ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesinin gerekliliklerini incelemiştir. Bu madde, malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi için teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılmasını zorunlu kılmaktadır. İhale dokümanında normal kahvaltı için örnek menü verilmiş, ancak diyet kahvaltı için böyle bir düzenleme yapılmamıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’deki diyet yemeklerinin tanımına ve uygulamasına ilişkin düzenlemeleri incelemiştir. Başvuru sahibinin, diyet yemeği alan hastalar için ara öğünlerin ayrıca ücretlendirilmeyeceği ve diyet menüsünün eksiltilerek verilmesi gerektiği iddiası, Şartname’deki düzenlemelerle çelişmemektedir. İlgili düzenlemelerde, diyet yemeklerinin üç ana öğün ve iki veya üç ara öğün olarak sunulacağı, ara […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale dokümanında belirlenen faturalandırma yönteminin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İdarenin muayene ve kontrol teşkilatı, yemeklerin tüketildiği sayılar üzerinden faturalandırma yapılacağını belirtmiş ve toplam yemek miktarını belirlemiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini bu öğün miktarlarına göre hazırlamalarını gerektirmektedir. Sözleşme sürecinde yemek yiyecek kişi sayısının değişebileceği göz önünde bulundurulduğunda, dağıtılan yemek sayısı üzerinden […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağına dair mevzuat hükümlerine atıfta bulunmuştur. Başvuru sahibinin, yemek hizmet alımına ilişkin teknik şartnamede yer alan yemek sayılarının dinamik bir yapıya sahip olduğunu ve %20 oranında artış veya eksilme olabileceğini belirten düzenlemeleri eleştirmesi üzerine, Kurul, bu durumun isteklilerin teklif hazırlama süreçlerini olumsuz […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ramazan ayında iftar menüsü düzenlenmesine ilişkin iddiaları değerlendirirken, bu düzenlemenin bedelsiz hizmet alımı anlamına gelmeyeceğine hükmetmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idare, belirli tarihlerde biner kişilik iftar menüsü talep etmiş ve bu menünün kurum diyetisyeni tarafından hazırlanacağı belirtilmiştir. İftar menüsünde yer alan yemek çeşitleri kullanılarak oluşturulacak öğün bedeli, kişi sayısıyla çarpılarak toplam teklif bedeline […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında belirtilen yemek adedinin, isteklilerin tekliflerini oluştururken dikkate alması gereken bir unsur olduğunu tespit etmiştir. Sözleşmenin yürütülmesi sırasında yemek yiyecek kişi sayısındaki değişimlerin, dağıtımı yapılan yemek sayısı üzerinden ödeme yapılmasını gerektirdiği vurgulanmıştır. Aksi durumda, idarenin faydalanmadığı hizmetin bedelini ödemesi, kamu zararına yol açabilecektir. Ayrıca, 4735 sayılı Kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan yemeklerin içerik ve çiğ girdi miktarlarının belirtilmesi gerektiğine dair Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesine atıfta bulunmuştur. Başvuru sahibi, ihale dokümanında 2 haftalık diyet yemek menüsünde çiğ girdi içeriği ve gramaj miktarlarının yer almadığını iddia etmiştir. Ancak yapılan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Elmas Aslan’ın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri tablosunda gerekli olan “hazır yemek üretim izin belgesi”ne dair bir beyanda bulunmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesi gereğince, ihaleye katılabilmek için bu belgenin e-teklif kapsamında beyan edilmesi zorunludur. Başvuru sahibinin sunduğu işletme kayıt belgesi ise yeterlik kriterlerini karşılamadığından, idarenin teklifini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihalenin kapsamındaki iftar menüsünün bedelsiz hizmet alımı niteliğinde olup olmadığını belirlemede yaşanan belirsizliklerin hukuki güvenlik ilkelerine aykırı olduğuna karar vermiştir. İhale şartnamesinde, Ramazan ayındaki iftar menüsünün yüklenici tarafından hazırlanacağı, bunun için idare tarafından ücret ödeneceği belirtilmişken, daha sonra bu menünün ücretsiz olarak verilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yer alan teknik şartnamenin belirli hükümlerinin rekabet ilkesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. Özellikle, yemek hizmetleri ihalesinde, yemek yiyen kişi sayısındaki artma veya azalmaların idareye yükümlülük getirmeyeceği düzenlemesi, isteklilerin ihaleye katılımını kısıtlayıcı bir unsur olarak değerlendirilmiştir. Bu durum, isteklilerin teklif vermesini zorlaştırmakta ve dolayısıyla rekabeti olumsuz etkilemektedir. Kurul, 4734 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir yemek üretimi ve servis ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yemek sayısının belirlenmesi ve bunun ödeme ile ilişkisi üzerine önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari şartnamede, yemek sayısının belirlenmesinin idare tarafından yapılacağı ve yüklenicinin bu sayıya göre malzeme çıkararak yemek üretimi yapacağı belirtilmiştir. Ancak, turnikeden geçen kişi sayısının esas alınarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzemeli yemek hizmet alımı ihalesinde, teknik şartnameye ilişkin başvurulan 9. iddiayı değerlendirirken, örnek menülerin hazırlanmasının zorunlu olduğunu belirtti. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6. maddesine atıfta bulunarak, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılacak örnek menülerin asgari iki haftalık düzenlenmesi gerektiğini vurguladı. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerini oluştururken yalnızca ihale dokümanındaki teknik şartnameyi dikkate almaları […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2021/467964 ihale kayıt numaralı ihaleye ilişkin başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yemeklerin taşınmasında kullanılacak aracın sürücüsünün personel sayısına dahil edilmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu gereği, işyerinde fiilen çalıştırılan her kişinin sigortalı olması zorunludur. Bu bağlamda, yemeklerin taşınmasında görev alacak sürücünün de ilgili […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, yemek hizmet alımına ilişkin Teknik Şartname’deki düzenlemelerin, yüklenicinin teklif fiyatı oluşturmasını engellemediğine karar vermiştir. İddia edilen durum, yemek numunelerinin analiz masraflarının yüklenici tarafından karşılanması ve hangi analizlerin yapılacağına dair bir düzenlemenin olmamasıydı. Ancak, ihale dokümanında her öğün için alınacak numunelerin, gerekli görüldüğünde analizlerinin yapılacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, işin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, personel çalıştırılmasına dayalı olmayan yemek hizmet alımı ihalesinde personel sayısının belirlenmesinin zorunlu olmadığını tespit etmiştir. İhalede, yüklenicinin işin aksamadan yürütülmesi için gerekli gördüğü kadar personeli çalıştırabileceği belirtilmiştir. Bu durum, isteklilerin tekliflerini hazırlarken işin gerektirdiği tüm personel ihtiyacını dikkate alarak maliyetlerini öğün maliyetine yansıtmalarına olanak tanımaktadır. Dolayısıyla, Selendi Devlet […]
