Tekliflerin daha önceki alımlara göre aşırı yüksek olduğu gerekçesi ile ihalenin iptal edilip edilemeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2013/038 Gündem No : 21 Karar Tarihi : 21.05.2013 Karar No : 2013/UH.II-2195 BAŞVURU SAHİBİ:Sert Emlak Otomotiv Taşımacılık İnşaat Temizlik Orman Ürünleri Turizm Tic. Ltd. Şti., REŞATBEY MAH. 62010 SOK. REFİK ÇAY APT. NO:5 KAT:1 D:1 ADANA İHALEYİ YAPAN İDARE:Eğitim Ve Araştırma Hastanesi-Kayseri, Sanayı Mahallesı Atatürk Bulvarı 87 38010 KAYSERİ BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/170807 İhale Kayıt Numaralı […]

→

İş ortaklığı beyannamesinde ortaklardan birinin imzasının eksik olması durumunda teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerekir mi (KİK)

Toplantı No : 2013/038 Gündem No : 9 Karar Tarihi : 21.05.2013 Karar No : 2013/UH.III-2182 BAŞVURU SAHİBİ:Niftem Tem.Ve Malz.Gıda Turz.İnş. Ve Özel Sağ.Hizm.San.Tic.Ltd.Şti. – Sks İnsan Kaynakları Ve Bilişim Tekn.Tem.Gıda Tur.Petr.Ürn.San.Tic.Ltd.Şti. , BAHRİYE ÜÇOK BULVARI NO:28 K:1 D:3 İZMİR İHALEYİ YAPAN İDARE:İstanbul Büyükşehir Belediyesi Sosyal Ve İdari İşler Müdürlüğü, İstanbul Büyükşehir Belediyesi İhale İşleri Müdürlüğü Ek Hizmet Binası […]

→

İhalelerde teknik şartnamelerin yeterli kriterlere sahip olarak düzenlenmemesi (Sayıştay)

 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları   İhale işlem dosyalarının incelenmesinde; teknik şartnamelerin yeterli bilgi içermediği, alınacak mal ve hizmet ile yapılacak işin teknik standardını belirtip tarifini yeterince yapmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kamu ihale Kanununun şartnameler başlıklı 12 nci maddesine göre idareler, ihale  konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari […]

→

Sosyolog kadrosunda bulunanların daha önce rehber öğretmen olarak geçen hizmet süresi (ÇŞB)

ÖZET: Sosyolog kadrosunda görev yapan personelin, daha önce rehber öğretmen olarak geçirdiği hizmet süresinin kazanılmış hak aylığında değerlendirilip değerlendirilemeyeceği konusundaki açıklamalar yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddesi, teknik hizmetler sınıfına girenlerin, memurluğa girmeden önceki meslek sürelerinin belirli bir kısmının memuriyette geçmiş sayılmasını sağlamaktadır. Bu durumun geçerli olabilmesi için ilgili kişilerin teknik hizmetler sınıfında […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğu hususunu ele almaktadır. İlgili mevzuat gereğince, bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Danıştay Vergi Dava Daireleri’nin daha önceki kararları da bu durumu desteklemektedir. Kararda, 5540 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu’nun ek 5. maddesi […]

→

Reklam gelirlerinin tahsil edilmemesi kamu zararına yol açar mı, mülkiyet hakkı ve yönetmelik hükümleri çerçevesinde sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü mülkiyetindeki spor tesislerinde düzenlenen müsabakalara katılan spor kulüplerinin, reklam sözleşmeleri üzerinden %5 oranındaki Genel Müdürlük paylarını tahsil etmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. 3289 sayılı Spor Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri gereğince, bu payların il müdürlüğü hesabına yatırılması zorunludur. Sorumlular, tesislerin kullanım […]

→

Kamu görevlilerine yapılan ödemelerde gelir vergisi tevkifatı yapılmaması, mevzuata aykırılık olarak değerlendirilebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’na göre yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olduğunu vurgulamaktadır. İlgili kanunların 28 ve 63. maddeleri gereğince yapılan ödemelerin vergi istisnasına tabi olmadığı belirtilmiştir. Danıştay’ın daha önceki kararları da bu durumu desteklemekte ve kamu görevlilerine yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiğini ifade etmektedir. Kararda, kamu görevlilerinin […]

→

Rekabetçi reklam gelirlerinin sözleşme hükümlerine aykırı aktarılmaması kamu zararı oluşturur mu ve sorumluluk yüklenebilir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Spor Kulübü ile …………. A.Ş. arasında yapılan sözleşme uyarınca elde edilen reklam gelirlerinin, sözleşme hükümlerine aykırı olarak İl Müdürlüğü hesabına aktarılmaması üzerine ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Spor Genel Müdürlüğü’nün gelirleri arasında reklam gelirlerinin yer aldığı belirtilmekte ve stadyumun dış cephesine ilişkin reklam haklarının İl Müdürlüğü’ne ait olduğu vurgulanmaktadır. […]

→

Kamu görevlilerine yapılan ödemelerde gelir vergisi kesintisi yapılmaması, mali sorumluluk doğurur mu? (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu çerçevesinde yapılan ödemelerin gelir vergisine tabi olup olmadığını incelemektedir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve 5302 sayılı Kanunun ilgili maddeleri gereğince, valilik ve kaymakamlık gibi kamu görevlilerine yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği belirtilmiştir. Danıştay’ın önceki kararları da bu doğrultudadır ve kamu görevlilerinin bu […]

→

Kamu zararı iddialarında sözleşme hükümlerinin ihlali, kulüplerin bedelsiz devir hakkını geçersiz kılar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, mülkiyeti Genel Müdürlüğe ait stadyumlarda faaliyet gösteren spor kulüplerinin, saha içi, dışı ve scor-board reklam gelirlerinden elde ettikleri %10’luk payı tahsil etmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu belirlemiştir. İlgili sözleşmelerde, kulüplerin bu ödemeleri yapma yükümlülüğü açıkça belirtilmiştir. Ancak, kulüplerin bu yükümlülükleri yerine getirmemesi ve Genel Müdürlüğün gelir tahsilatında gerekli işlemleri yapmaması sonucu, toplamda …………. […]

→

İntifa hakkı, reklam gelirleri üzerindeki mülkiyet payını etkiler mi? (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü mülkiyetinde bulunan spor tesislerinde düzenlenen müsabakalara katılan spor kulüplerinin, reklam gelirleri üzerinden %5 oranındaki Genel Müdürlük paylarını tahsil etmemesi konusu ele alınmıştır. 3289 sayılı Spor Genel Müdürlüğü Kanunu ve ilgili yönetmelikler uyarınca, spor kulüplerinin bu payları zamanında yatırmaları gerektiği belirtilmiştir. Ancak, kulüplerin savunmalarında, tesislerin intifa hakkının kendilerine […]

→

Yükleniciye yapılan ödemelerde nakliye giderlerinin mükerrer ödenmesi ve teknik personelin durumu, kamu zararına neden olma iddialarını geçersiz kılar mı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yapım işine ilişkin yüklenici firmaya yapılan ödemelerin hukuki değerlendirmesini içermektedir. Yükleniciye yapılan ödemelerin, ihale mevzuatına uygun olarak anahtar teslim götürü bedel sözleşmesi çerçevesinde gerçekleştirildiği belirtilmiştir. İddialar arasında, nakliye giderlerinin mükerrer ödenmesi ve teknik personelin iş yerinde bulunmaması gibi konular yer almasına rağmen, yapılan incelemeler sonucunda bu iddiaların geçersiz olduğu tespit […]

→

5302 sayılı Kanun kapsamında yapılan ödemelerde gelir vergisi kesintisi yapılmaması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 28 ve 63. maddeleri uyarınca yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılması gerektiği vurgulanmıştır. 5917 sayılı Kanunun 36. maddesi ile eklenen geçici madde, belirli bir tarih öncesinde yapılan ödemeler için borç çıkarılmayacağını belirtse de, bu düzenlemenin 10.07.2009 tarihinden sonra yapılan ödemelere uygulanamayacağı ifade edilmiştir. Danıştay Vergi Dava […]

→

Kamu zararı oluşturmayan tahsilat eksikliği, kamu görevlilerinin sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, mülkiyeti Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü’ne ait stadyumda faaliyet gösteren bir spor kulübünün, saha içi ve dışı reklam gelirleri üzerinden ödemesi gereken %10’luk payın tahsil edilmemesi üzerine odaklanmaktadır. İlgili sözleşme hükümleri gereği, kulüp bu gelirin belirli bir kısmını özürlülerin sportif faaliyetleri için yatırmakla yükümlüdür. Ancak, yapılan denetimlerde bu ödemelerin gerçekleştirilmediği tespit […]

→

Damga vergisi kesintisi için süre uzatım kararları, kamu zararına neden olma iddialarını geçersiz kılar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yüklenici firmaya ek süre verilmesine rağmen damga vergisi kesilmemesi, nakliye giderlerinin mükerrer ödenmesi ve klâs kazı tutanağının yapılmaması gibi iddiaların kamu zararına neden olduğu yönündeki itirazları değerlendirirken, 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’na göre süre uzatım kararları için damga vergisi kesintisi yapılmasına dair bir düzenleme bulunmadığına, ayrıca kazı pozlarının taşıma mesafesinin 25 metre […]

→