Kira alacaklarının tahsilatında gecikme cezası talebi, 5018 sayılı Kanun kapsamında kamu zararını tazmin etme yükümlülüğünü doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesine ilişkin olarak, kira bedeli ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi sonucu oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararının tanımı ve tahsilat süreçleri incelenmiş, kira alacaklarının vadesinde ödenmemesi durumunda tazmin hükmü verilemeyeceği vurgulanmıştır. […]

→

Kira Bedellerinin Tahsil Edilmemesi: Kamu Zararı Oluşumu ve Tazmin Hükmü Verilmemesi Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, üniversite kampüsündeki çeşitli yerlerin kira bedellerinin tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ve bu zararın tazmini konusu ele alınmıştır. İlgili dönemdeki kira bedellerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle toplam bir kamu zararı oluştuğu belirtilmiş, ancak bu zararın tahsil edilmesi nedeniyle tazmin hükmü verilmesine gerek olmadığına karar verilmiştir. Hukuki değerlendirmede, 5018 sayılı Kamu Mali […]

→

Üniversitelerin döner sermaye mevduatlarının DİBS faiz oranının altında değerlendirilmesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmesi gerektiğini ve bu süreçte alınan faiz oranlarının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından düşük olamayacağını vurgulamaktadır. İlgili mevzuat hükümlerine göre, bu kurallara uymayan yetkililerin, ortaya çıkan zararlardan şahsen ve müteselsilen sorumlu olacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, bir üniversitenin döner […]

→

Fazla mesai ücreti ödemelerinde mükerrerlik tespiti, yalnızca belirli personelin yararlanabileceği düzenlemeye aykırı mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2011 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu K Cetveli’ne aykırı olarak bazı belediye personeline fazla mesai ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat, fazla mesai ücretinin yalnızca belediye başkanlarıyla birlikte çalışan personel ve Hesap İşleri Müdürlüğü kadrolarına atanmış olanlara ödenebileceğini belirtmektedir. Bu durum, fazla mesai ücretinin sadece belirli personel için […]

→

Kira sözleşmesinde tahsil edilmeyen alacaklar kamu zararı oluşturur mu, gecikme zammı talebi yersiz sayılabilir mi ve tazmin hükmü verilmesi gereksiz midir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesi çerçevesinde, kira bedelinin ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu zararı, mevzuata aykırı işlemler sonucunda kamu kaynağında azalma olarak tanımlanmakta ve bu zararların tazmin edilmesi gerektiği ifade […]

→

Kira Artışının Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini: ÜFE Oranı ve Sözleşme Hükmü Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Sözleşmede, kira bedelinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılacağı belirtilmesine rağmen, üniversite tarafından yıllık kira artışlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili tebliğde, kira artış oranının Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında artırılması gerektiği hükme bağlanmıştır. Sorumlular, Maliye Bakanlığı’nın 2005 […]

→

Toplu İş Sözleşmesi’ne aykırı olarak yapılan sorumluluk zammı ödemeleri kamu zararına neden olursa, sorumlulara tazminat yükümlülüğü doğar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede çalışan personele Toplu İş Sözleşmesi’nin 66’ncı maddesi uyarınca yapılan sorumluluk zammı ödemelerinde hata yapıldığını tespit etmiştir. İlgili madde, sorumluluk zammı ödemelerinin yalnızca kendi meslek dallarında çalışan işçilere yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, inceleme sonucunda, bazı personelin eğitim durumları ile görevleri arasında uyumsuzluk olduğu ve bu nedenle hatalı bir şekilde daha yüksek bir grup […]

→

Kamu kurumlarının mali kaynaklarını DİBS faiz oranından düşük değerlendirmesi tazminat gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ………. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin bir bankada bulunan vadeli mevduatının, Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) için piyasada oluşan faiz oranından daha düşük bir oranda değerlendirildiğini tespit etmiştir. Bu durum, toplam ………. TL tutarında kamu zararına yol açmış ve bu zararın, İşletme Müdürü ve Saymanlık Müdürü’nden müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir. Kararda, kamu […]

→

İhale usullerine uyulmadan yapılan kira sözleşmesi kamu zararına yol açar mı ve Rektör, Sayıştay Kanunu gereğince tazminat sorumluluğu taşır mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir üniversitenin mülkünün ihale usullerine uyulmadan kiraya verilmesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. İlgili üniversite, Rektör imzasıyla, benzer yerlerin yıllık kira bedelinin altında bir bedelle bir GSM şirketine kiralama işlemi gerçekleştirmiştir. Bu durum, 2886 sayılı İhale Kanunu’na aykırı olarak değerlendirilmiş ve kamu zararının tazmini için Rektör’ün sorumlu tutulmasına karar verilmiştir. Kararda, […]

→

Kira Artışlarının İhlali: Kamu Zararının Tazmini ve Zamanaşımı Süresi Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Sözleşmede, kira bedelinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılacağı belirtilmesine rağmen, üniversite tarafından bu artışların gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 20.10.2005 tarihli Milli Emlak Genel Tebliği’nde kira artış oranının, Devlet İstatistik Enstitüsü tarafından açıklanan Üretici Fiyatları Endeksi (ÜFE) oranında […]

→

Üniversitelerin vadeli mevduat faiz oranlarının DİBS oranından düşük olması durumunda yöneticilerin müteselsil sorumluluğu söz konusu mudur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında vadeli veya vadesiz mevduat olarak değerlendirmeleri gerektiği ve bu hesaplarda alınacak faiz oranının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) faiz oranından düşük olamayacağı vurgulanmaktadır. İlgili mevzuat hükümleri gereği, bu yükümlülüğe aykırılık durumunda yetkililerin şahsen ve müteselsilen sorumlu olacağı belirtilmiştir. Bu bağlamda, bir […]

→

Kira alacaklarının vadesinde tahsil edilmemesi kamu zararını doğurur mu, yoksa tahsilatın yapılmasıyla bu durum ortadan kalkar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesine ilişkin olarak, kira bedelinin ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluşup oluşmadığı incelenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararının tanımı yapılmış ve kira alacaklarının tahsil edilmemesinin bu kapsamda değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, yapılan […]

→

Kira alacaklarının tahsilinde 5018 sayılı Kanun’un zamanaşımı süresi ve 6183 sayılı Kanun’un etkisi kamu zararının tazmini açısından nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, üniversite ile özel bir şirket arasında kira sözleşmesine dayanan kamu zararını incelemektedir. 2011 yılına ait kira bedeli ve gecikme faizi tahsil edilmediği için toplam kamu zararı oluşmuş, ancak bu tutarın tahsil edildiği gerekçesiyle tazmin hükmü verilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, kamu zararının tanımı ve […]

→

Kira Artışının Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini: Sözleşme Hükümleri ve Mevzuat Uygulaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 2009 yılında yapılan kira sözleşmesinin 6. maddesi gereği, kira bedelinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılması öngörülmüştür. Ancak, üniversite, sözleşme tarihinden sonraki yıllarda kira artışını gerçekleştirmemiştir. Sorumlular, Maliye Bakanlığı’nın 2005 yılından itibaren kira artış oranı belirlemediğini savunmuşlardır; […]

→

Kamu zararına neden olan düşük faiz uygulaması, üniversite yöneticilerinin hukuki sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmeleri ve bu kaynaklar için alacakları faiz oranının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından yüksek olması gerektiğini vurgulamaktadır. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’nde belirtilen bu hükümlere aykırı olarak, bir üniversitenin döner sermaye işletmesinin bankada bulunan vadeli mevduatının, DİBS faiz […]

→