ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesindeki eşit hak ve yükümlülükler ilkesinin ihlal edildiğini tespit etmiştir. İhaleye ilişkin düzenlemelerde, yüklenicinin sorumlulukları ile idare personelinin kusurlarından doğacak zararların yükleniciye yüklendiği belirtilmiştir. Bu durum, ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı bir hüküm olarak değerlendirilmiştir. Kurul, yüklenicilerin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir kamu yapım işi sözleşmesinde şantiye şefliğini üstlenen kişinin, bu görevin tam zamanlı olduğunu ve başka bir yapım işinde fiilen şantiye şefliği yapmasının mümkün olmadığını belirtti. Bu bağlamda, aynı tarihlerde birden fazla şantiyede çalışmanın, kamu ihale mevzuatına uygun bir şekilde fiilen şantiye şefliği yapılmadığı anlamına geldiği vurgulandı. İlgili mevzuat gereğince, iş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İlkeler” başlıklı 4’üncü maddesinin ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı hükümlere yer verilemeyeceğini belirtti. İhalede, yüklenicinin sorumlulukları arasında trafik kazası, arıza, bakım ve onarım gibi durumlarda ortaya çıkan maddi manevi zararların tamamının yükleniciye ait olduğu vurgulandı. İdarenin, personelin kusurundan doğacak zararların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 9.2’nci maddesindeki düzenlemenin, yüklenicinin kaza ve hasar bedelinin tam (genişletilmiş) kasko poliçesi tarafından karşılanacağına dair açık bir hüküm içermediğini tespit etmiştir. Bu durum, yüklenicinin tüm sorumluluğunun kendisine ait olduğu anlamına gelmemektedir. Ayrıca, Teknik Şartname’nin 8.2’nci maddesi, sürücünün alkollü, uyuşturucu maddeli veya ehliyetsiz olması durumlarında kaza […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin gıda zehirlenmesi durumunda sözleşmenin feshi ile ilgili iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısındaki düzenlemelerin çelişkili olmadığını tespit etmiştir. İlgili düzenlemelere göre, gıda zehirlenmesi vakası meydana geldiğinde sözleşmenin feshi için gerekli şartlar belirlenmiştir. Sözleşme tasarısının 16.1.3 maddesi, gıda zehirlenmesi durumunda sözleşmenin protestoya gerek kalmaksızın feshedileceğini belirtirken, 36.4 maddesi ise yüklenicinin sağlık masraflarını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirirken, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun tarafların eşit hak ve yükümlülüklere sahip olduğunu belirten 4. maddesini ve hizmet sunucularının sorumluluğunu düzenleyen 34. maddesini dikkate almıştır. İhaleye ilişkin teknik şartnamede, yüklenicinin sorumlulukları net bir şekilde tanımlanmış olup, sigorta kapsamı ve limitleri belirtilmediği için asgari limitler dâhilinde […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun fazla çalışma ile ilgili hükümlerinin, Teknik Şartname’deki düzenlemelerle çelişip çelişmediğini incelemiştir. Özellikle, Teknik Şartname’nin 5’inci maddesinde, kiralanan araçlardan sorumlu kontrolörün işin durumuna göre araçları fazla çalışmaya bırakabileceği ve bu durumda personelin fazla çalışmaya gelmek zorunda olduğu belirtilmiştir. Ancak, İş Kanunu’na göre fazla çalışma, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yüklenicinin sorumlulukları ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin 6’ncı ve 15’inci maddeleri gereğince, yüklenici, işlerin yürütülmesi sırasında gereken özeni göstermek ve işlerde olabilecek kusurları gidermekle yükümlüdür. Ancak, idarenin demirbaşlarının arızalanması durumunda gerekli tamiratın yüklenicinin kusuruna bağlanmadığına dair düzenleme, yüklenicinin sorumluluğunu aşan bir yükümlülük […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarından birini değerlendirirken, Teknik Şartnamenin 7.6.4’üncü maddesinde yer alan düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna hükmetmiştir. Bu düzenleme, şoförsüz araç kiralama işinde, araç kullanımı sırasında meydana gelebilecek zararın, sürücünün kusurundan bağımsız olarak yüklenici tarafından sigorta şirketinden beyan usulü ile karşılanmasını öngörmektedir. Ancak, şoförlerin idare personeli olması durumu göz önünde bulundurulduğunda, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İlkeler” başlıklı 4’üncü maddesinin ihale dokümanında yer alan şartlara aykırı hükümlere yer verilemeyeceği ve sözleşme hükümlerinin uygulanmasında eşit hak ve yükümlülüklere sahip olma ilkesine vurgu yaptığını tespit etmiştir. İhaleye konu olan araç kiralama hizmetinde, yüklenicinin sigorta kapsamının çok kullanıcılı ve her […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10. maddesinin dördüncü fıkrasına atıfta bulunarak, ihale üzerinde kalan isteklilerin, belirli durumlarda belgeleri sözleşme imzalanmadan önce sunmalarının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin, sözleşme imzalanmadan önce istenen belgelerin sunulmadığı gerekçesiyle ihale dışı bırakılmasına ilişkin iddiası incelenmiştir. Kurul, yüklenicinin sorumluluğunun sözleşme imzalandıktan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale dokümanındaki düzenlemelerin Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4’üncü maddesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili düzenlemelerde, yüklenicinin sigorta kapsamının şoför hatasına bakılmaksızın çok kullanıcılı ve her türlü zarar ve ziyanı kapsayacak şekilde yaptırılması gerektiği belirtilmiş, aksi halde yüklenicinin tüm sorumluluğu üstleneceği ifade edilmiştir. Bu durum, idarenin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin işçi ücretlerinin zamanında ödenmemesi ile ilgili iddiasını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunmuştur. İş Kanunu’na göre, işçilerin ücretlerinin en geç ayda bir ödenmesi gerektiği ve bu sürenin aşılması durumunda işçilerin iş görme borcunu yerine getirmekten kaçınabileceği belirtilmiştir. Kurul, ihale konusu işin sürekli nitelikte olduğunu ve yüklenicinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kesin teminatla ilgili iddiasını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ndeki ilgili maddeleri dikkate almıştır. Kurul, kesin teminatın, taahhüdün sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesi ve yüklenicinin idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda iade edileceğini belirtmiştir. Ayrıca, yüklenicinin sözleşme konusu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, kısa vadeli sigorta kolları prim oranının İdari Şartname’de %2 olarak belirlenmesinin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81’inci maddesi ile 7524 sayılı Kanun çerçevesinde, bu prim oranının %2,25 olarak belirlenmesi gerektiği, dolayısıyla İdari Şartname’deki düzenlemenin isteklileri tereddüde düşürecek nitelikte […]
