Her Türlü Zeminde” İfadesi, Birim Fiyatı Proje Değişikliğine Rağmen Geçerli Kılar mı (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: Yüksek Fen Kurulu, 4734 ve 4735 sayılı Kamu İhale Kanunları çerçevesinde, “Geçirimsizlik perdesi (Slurry trench)” imalat bedelinin ödemesine ilişkin yüklenici ile idare arasında yaşanan anlaşmazlığı incelemiştir. Yüklenici, proje değişikliği nedeniyle birim maliyetin arttığını belirtirken, idare mevcut birim fiyat tarifinin geçerli olduğunu savunmuştur. Kurul, imalatın parametrelerinin değişmesi durumunda yeni birim fiyat tespitinin gerektiğine karar vermiştir. […]

→

Revize birim fiyat uygulanmasında ihale tarihinde yürürlükte olan yönetmelik mi esas alınır (Yüksek Fen Kurulu)

ÖZET: T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yüksek Fen Kurulu, 22/09/2020 tarihinde ihale edilen bir yapım işinde revize birim fiyatların belirlenmesi konusunda tarafların görüşlerini incelemiştir. Yüklenici, ihale tarihindeki mevzuatın uygulanmasını talep ederken, idare 30/09/2020 tarihli yönetmelik hükümlerinin geçerli olduğunu belirtmiştir. Kurul, yürürlük tarihinin işin sözleşme tarihinden sonra olması nedeniyle yüklenicinin talebini uygun bulmuştur. T.C. […]

→

Sözleşmeli personel ücretlerinin hangi tarihte belirleneceği ve belirlenen ücretlerin değiştirilip değiştirilemeyeceği (ÇŞB)

ÖZET: Sözleşmeli personel ücretlerinin belirlenmesi ve değiştirilmesi konusundaki süreçler, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından düzenlenmiştir. Belediyelerde istihdam edilen sözleşmeli personelin net ücretleri, belediye meclisince her yıl Ocak ayında belirlenmektedir. Ancak, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın görüşü doğrultusunda, vergi istisnası tutarının ödenmeyeceği anlaşılmıştır. Bu nedenle, sözleşmeli personelin ücretlerinin yeniden tespit edilip edilmeyeceği hususunda Bakanlık […]

→

Norm kadro işlemleri ve stratejik planın hazırlanması (ÇŞB)

ÖZET: Norm kadro işlemleri ve stratejik planlama süreçleri, yerel yönetimlerin etkinliğini artırmak amacıyla belirli yasal çerçeveler içinde yürütülmektedir. Türkiye İstatistik Kurumu’nun (TÜİK) verilerine dayanarak, nüfus artışları sonucunda belediyelerin norm kadro cetvellerinde değişiklik yapılması gerekliliği ortaya çıkmaktadır. Özellikle nüfusun 50.000’i aşması durumunda, C-8 norm kadro cetvelinden C-9 norm kadro cetveline geçiş yapılması için gerekli adımların atılması […]

→

İlkokul mezunu personelin açık öğretim okulundan önce ortaokulu ardından liseyi bitirmesi halinde intibak işlemleri (ÇŞB)

ÖZET: İlkokul mezunu personelin, açık öğretim okulundan önce ortaokulu ardından liseyi tamamlaması durumunda intibak işlemleri hakkında bilgi verilmiştir. 2 Mart 2021 tarihinde açık öğretim ortaokulunu bitiren personel, intibak işlemi için başvuruda bulunmuş ve 5 Nisan 2021 tarihinde HİTAP programına kaydedilmiştir. Ardından, 11 Mart 2022 tarihinde açık öğretim lisesini bitirdiğini beyan ederek tekrar intibak talep etmiştir. […]

→

Müdür kadrosuna atanan mühendisin özel hizmet tazminatı (ÇŞB)

ÖZET: Mühendis kadrosundan müdür pozisyonuna terfi eden personele özel hizmet tazminatı ödenmesiyle ilgili düzenlemeler incelenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 152. maddesi, tazminatların belirlenmesinde dikkate alınacak unsurları tanımlamaktadır. Bu unsurlar arasında görev niteliği, sorumluluk düzeyi, hizmet süresi ve kadro unvanı gibi kriterler yer almaktadır. Ayrıca, kamu kurumlarının, belirlenen oran ve miktarlardan daha düşük bir ödeme […]

→

Kesinleşmiş işyeri ruhsatı sonradan tespit edilen aykırılıklar nedeniyle iptal edilebilir mi (ÇŞB)

ÖZET: Yönetmeliklerin uygulanması ve ruhsat iptali süreçleri üzerine yapılan değerlendirmelerde, ruhsatın verilmesinden sonraki denetimlerin önemi vurgulanmaktadır. Yönetmeliğin 13. maddesi, ruhsatın verilmesinin ardından gerçekleştirilecek ilk denetim ile devam eden denetimlerin çerçevesini belirlemekte; aykırılık veya eksiklik tespit edilmesi durumunda ruhsatın iptali ve işyerinin kapatılması gibi yaptırımları içermektedir. Ek 3. madde ise, denetimlerde tespit edilen aykırılıkların giderilmesi için […]

→

Ruhsatı olan kargo irtibat bürosunun ruhsat dışı faaliyet göstermesi halinde hangi işlem yapılır (ÇŞB)

ÖZET: Meskûn mahalde faaliyet gösteren bir kargo irtibat bürosunun, işyeri açma ve çalışma ruhsatı dışında ek faaliyetlerde bulunduğu belirtilmiştir. Bu durum, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde ilgili idarelerin alması gereken önlemleri gündeme getirmektedir. 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu’nun ilgili maddeleri, bağımsız bölümlerde belirli türde işletmelerin açılabilmesi için kat maliklerinin oy birliği ile […]

→

Askeri personelin istifa ederek belediyelerdeki tekniker kadrosuna açıktan atanması (ÇŞB)

ÖZET: Askeri personelin, belediyelerde tekniker kadrosuna doğrudan atanmasıyla ilgili düzenlemeler, T.C. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın genelgesi çerçevesinde ele alınmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerde çalışacak teknik personelin belirli niteliklere sahip olmasını zorunlu kılmakta ve sözleşmeli personel istihdamında bu niteliklerin titizlikle uygulanmasını gerektirmektedir. Tekniker unvanına atanabilmek için, ilgili eğitim kurumlarından mezun olma […]

→

Yeraltı sularının belediyelerin tasarrufu hakkında (ÇŞB)

ÖZET: Belediye mücavir alanları içinde bulunan besihane ve tavuk çiftliği gibi işletmelerin içme ve kullanma suyu ihtiyacını karşılamak amacıyla sondaj kuyusu açma talepleri üzerine, bu süreçte belediyeden izin alınması gerektiği belirtilmektedir. İzin talebi için alınacak ücretin ve su kuyularına sayaç takma zorunluluğunun uygulanabilirliği hakkında görüş talep edilmiştir. Yeraltı sularının, Anayasa’nın 168. maddesi gereği “Tabii Servet […]

→

Evsel katı atık tarifelerinin uygulanması hakkında (ÇŞB)

ÖZET: Evsel katı atık tarifeleriyle ilgili uygulamalar, Türkiye’deki yerel yönetimlerin sorumlulukları çerçevesinde düzenlenmektedir. Büyükşehir belediyeleri, evsel katı atık bertaraf tesislerini kurmak, işletmek ve bu hizmetten yararlananlardan belirlenen tarifelere göre ücret talep etmekle yükümlüdür. Bu bağlamda, evsel katı atık hizmetleri için tahsil edilecek ücretlerin, su abonelik sözleşmeleri üzerinden alınması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, bu tarifelerin belirlenmesinde tam […]

→

Mükerrer idari para cezaları hakkında (ÇŞB)

ÖZET: Mükerrer idari para cezalarıyla ilgili olarak, bir belediyenin kaçak yapılarla mücadele çerçevesinde uyguladığı cezalar ve bu cezaların hukuki durumu üzerine yapılan değerlendirmeler önem taşımaktadır. İlgili belediye, 2020 yılında encümen kararıyla belirli miktarlarda imar para cezası uygulamış ve bu cezalara karşı açılan davalarda yürütmenin durdurulması talebi reddedilmiştir. İmar kirliliği iddiasıyla ilgili olarak da bir kamu […]

→

Büyükşehir olan illerde mezbahaların ruhsatlandırılmasında yetkili idare (ÇŞB)

ÖZET: Büyükşehirlerde mezbahaların ruhsatlandırılmasıyla ilgili yetki, büyükşehir belediyelerine aittir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin mezbahaları yapmak, işletmek ve ruhsatlandırmak gibi görevlerini açıkça belirtmektedir. Bu kapsamda, mezbahaların ruhsatlandırılması, imar planında belirtilen yerlerde büyükşehir belediyeleri tarafından gerçekleştirilir. Ancak, ilçe belediyeleri de belirli koşullar altında ruhsat verme yetkisine sahip olabilir. Mezbahalar, İşyeri Açma ve […]

→

Mes’ul Müdürün görevi başında bulunmaması halinde yapılacak işlemler (ÇŞB)

ÖZET: Umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinde mes’ul müdürün görevde bulunmaması durumunda izlenecek prosedürler belirlenmiştir. Bu bağlamda, mes’ul müdürlük belgesine sahip olsalar bile, işin başında bulunmayan müdürler için idari işlemler yapılması gerektiği ifade edilmektedir. 2559 sayılı Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, mevzuata aykırı davranışlar tespit edildiğinde, işyeri sahiplerine idari para cezası uygulanması […]

→

Büyükşehir olan illerde işgal harcının tahsile yetkili idarenin tespiti (ÇŞB)

ÖZET: Büyükşehir belediyeleri, yetki alanlarındaki sosyal ve kültürel tesisler ile yeşil alanlar dahil her türlü belediye vergi, resim ve harçlarını tahsil etme yetkisine sahiptir. Ancak, bulvar ve caddelerde işgal harcı tahsilatı konusunda hangi kurumun yetkili olduğu hususunda belirsizlikler ortaya çıkmıştır. Bu durum, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde değerlendirilmiştir. Kanun, büyükşehir belediyelerinin görev […]

→