Belediye encümen kararına dayalı olarak yapılan bir sözleşmeyle, belediye dava ve icra takipleri için dışarıdan avukat görevlendirilmesi ve görevlendirilen avukatın belediye ile ilişkisinin hukuksal statüsü (Yargıtay)

9. Hukuk Dairesi         2010/47694 E.  ,  2013/6222 K.   MAHKEMESİ :İŞ MAHKEMESİ DAVA : Davacı, kıdem tazminatı, ihbar tazminatı ile ücret alacaklarının ödetilmesine karar verilmesini istemiştir.Yerel mahkeme, isteği hüküm altına almıştır.Hüküm süresi içinde davalılardan … avukatı tarafından temyiz edilmiş olmakla, dava dosyası için Tetkik Hakimi … tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup […]

→

Nargile Salonları Ruhsatlandırılırken Okullara Mesafe Şartı Aranır mı – İbadethaneler İçin Durum Ne (ÇŞB)

ÖZET: Nargile salonlarının ruhsatlandırılması ve bu işletmelerin mesafe şartları, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde belirlenmiştir. Nargile salonları, umuma açık istirahat ve eğlence yerleri olarak kabul edilmekte ve bu nedenle belirli mesafe kurallarına uymaları gerekmektedir. Özellikle, nargile salonlarının okul öncesi eğitim kurumları, dershaneler ve öğrenci yurtları gibi eğitim alanlarına kapıdan kapıya en az […]

→

Döner sermaye gelirlerinden yüksek oranlarda yapılan katkı payları, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı olarak kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na aykırı olarak, rektörler ve diğer yöneticilere döner sermaye gelirlerinden ödenen katkı paylarının %350-400 gibi yüksek oranlarda yapılmasının hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Kanunun 58. maddesi, bu kişilere ödenecek payların belirli oranlarla sınırlandırıldığını ve bu oranların Yürütme Kurulu Kararı ile değiştirilemeyeceğini vurgulamaktadır. Karar, bu yüksek oranlarda yapılan ödemelerin kamu […]

→

Döner sermaye katkı payı oranlarının aşılması, kamu zararına yol açarak yöneticilerin tazminat yükümlülüğü doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye gelirlerinin dağıtımına ilişkin hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, rektörler ve yardımcıları ile diğer yöneticilere ödenecek döner sermaye katkı payı oranı %10 ile sınırlıdır. Ancak, yapılan incelemelerde bu oranların %350-400 seviyelerine kadar çıkarıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve ilgili yöneticilerin […]

→

Davet edilmeyen kişilerin, pazarlık usulü ile yapılan ihalelere katılıp katılamayacakları (KİK)

Toplantı No : 2013/015 Gündem No : 62 Karar Tarihi : 18.02.2013 Karar No : 2013/UH.IV-1068 BAŞVURU SAHİBİ:Çeliker Taşımacılık Temizlik Ve İnş.San.Tic.Ltd.Şti., DEFTERDARLIK TANI YANI AKAYLAR İŞ MERKEZİ İŞ KAT : 4 NO : 12 VAN İHALEYİ YAPAN İDARE:Van İl Orman Ve Su İşleri Şube Müdürlüğü, Selimbey Mah İskele Cadde VAN BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/196814 İhale Kayıt Numaralı “Orman Ve […]

→

Tekliflerin değerlendirme aşamasında ihaleye teklif veren isteklilerin sosyal güvenlik prim borçlarının olup olmadığının idarelerce incelenmesi ve sosyal güvenlik prim borcu tespit edilenlerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerekir mi (KİK)

ÖZET: Bodrum Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “Park ve Bahçe Hizmetlerinin Yaptırılması” ihalesine ilişkin Turkuaz Sosyal ve Destek Hiz. Tem. San. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusu değerlendirilmiş, başvuru sahibinin belgelerinin kamu ihale mevzuatına uygun olduğu tespit edilmiştir. İhale komisyonunun kararının iptali ve teklifin değerlendirmeye alınması gerektiğine karar verilmiştir. Toplantı No : 2013/015 Gündem No : 24 Karar […]

→

Bir kurumda çalışanların, o kuruluştan ayrıldıktan sonra ne kadar süreyle ayrıldıkları idarelerin ihalelerine katılamayacakları (KİK)

Toplantı No : 2013/015 Gündem No : 37 Karar Tarihi : 18.02.2013 Karar No : 2013/UY.II-1039 BAŞVURU SAHİBİ:Klv İnş. Taah. Mad. Tic. Ve San. Ltd. Şti., KIZILIRMAK MAH. 1443. CAD. NO : 22/36 ÇUKURAMBAR ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Karayolları Genel Müdürlüğü (2. Bölge Müdürlüğü), Kazım Dirik Mahallesi Üniversite Caddesi 361. Sokak No:41 35100 İZMİR BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/156682 İhale Kayıt Numaralı […]

→

Pazarlık usulünde ihaleye davet edilmeyenlerin şikayet ya da itirazen şikayette bulunma hakkı bulunmakta mıdır (KİK)

Toplantı No : 2013/015 Gündem No : 62 Karar Tarihi : 18.02.2013 Karar No : 2013/UH.IV-1068 BAŞVURU SAHİBİ:Çeliker Taşımacılık Temizlik Ve İnş.San.Tic.Ltd.Şti., DEFTERDARLIK TANI YANI AKAYLAR İŞ MERKEZİ İŞ KAT : 4 NO : 12 VAN İHALEYİ YAPAN İDARE:Van İl Orman Ve Su İşleri Şube Müdürlüğü, Selimbey Mah İskele Cadde VAN BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/196814 İhale Kayıt Numaralı “Orman Ve […]

→

Kamu bankalarında uygulanan düşük faiz oranları nedeniyle oluşan kamu zararı, harcama ve muhasebe yetkililerinin sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında açtıracakları hesaplarda değerlendirmeleri gerektiğini ve bu hesaplarda alınan faiz oranlarının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından düşük olamayacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, ………. Üniversitesi’nin …….. Bankasında bulunan vadeli mevduatına uygulanan düşük faiz oranı nedeniyle toplam ………. TL tutarında kamu zararı oluştuğu […]

→

Yıllara Sari Yapım İşlerinde Gelir Vergisi Stopajının Yapılmaması: Kamu Zararına Sebep Olan Tazminat Yükümlülüğü ve İspat Yetersizliği Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2010 yılında yapılan bir yapım işine ilişkin hakediş ödemeleri üzerinden %3 oranında gelir vergisi stopajının yapılmadığı tespit edilmiştir. Sözleşme kapsamında işin başlangıç ve bitiş tarihleri belirlenmiş olmasına rağmen, yüklenici şirketin kurumlar vergisi beyannamesinde hangi işlerin yapıldığına dair ayrıntılı bilgi verilmediği için, bu beyannamenin gelir vergisinin ödendiğine dair ispatlayıcı belge olarak kabul […]

→

Teknik personel taahhütnamesinin kabulü ve sigorta geçerliliği, kamu ihalesinde yüklenici sorumluluğunu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir kamu ihalesinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları değerlendirirken, işyerinin sigortalanması, teknik personel taahhütnamesi, birim fiyat teklif cetvelindeki hatalar ve yaklaşık maliyet hesaplamaları gibi unsurları incelemiştir. İhaleye katılan tek firmanın sunduğu tekliflerin, mevzuata uygun olduğu ve kamu zararına yol açmadığı sonucuna varılmıştır. Özellikle, teknik personel taahhütnamesinin idare tarafından kabul edilmesi ve sigortanın iş süresi […]

→

Kira alacaklarının tahsilatında gecikme cezası talebi, 5018 sayılı Kanun kapsamında kamu zararını tazmin etme yükümlülüğünü doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesine ilişkin olarak, kira bedeli ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi sonucu oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararının tanımı ve tahsilat süreçleri incelenmiş, kira alacaklarının vadesinde ödenmemesi durumunda tazmin hükmü verilemeyeceği vurgulanmıştır. […]

→

Kira Alacaklarının Tahsilinde Zamanaşımı ve Tazmin Hükmü Uygulaması: 5018 ve 6183 Sayılı Kanunların Etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2011 Kasım – Aralık aylarına ait kira bedeli ve faizi tahsil edilmediği için kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. Ancak, tahsilatın yapılmış olması nedeniyle konu hakkında ilişik kalmadığına karar verilmiştir. Üye tarafından yapılan karşı oyda, kira alacaklarının vadesinde ödenmemesi nedeniyle tazmin hükmü verilemeyeceği ifade edilmiştir. Kararda, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol […]

→

Üniversitelerin döner sermaye mevduatlarının DİBS faiz oranının altında değerlendirilmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmesi gerektiğini ve bu süreçte alınan faiz oranlarının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından düşük olamayacağını vurgulamaktadır. İlgili mevzuat hükümlerine göre, bu kurallara uymayan yetkililerin, ortaya çıkan zararlardan şahsen ve müteselsilen sorumlu olacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, bir üniversitenin döner […]

→

Fazla mesai ücreti ödemelerinde mükerrerlik tespiti, yalnızca belirli personelin yararlanabileceği düzenlemeye aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2011 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu K Cetveli’ne aykırı olarak bazı belediye personeline fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat, fazla mesai ücretinin yalnızca belediye başkanlarıyla birlikte çalışan personel ve Hesap İşleri Müdürlüğü kadrolarına atanmış olanlara ödenebileceğini belirtmektedir. Bu durum, fazla mesai ücretinin sadece belirli personel için […]

→