İhale dokümanında tatil günlerinde çalışma belirsizliği 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışma ile ilgili düzenlemelerine dikkat çekmiştir. İlgili kanun, bu günlerde çalışmanın toplu iş sözleşmesi veya iş sözleşmeleri ile belirlenmesi gerektiğini, aksi halde işçinin onayının alınması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, çalışılmayan tatil günleri için […]

→

Alt yüklenici çalıştırma beyanının eksikliği, yüklenicinin sorumluluğunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Bu Kamu İhale Kurulu kararı, başvuru sahibinin alt yüklenici çalıştırma konusundaki iddialarını değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 15. maddesi uyarınca, ihale aşamasında isteklilerin alt yüklenicilere yaptırmayı düşündükleri işleri belirtmeleri gerektiği, ancak bu durumun yüklenicinin sorumluluğunu ortadan kaldırmayacağı belirtilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklilerin yeterlik bilgileri tablosunda “Alt Yükleniciye Yaptırılması Düşünülen İşler” bölümünü doldurmamış olmaları, […]

→

Yüklenicinin denetim masraflarını genel giderler içinde karşılaması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanlarında yer alan düzenlemelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Genel Tebliği ile uyumlu olduğunu tespit etmiştir. İdari Şartname ve Teknik Şartname’de, yüklenicinin işlerin denetiminde idare ile koordinasyonu sağlamak üzere bir yetkili tayin etmesi gerektiği, bu yetkilinin idarenin denetim elemanını yükleniciye ait bir araçla […]

→

Yüklenicinin bedelsiz hizmet sunma zorunluluğu ihale mevzuatına uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, teknik şartnamede yer alan yükümlülüklerin ihale mevzuatına uygunluğunu incelemiştir. Özellikle, yüklenicinin yemekhane kartlı geçiş sistemindeki arızalar nedeniyle fiş bastırma yükümlülüğünün, bedelsiz hizmet sunma zorunluluğu getirdiği ve bu durumun hukuki güvenlik, şeffaflık ve rekabet ilkelerini zedelediği tespit edilmiştir. Kurul, yüklenicinin yalnızca sözleşmede açıkça belirtilen hizmetlerden sorumlu tutulabileceğini, dolayısıyla […]

→

Sözleşme tasarısında teslim sürelerinin idare tarafından belirlenmesi yüklenicinin sorumluluğunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, sözleşme tasarısının 16.1.2’nci maddesinde belirtilen aykırılık halinin birden fazla kez gerçekleşme ihtimali taşıdığına dair iddialarını değerlendirmiştir. İlgili maddede, sağlık tesisleri için gerekli malzemelerin zamanında temin edilmesi gerektiği belirtilmiş, ancak teslim sürelerinin idare tarafından belirleneceği ifade edilmiştir. Bu durum, yüklenicinin malzemeleri peyderpey temin etmesine olanak tanımaktadır. Kurul, bu düzenlemenin mevzuata […]

→

Sürücülü kiralık araç hizmetlerinde trafik kazası sorumluluğu yükleniciye bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yüklenicinin sorumluluklarını belirleyen düzenlemeleri incelemiştir. İhaleye konu olan hizmette, sürücülü kiralık araçların herhangi bir trafik kazasına karışması durumunda, idarenin bu kazalarla ilgili herhangi bir ücret ödemeyeceği ve tüm sorumluluğun yükleniciye ait olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, yüklenici, araçların kasko sigortasını yaptırmakla yükümlüdür ve kazalar sonucu oluşabilecek maddi […]

→

Taşıt kiralama ihalesinde yüklenicinin sigorta sorumlulukları ve teminat limitleri eşitlik ilkesine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanındaki sigorta düzenlemelerinin hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İhaleye konu olan taşıt kiralama hizmetinde, yüklenicinin sorumluluğunda olan sigorta türleri ve teminat limitleri belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlama yükümlülüğü bulunmaktadır. Yüklenicinin, işin ifası sırasında karşılaşabileceği […]

→

Yüklenicinin işçi ücretlerini zamanında ödememesi, 4857 sayılı İş Kanunu ile çelişir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, işçi ücretlerinin zamanında ödenmemesi durumunda yüklenicinin sorumluluğunun devam ettiğine ve bu durumun 4857 sayılı İş Kanunu ile çelişmediğine karar vermiştir. İdare, yüklenicinin hakediş alamaması veya geç almasının işçi ücretlerinin ödenmemesi için bir gerekçe olamayacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, sözleşme tasarısında yer alan düzenlemelerin, yüklenicinin işçi ücretlerini zamanında ödemesi […]

→

Teknik şartnamede yüklenicinin araç kullanımı sırasında meydana gelen tüm zararlardan sorumlu tutulması mevzuata aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesinin ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı hükümlere yer verilemeyeceğini vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, teknik şartnamenin, yüklenicinin araçların kullanımı sırasında meydana gelebilecek tüm zararlardan sorumlu tutulmasını öngörmesi, mevzuata aykırı bulunmuştur. Zira, yüklenici, araçların bakım ve sigorta yükümlülüklerini yerine getirdikten sonra, araçların […]

→

Araç kiralama ihalesinde yüklenicinin idare personeli kusurundan doğan zararları karşılaması eşitlik ilkesine aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir araç kiralama hizmet alımı ihalesinde, teknik şartnamenin belirli maddelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhalede, yüklenicinin sorumlulukları arasında, idare personelinin kusurundan kaynaklanan zararların da yer alması, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin hükümleriyle çelişmektedir. Bu durum, yüklenicinin kasko sigortası kapsamında karşılamayacağı zararlar için sorumlu tutulması anlamına gelmekte ve eşit hak ve yükümlülükler […]

→

Yüklenicinin, idarenin personel hatasından kaynaklanan arızaların maliyetini üstlenmesi beklenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikâyet başvurusunda, yüklenicinin soğuk hava depo ve dolaplarının bakım ve onarımını üstlenmesi gerektiği, ancak bu süreçte idarenin personelinin kusurundan kaynaklanan arızaların yükleniciye yüklenemeyeceği sonucuna varmıştır. İlgili düzenlemeler, yüklenicinin, kendi sorumluluğunda olmayan durumlar için ek maliyetler üstlenemeyeceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yüklenicinin, personelinin hatasından doğan zararları karşılamakla yükümlü olduğu, ancak idarenin kendi […]

→

Yüklenicinin araç bakım ve onarım sorumluluğunun aşırı genişletilmesi rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Bu KİK kararında, başvuru sahibinin, teknik şartnamede yer alan düzenlemelerin mevzuata aykırı olduğu iddiaları incelenmiştir. Özellikle, yüklenicinin araçların tüm bakım, onarım ve sigorta giderlerinden sorumlu tutulması, idarenin personelinin kusurundan doğan zararların da yükleniciye atfedilmesi gibi düzenlemeler, 4735 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı bulunmuştur. İdarenin, yüklenicinin sorumluluklarını aşan bu düzenlemeleri ile eşit muamele ve rekabet […]

→

Yüklenicinin kusuru olmaksızın meydana gelen arızaların bakım ve onarım sorumluluğu yükleniciye yüklenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin, yüklenicinin sorumluluklarıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin kamu düzenine zarar vermeme yükümlülüğünü vurgulamıştır. İlgili düzenlemelere göre, yüklenici, kamuya ait taşınır ve taşınmaz mallara zarar vermemekle yükümlüdür. Ayrıca, sözleşme koşullarına uygun davranma yükümlülüğü çerçevesinde, yüklenici, teslim alınan tesisat ve altyapılardaki arızaların bakım ve onarımını üstlenmektedir. Ancak, ortak kullanım […]

→

İhale dokümanında yüklenicinin idare personelinin kusurundan doğacak zararları üstlenmesi mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan yüklenicinin, ihale dokümanındaki sigorta düzenlemelerinin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili düzenlemeye göre, yüklenici, idare personelinin kusurundan doğacak zararları da üstlenmekteydi. Bu durum, yüklenicinin sorumluluklarını aşan bir yükümlülük olarak değerlendirilmiştir. Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, sözleşme hükümlerinin uygulanmasında tarafların eşit hak ve yükümlülüklere […]

→

Teknik şartnamede kasko sigortası düzenlemesi yükleniciye idare personelinin kusurundan doğan zararları yüklemek eşitlik ilkesine aykı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 7.2’nci maddesindeki kasko sigortası düzenlemesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu maddede, yüklenicinin sorumluluğu altında olan durumların kapsamı belirlenirken, idare personelinin kusurundan doğacak zararların da yükleniciye yüklenmesi, eşit hak ve yükümlülükler ilkesine aykırı bulunmuştur. İhalede şoförlerin yüklenici tarafından temin edilmeyeceği, araçların yalnızca idare personeli veya […]

→