Aile yardımı ödeneği için memurun beyanı yeterli midir, eşinin sigortalı çalışması durumunda kamu zararı oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, …………. Bakanlığı bünyesinde çalışan bazı personelin, eşlerinin sigortalı çalışmasına rağmen aile yardımı alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Kanun’un 202. maddesi gereğince, aile yardımı ödeneği, memurun beyanına dayanmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, bazı personelin eşlerinin sigortalı çalıştığı tespit edilmiştir. Bu durum, aile yardımı ödemelerinin mevzuata aykırı olduğunu göstermektedir. […]

→

Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin yüklenici hakedişlerinden KDV’siz kesilmesi zorunluluğu ihale mevzuatına aykırı bir uygulama mıdır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Hazine tarafından karşılanan sigorta primlerinin ihale bedelinden kesilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 81. maddesinin (ı) bendi uyarınca, özel sektör işverenlerinin malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primlerinden Hazinece karşılanan 5 puanlık işveren hissesinin, yüklenicilerin hakedişlerinden KDV’siz olarak kesilmesi zorunludur. Ancak, yapılan incelemede bu kesintinin KDV’li olarak […]

→

Kadro karşılığı sözleşmeli personelin mali hakları belirlenirken Başbakanlık Müsteşarı için ödenecek ücretin hesaplanmasında hangi unsurlar dikkate alınmalıdır (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 102. maddesi uyarınca, kadro karşılığı sözleşmeli personelin mali ve sosyal haklarının, Başbakanlık Müsteşarı için belirlenen aylık ücreti aşamayacağına dair düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemelerde, kamu görevlilerine yapılan ayni ve nakdi ödemelerin ortalaması ile en yüksek devlet memuruna yapılan ödemelerin ortalaması arasındaki […]

→

Kamu zararına yol açan eğitim ödeneği kesintisi ve eksik gelir vergisi hesaplaması, Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinin tazminat sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Meram Tıp Fakültesi’nde çalışan bazı personele kuruluş geliştirme ve eğitim ödeneği ödemelerinde kesinti yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu kararlarına göre, bu ödeneklerin fiilen çalışılmayan günler için ödenmemesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, bu ödeneklerin tam olarak ödendiği ve bu durumun […]

→

Ek Özel Hizmet Tazminatı İçin Fiili Çalışma Şartı Sağlanmadığında Kamu Zararı Oluşur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2011 yılına ait bir kararında, teknik hizmetler sınıfındaki bazı personelin hak kazanmadıkları Ek Özel Hizmet Tazminatı alması nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tazminatın ödenebilmesi için personelin belirli açık çalışma mahallerinde fiilen çalışması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bazı personelin bu şartları sağlamadığı tespit edilmiştir. Kararda, Mühendis ………. ile ilgili […]

→

Gelir vergisi matrahının eksik hesaplanması kamu zararına yol açar mı ve bu durumda tazminat talebi nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresinde çalışan personelin gelir vergisi matrahının eksik hesaplanması nedeniyle gelir vergisinin eksik kesildiği tespit edilmiştir. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, gelir vergisi matrahının kümülatif olarak hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. İncelemeler sonucunda, döner sermaye ödemeleri ile ek derslerin maaş matrahlarına yeterince eklenmediği ve bu durumun eksik vergi kesintisine yol […]

→

İnşaat Mühendisi Bulundurulmaması Durumunda Kamu Zararı Oluşmadığına Dair Sayıştay Kararı Ne Anlama Gelir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir kamu idaresinin ihale mevzuatı çerçevesinde yeterli tecrübeye sahip İnşaat Mühendisi/Şantiye Şefi bulundurulmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. İdare, iş hacminin küçük olması ve acil durumlar nedeniyle teknik personel bildirimlerini kabul etmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddelerine atıfta bulunarak, işlerin tamamlanmasının kamu yararı açısından önemli olduğunu vurgulamıştır. İnceleme sonucunda, […]

→

Döner Sermaye Yönetimi: Yüksekokul Müdürüne Yapılan Yönetici Payı Ödemesinin Mevzuata Aykırılığı ve Kamu Zararına İlişkin Tazminat Kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye katkı payı ödemeleri ile ilgili hukuki bir uyuşmazlık ele alınmıştır. 2547 sayılı Kanun’un 58. maddesi uyarınca, döner sermaye gelirlerinden yönetici payı ödemeleri, yalnızca belirli yöneticilere ve gelir getirici işleme doğrudan katkı yapanlara yapılması gerektiği belirtilmiştir. İnceleme sonucunda, bir yüksekokul müdürüne yapılan yönetici payı ödemesinin mevzuata uygun olup […]

→

Gelir vergisi matrahının eksik hesaplanması ve sağlık raporu sürelerine göre tazminat ödemeleri kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinde çalışan personelin gelir vergisi matrahının eksik hesaplanması ve sağlık raporu süreleriyle ilgili zam ve tazminatların ödenmesi konularını ele almaktadır. İlk olarak, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na göre, gelir vergisi matrahının kümülatif olarak hesaplanması gerektiği belirtilmiş, yapılan incelemede döner sermaye ödemelerinin eksik hesaplandığı ve bu nedenle gelir vergisinin eksik kesildiği […]

→

Yeterli tecrübeye sahip teknik personel bulundurulmaması kamu zararına neden olur mu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak yeterli tecrübeye sahip teknik personel bulundurulmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. İlgili Bölge Müdürlüğü, iş hacminin küçük olması ve zaman kısıtlamaları gibi nedenlerle, 5 yıllık deneyime sahip personel çalıştıramadığını savunmuş ve bu durumu kamu yararı açısından değerlendirmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddelerine atıfta […]

→

Yurtdışında Görevli Kamu Görevlilerine Aykırı Ödeme: Tazminat Talebi ve Kamu Zararının Oluşumu Üzerine Hukuki Değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışına gönderilen kamu görevlilerine ödenecek gündelik ve konaklama giderleri ile ilgili mevzuatın ihlal edildiği tespit edilmiştir. 2011/1439 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın 4. maddesi uyarınca, yurtdışında görevli olanlara ödenecek gündeliklerin belirli bir oranla artırılması ve konaklama giderlerinin belirli sınırlar içinde ödenmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, Tayland’da düzenlenen bir festivalde görevli olan kamu […]

→

Aşçı ve Aşçı Yardımcısı Çalıştırılmasının Bakanlık Bütçesinden Karşılanması Yasal Düzenlemelere Uygun Mudur (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, ………. Müdürlüğü’nün aşçı ve aşçı yardımcısı çalıştırılması işinin, ………. Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi bütçesinden yapılmasının yasal dayanağını sorgulayan bir incelemeye dayanmaktadır. Müdürlük, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’nin 5. maddesine atıfta bulunarak, yemek servisi için gerekli koşulları sağladığını ve bu hizmetin, personelin temel ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla gerçekleştirildiğini savunmuştur. Denetçi, yapılan savunmaları yerinde […]

→

Kamu idaresinin yeterli teknik personel bulundurmaması, kamu zararına sebebiyet vermediği sürece ceza kesintisi gerektirir mi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresinin ihale mevzuatına uygun olarak yeterli tecrübeye sahip İnşaat Mühendisi veya Şantiye Şefi bulundurulmaması nedeniyle ceza kesintisi yapılmadığı iddiasını incelemektedir. Sorumlular, iş hacmi küçük olan bakım onarım işlerinin aciliyeti ve ödeneğin 2011 yılı içerisinde harcanması gerekliliği gibi nedenlerle, teknik personel bildirimlerinin kabul edildiğini savunmuşlardır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddelerine […]

→

Döner sermaye gelirleriyle ilgili haksız ödemelerin geri alınması için hukuki süreç nasıl işletilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir yükseköğretim kurumunda döner sermaye gelirleri ile ilgili yapılan incelemeler sonucunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkları ele almaktadır. İnceleme, Sağlık Uygulama Tebliği’ne aykırı olarak bazı işlemlerin yapılmış gibi gösterilmesi ve bu durumun Sosyal Güvenlik Kurumu’na zarar vermesi üzerine yoğunlaşmıştır. Bu tür haksız işlemler sonucunda, inceleme yapılan birimlerdeki personelin, diğer personellerin aleyhine daha […]

→

Fiyat farkı hesaplamasında temel indeks hatası, kamu zararına yol açtığında sorumluluk nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi tarafından yapılan bir ihale kapsamında fiyat farkı hesaplamasında yapılan hataları ele almaktadır. İlgili sözleşmenin 14. maddesi gereği, fiyat farkı hesaplamasında yürürlükteki fiyat farkı kararnamesinin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, ihale tarihi itibarıyla temel indeksin Nisan 2010 olması gerekirken, sehven Mayıs 2010 indeksinin kullanılması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit […]

→