ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde, ihale konusu işin personel çalıştırılmasına dayalı bir hizmet alımı olmadığına ve dolayısıyla 4857 sayılı İş Kanunu’na göre engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna tabi olmadığına karar vermiştir. İhale, atık transfer istasyonlarına gelen evsel atıkların belirlenen depolama ve bertaraf tesisine taşınması işini kapsamaktadır. Bu nedenle, asgari işçilik maliyetinin toplam maliyetin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’nin 46. maddesinin, yükleniciye fazla ödenen miktarların hakediş ve teminatlardan kesileceğini belirttiğini tespit etmiştir. Bu düzenleme, yüklenicinin bu durumu kabul ettiğini ve itirazda bulunmayacağını öngörmektedir. Ancak, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesi, kesin teminatın iadesi için yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanına uygun olarak […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Kontrol teşkilatı ve yetkileri” başlıklı maddesine atıfta bulunmuştur. Bu maddeye göre, sözleşmeye bağlanan işlerin idare tarafından görevlendirilen kontrol teşkilatı tarafından denetleneceği ve yüklenicinin, kontrol teşkilatının talimatlarına uymak zorunda olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, kontrol teşkilatının yetkileri sözleşmede açıkça tanımlanmış olup, işlerin yürütülmesi sırasında tutulacak kayıtların […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nde yer alan yüklenicinin sorumluluklarına dair düzenlemeleri incelemiştir. İlgili şartnamede, yüklenicinin, işin yürütülmesi sırasında meydana gelebilecek zararlar için sorumlu olduğu ve bu sorumluluğun kapsamının açıkça belirtildiği tespit edilmiştir. Özellikle, yüklenicinin, işin gerektirdiği özen ve dikkatle hareket etmesi gerektiği, mevzuata uygun malzeme kullanması gerektiği ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin kesin teminatın kesintisine ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13. maddesine atıfta bulunmuştur. Bu madde, kesin teminatların yalnızca yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirmesi ve idareye herhangi bir borcunun olmaması durumunda geri verileceğini belirtmektedir. İdareye zarar verilmesi durumunda, kesin teminatın kesintisi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, kesin teminat ve ek kesin teminatların geri verilmesine ilişkin mevzuat hükümlerini incelemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 13’üncü maddesi gereğince, yüklenicinin taahhüdünü sözleşme ve ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak yerine getirmesi ve idareye herhangi bir borcunun bulunmaması durumunda teminatların iade edileceği belirtilmiştir. Ayrıca, Hizmet Alımı İhaleleri […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yüklenicinin işyerini temizleme ve tesisleri kaldırma yükümlülüğüne ilişkin düzenlemeleri inceledi. Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicinin işin sonunda işyerini temizlemesi ve kendi malzemelerini kaldırmaması durumunda oluşacak masrafların hakedişinden veya teminatından kesileceğini belirtmektedir. Kurul, bu düzenlemenin, yüklenicinin ihale konusu işin ifası sırasında ihtiyaç duyduğu malzemelerin işyerinden kaldırılmaması […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale dokümanında yer alan ve yüklenicinin tek taraflı olarak sözleşmeyi feshetmesi durumunda, yeni yüklenici devreye girene kadar hizmete devam etme zorunluluğunu getiren maddenin hukuka aykırı olup olmadığını değerlendirmiştir. İlgili maddenin, taraflar arası eşitlik ilkesine aykırı olduğu ve yükleniciye öngöremeyeceği bir külfet yüklediği iddiaları incelenmiştir. İhale konusu işin, üniversite öğrenci ve […]
ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin 9.4.18’inci maddesinde yer alan düzenlemenin, yükleniciye ek külfet oluşturduğu ve belirsizlik yarattığı gerekçesiyle iptal edilmiştir. İlgili maddede, kullanıcı hatalarından kaynaklanan bozulan malzemelerin değiştirilmesinin yükleniciye yüklenmesi, teklif verenler açısından öngörülemeyen maliyetler doğurabileceği belirtilmiştir. Kurul, bu durumun, yüklenicilerin sağlıklı teklif oluşturmasını engelleyebileceğine ve kamu ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, sözleşme tasarısının 16.1.2 maddesinin düzenlemelerini inceledi. Bu maddeye göre, yüklenicinin işe süresinde başlamaması durumunda uygulanacak ceza oranı, sözleşme bedelinin on binde ikisi olarak belirlenmiş ve bu aykırılığın tekrarlanabileceği ifade edilmiştir. Ancak, yüklenicinin işe süresinde başlamaması fiili, sözleşme imzalandıktan sonra gerçekleşebilecek bir durum olduğundan, bu aykırılığın birden fazla […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna ilişkin iddiaları değerlendirmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, elli veya daha fazla işçi çalıştıran kamu işyerlerinin, toplam işçi sayısının belirli bir oranında engelli işçi çalıştırma yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, başvuruya konu ihalede her bir kısım için çalışacak personel sayısının 50’yi […]
ÖZET: Bu karar, Kamu İhale Kurumu tarafından yapılan bir inceleme sonucunda, işçi ücretlerinin ödenmesi ile ilgili düzenlemelerin hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. Başvuru sahibinin, sözleşme tasarısında yer alan işçi ücretlerinin geç ödenmesi durumunda uygulanacak cezai şartların, Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve İş Kanunu’na aykırı olduğu iddiası incelenmiştir. Kurul, işçi ücretlerinin en geç ayda bir ödenmesi gerektiğini ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yüklenicinin sözleşmeyi feshetmesi durumunda, Teknik Şartname’de belirtilen yükümlülüklerin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İnceleme sonucunda, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili hükümlerinin, fesih durumunda yüklenicinin işe devam etme zorunluluğu getirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, yükleniciye öngörülemez bir külfet yükleyerek, isteklilerin teklif vermesine engel teşkil edebileceği gerekçesiyle hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Teknik Şartname’deki düzenlemelerin belirsizlik yarattığını ve isteklilerin sağlıklı teklif oluşturmasını engellediğini tespit etmiştir. Özellikle, kitlerin son kullanım tarihine yaklaşan ürünlerin değiştirilmesiyle ilgili düzenlemelerin, yükleniciye ek sorumluluklar yükleyerek sözleşmenin ifasında haksız zararlara yol açabileceği belirtilmiştir. Kurul, bu belirsizliklerin kaynak israfına neden olabileceğini ve yüklenicinin zarar görmesine yol açabileceğini […]
Toplantı No : 2016/046 Gündem No : 34 Karar Tarihi : 10.08.2016 Karar No : 2016/UM.III-2023 TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan: Hamdi GÜLEÇ Üyeler: II. Başkan Şinasi CANDAN, Erol ÖZ, Köksal SARINCA, Dr. Ahmet İhsan ŞATIR, Hasan KOCAGÖZ, Mehmet ATASEVER, Oğuzhan YILDIZ BAŞVURU SAHİBİ: Proline Bilişim Sistemleri ve Tic. A.Ş., Mustafa Kemal Mah. Dumlıpınar Bulvarı No: […]
