Kira Artışının Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini: Sözleşme Hükümleri ve Mevzuat Uygulaması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 2009 yılında yapılan kira sözleşmesinin 6. maddesi gereği, kira bedelinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılması öngörülmüştür. Ancak, üniversite, sözleşme tarihinden sonraki yıllarda kira artışını gerçekleştirmemiştir. Sorumlular, Maliye Bakanlığı’nın 2005 yılından itibaren kira artış oranı belirlemediğini savunmuşlardır; […]

→

Düşük faizle mevduat değerlendirilmesi kamu zararı doğurur mu ve tazmin sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin döner sermaye işletmesinin, bankada bulunan vadeli mevduatının faiz oranının, Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından düşük olması nedeniyle kamu zararı doğurduğunu belirlemektedir. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’ne göre, özel bütçeli idarelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmeleri ve bu hesaplarda alınan faiz oranlarının DİBS piyasa faiz oranından yüksek olması […]

→

Vadeli mevduatın DİBS piyasa faiz oranından düşük değerlendirilmesi kamu zararına neden olur mu ve yöneticilerin sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, ……….. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin vadeli mevduatının, Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) için piyasa faiz oranından daha düşük bir oranda değerlendirilmesi sonucunda oluşan kamu zararını ele almaktadır. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği’ne göre, özel bütçeli idarelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmeleri ve vadeli mevduat için alacakları faiz oranının DİBS piyasa faiz oranından yüksek […]

→

Kira bedelinin zamanında tahsil edilmemesi kamu zararı oluşturur mu, ancak kira alacakları genel hükümlere göre mi tahsil edilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversite ile özel bir şirket arasında yapılan kira sözleşmesinin hükümleri çerçevesinde, kira bedelinin zamanında tahsil edilmemesi ve kira artışlarının yapılmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararı, mevzuata aykırı işlemler sonucunda meydana gelen kayıplar olarak tanımlanmaktadır. İnceleme sonucunda, kira bedelinin […]

→

Kira Artışlarının Yapılmaması Nedeniyle Kamu Zararının Tazmini: 5018 Sayılı Kanun Kapsamında Sorumluluk ve Zamanaşımı Sorunu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kira artışlarının yapılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. Sözleşmeye göre, kira bedellerinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan inceleme sonucunda, üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullerin kiralarının sözleşme yılından sonra artırılmadığı tespit edilmiştir. Sorumlular, Maliye Bakanlığı’nın kira artış oranı belirlemediğini savunsa da, ilgili […]

→

DİBS faiz oranının altında mevduat değerlendirilmesi kamu zararına yol açar mı ve yetkililerin müteselsil sorumluluğu nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin, mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmesi ve bu hesaplarda alınacak faiz oranlarının, benzer vadedeki Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) piyasa faiz oranından yüksek olması gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili mevzuat gereği, bu yükümlülüğe aykırı davranılması durumunda, yetkililerin şahsen ve müteselsilen sorumlu olacağı belirtilmiştir. Karar, ……….. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin […]

→

Kira alacaklarının zamanaşımına uğraması, kamu zararının tazmini açısından nasıl bir hukuki sonuç doğurur (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversitenin kiraya verdiği gayrimenkullere ilişkin kira bedeli ve gecikme cezasının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararı ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi gereğince, kamu zararının tanımı yapılmış ve kira alacaklarının tahsil edilmemesi durumunun bu kapsamda değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, kira alacaklarının zamanaşımı süresi içinde tahsil […]

→

Üniversitelerin döner sermaye mevduatlarının DİBS faiz oranının altında değerlendirilmesi kamu zararı doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, özel bütçeli idareler olan üniversitelerin mali kaynaklarını kamu bankalarında değerlendirmesi gerektiğini ve bu süreçte alınan faiz oranlarının, benzer vadedeki DİBS piyasa faiz oranından düşük olamayacağını vurgulamaktadır. İlgili mevzuat hükümleri gereği, üniversitelerin yetkilileri ve muhasebe yetkilileri, bu kurallara uymakla yükümlüdür ve bu yükümlülüklere aykırılık durumunda ortaya çıkan zararlardan şahsen sorumlu tutulmaktadır. Kararda, […]

→

Vadeli mevduatın piyasa faiz oranından düşük değerlendirilmesi kamu zararı oluşturur mu ve hesaplama yöntemindeki eksiklik tazmin sorumluluğunu etkiler mi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ………. Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin, ………. Bankası’ndaki vadeli mevduatının, Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) için piyasa faiz oranından daha düşük bir oranda değerlendirildiği gerekçesiyle toplam ……… TL tutarında kamu zararı oluştuğunu tespit etmiştir. Bu durum, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca, İşletme Müdürü ve Saymanlık Müdürü’nün müştereken ve müteselsilen tazminine karar verilmiştir. […]

→

Kira Sözleşmesi Hükümlerine Aykırılık: Kamu Zararının Tazmini ve İdarecilerin Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ……… Üniversitesi Rektörlüğü ile ………. Şti. arasında yapılan kira sözleşmesinin hükümlerine dayanarak, kira bedelinin Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen oranlarda artırılmaması nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. Sözleşmenin 7. maddesi gereği, kira bedelinin her yıl Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen artış oranı ile güncellenmesi gerektiği belirtilmiş, ancak yapılan incelemede, üniversite tarafından kiraya verilen […]

→

Onarım veya güçlendirme işlerine ilişkin iş deneyim belgelerinin, B-III grubu işler kapsamında değerlendirilip değerlendirilmeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2013/013 Gündem No : 62 Karar Tarihi : 11.02.2013 Karar No : 2013/UY.III-933 BAŞVURU SAHİBİ:Önderal İnş. Taah. Nakl. Paz. San. Ve Tic. Ltd. Şti., KEMERKÖPRÜ MAH. 153.CAD. NO:6 BARTIN İHALEYİ YAPAN İDARE:Adalet Bakanlığı Bartın Kapalı Cezaevi Müdürlüğü, Yildiz Köyü Mevkii Arit Yolu Üzeri 74100 BARTIN BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/175373 İhale Kayıt Numaralı “Bartın Açık Ceza İnfaz Kurumu […]

→

Belediyenin özel mülkiyete ait taşınmazların onarımını üstlenmesi hukuka aykırı mıdır ve onarım bedellerinin kat maliklerinden talep edilmesi gerekmekte midir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin özel mülkiyete ait taşınmazların onarımını mevzuata aykırı olarak gerçekleştirmesi ve bu onarım bedellerini belediye bütçesinden ödemesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. İhaleye konu olan “Çarşı’nın Onarımı İşi”nin, bağımsız bölümlerin çoğunluğunda özel mülkiyet bulunmasına rağmen, belediye tarafından üstlenilmesi hukuka aykırıdır. Belediyenin, 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanunu ve 818 […]

→

Çok zamanlı sayaç kullanımına rağmen tek zamanlı tarife ile faturalandırma, kamu zararı ve harcama yetkililerinin sorumluluğunu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir üniversiteye bağlı birimlerin elektrik faturası ödemelerinde, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçlar kullanılmasına rağmen, fiyatlandırmanın tek zamanlı tarife üzerinden yapılması nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’nun belirlediği tarifelere göre, çok zamanlı ölçüm yapabilen sayaçların kullanılması durumunda, elektrik tüketiminin gündüz, puant ve gece dönemlerine göre ayrı ayrı fiyatlandırılması gerekmektedir. […]

→

İhale Sürecinde İdari Şartname Düzenlemesinde Takdir Yetkisi ve Mevzuata Uygunluk Değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu ihale mevzuatına uygunluk açısından bir ihale sürecini değerlendirmektedir. İdari Şartname’nin hazırlanmasında, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili hükümleri dikkate alınmıştır. İdareye, mesleki ve teknik yeterliliğin belirlenmesi konusunda takdir yetkisi verilmiş olup, bu çerçevede şartnamenin 39. maddesinin aynen alınması zorunluluğu bulunmamaktadır. Ayrıca, denetim […]

→

İdari Personelin İkinci Öğretim Görevlendirmesi ve Fazla Çalışma Ücretinin Yasal Dayanağı: Belirsizlikler ve Mevzuat Uygulamaları (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında idari personelin ikinci öğretim kapsamında görevlendirilmesi ve buna bağlı olarak fazla çalışma ücretinin ödenmesine ilişkin hukuki değerlendirmeleri içermektedir. İnceleme sonucunda, ilgili fakültenin ve Üniversite Yönetim Kurulu’nun kararları doğrultusunda, idari personelin ikinci öğretim birimlerinde görevlendirildiği ve fazla mesai puantaj cetvellerinin düzenli olarak ödeme emri belgelerine eklenerek ücretlerin ödendiği tespit edilmiştir. […]

→