURUYA KONU İHALE: 2019/320114 İhale Kayıt Numaralı “2019-2021 Yılı 18 Aylık Taşımalı Yemek Hizmeti Alımı” İhalesi   KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: […]

→

Teknik şartnamede et yemekleri sıklığının belirtilmemesi isteklilerin teklif vermesine engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının teknik şartnamede et yemekleri çeşitlerinin belirtilmesine rağmen hangi grubun hangi sıklıkla verileceğinin net olarak düzenlenmediği iddiasını değerlendirmiştir. Yapılan inceleme sonucunda, yemek hizmeti sunan isteklilerin iki haftalık örnek menü oluşturarak maliyet hesabı yapabilecekleri ve bu durumun ihale dokümanındaki kriterlere uygun bir menü oluşturulmasına engel teşkil etmediği sonucuna varılmıştır. Bu nedenle, idare […]

→

Yiyecek Malzemesi Alım İşinde Hatalı Uygulamalar Olması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları 06.05.2019 ve 03.06.2019 tarihleri arasındaki Ramazan ayında Belediye tarafından verilecek olan iftar yemeklerinde kullanılacak yiyecek malzemesi temin işine ait alım sürecinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na uygun olarak yapılmadığı görülmüştür. Söz konusu gidere ait ihtiyaç talep formu 20.05.2019 tarihinde yapılmıştır. Yine aynı gün İşletme ve İştirakler Müdürlüğünce piyasa araştırması için […]

→