İmar planı değişikliğinin kamu yararı gözetilmeden yapı yoğunluğunu artırması nedeniyle iptali (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin, İmar Kanunu ve ilgili yönetmeliklere aykırı olduğunu belirlemiştir. İlgili yönetmeliklerin 21, 22 ve 24. maddeleri, sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılmasının ve nüfus yoğunluğunun artırılmasının belirli şartlara bağlı olduğunu vurgulamaktadır. Bu bağlamda, imar planı değişikliklerinin kamu yararını gözetmesi ve sosyal altyapı ihtiyaçlarını karşılaması gerektiği ifade edilmiştir. Dava […]

→

Belediye sınırlarında bulunan otelde işletilen talih oyunları salonunun faaliyeti dolayısıyla alınması gereken eğlence vergisinin, ilçe belediyesince mi yoksa büyükşehir belediyesince mi tahsil edileceğinin tespiti (Danıştay)

Danıştay 9. Dairesi Esas : 1997/1272 Karar : 1998/1571   Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından ……………… Oteli talih oyunları salonunu işleten şirkete yazılan, “kumarhane faaliyetleri nedeniyle tabi olduğu eğlence vergisinin tahsil yetkisinin, büyükşehir belediyesine ait olduğu ve bu yazının tebliğinden itibaren söz konusu verginin ……………… Belediyesine değil ……………… Büyükşehir Belediyesine ödenmesi gerektiği” yolundaki tarihsiz 8944 sayılı yazının iptali istemiyle ……………… Belediye Başkanlığı tarafından açılan davada, uyuşmazlığın […]

→

Belediye mücavir alanının tespitine ilişkin (Danıştay)

İdari Dava Daireleri Kurulu Daire  1987/25 E. 1988/9 K. Davacı : ………… Köyü Muhtarlığı, Davalılar : : 1) Bayındırlık ve İskan Bakanlığı 2) ……. Belediye Başkanlığı Vekili : Av…………… Davanın Özeti : 20.9.1985 günlü 85/9874 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının, ……. ili ……. ilçesinde bulunan ve Karara ekli l sayılı krokide sınırları gösterilen alanın ……. Belediyesi kontrolünde imar düzenine […]

→

Sendikaların denetimi denetleme kurullarına bırakılırken, Bakanlık yalnızca belirli durumlarda inceleme yapabilir ve şikayetleri değerlendirmekle yükümlüdür (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2821 sayılı Sendikalar Kanunu’nun 4277 sayılı Kanun ile değişik 47. maddesi çerçevesinde, sendika ve konfederasyonlar üzerindeki denetim yetkisinin denetleme kurulları ve denetçilere bırakıldığını belirtmiştir. Bu durum, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın sendikalar üzerindeki denetim yetkisini ortadan kaldırmakta ve yalnızca belirli durumlarda inceleme yapma yetkisi tanımaktadır. Bakanlık, sendikaların işleyişi ile ilgili olarak yalnızca duyum, […]

→

Belediye sınırları içerisinde yer alan maden işletmelerinin, belediyeye ödeyecekleri maden işletme payının belediyece tarhiyatı için gerekli olan bilançolarını belediyeye vermemeleri durumunda, Vergi Usul Kanununa göre ceza kesilmesi (Danıştay)

ÖZET: Dava, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 97. maddesi gereği, belediye payının zamanında ödenmemesi nedeniyle yükümlü şirkete kesilen ağır kusur cezasının kaldırılması talebiyle açılmıştır. Davacı şirketin maden işletmesi, 1995 yılına ait bilançosunu 2.4.1996 tarihinde sunmuş, ancak belediye tarafından yapılan incelemede bu payın ödenmediği belirtilmiştir. Davacı vekili, belediye payının 26.4.1996 tarihinde ödendiğini savunmuş, ancak belediyenin […]

→

Disiplin cezalarında memurun olumlu sicili ve olayın özel koşulları dikkate alınarak takdir yetkisinin kullanımı (Danıştay)

ÖZET: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125. maddesinin üçüncü fıkrası, geçmiş hizmetleri olumlu olan ve iyi veya çok iyi sicil alan memurlar için disiplin cezalarında bir derece hafif olanının uygulanabileceğini belirtmektedir. Bu hüküm, disiplin amirlerine takdir yetkisi tanırken, her olayın özel koşullarının dikkate alınması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, genel ve objektif kıstaslar oluşturulmasının mümkün olmadığı sonucuna […]

→

İmar planı değişikliğinin 1580 sayılı Belediye Kanunu’na uygunluğu ve hukuka aykırılık bulunmadığı değerlendirmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 10.11.1994 tarihli ve 86/137 sayılı Belediye Meclisi kararının iptali istemini değerlendirmiştir. İtiraz, söz konusu imar planı değişikliğinin 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 74. maddesine aykırı olduğu iddiasına dayanmaktadır. Ancak yapılan incelemede, imar planı değişikliğinin mevcut yeşil alanları değiştirmediği ve yalnızca imar yolunun yerinin değiştirilmesine yönelik olduğu tespit edilmiştir. Bilirkişi raporunda, tevhid ve ifraza ilişkin […]

→

İller Bankası ihalelerinde en yüksek indirim oranını taşıyan teklifin uygun teklif olarak kabulü ve özel hukuk hükümlerine tabi olması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, İller Bankası Genel Müdürlüğü’nün ihale süreçlerinin özel hukuk hükümlerine tabi olduğunu ve Devlet İhale Kanunu’na bağlı olmadığını belirterek, ihalelerin İller Bankası İhale Yönetmeliği çerçevesinde yürütüleceğine hükmetmiştir. Yönetmeliğin 5. maddesi, eksiltmelerde uygun bedelin tahmin edilen bedeli geçmemek kaydıyla teklif edilen bedellerden seçileceğini belirtirken, 26. madde uygun bedelin belirlenmesinde kullanılacak kriterlerin her yıl Banka tarafından […]

→

Köyün belediye sınırlarına alınması talebinin mesafe koşulunu sağlamadığı gerekçesiyle reddi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun değişik 7. maddesi uyarınca bir köyün belediye sınırları içerisine alınabilmesi için belirli mesafe koşullarının sağlanması gerektiğine hükmetmiştir. Bu koşullar, köy ile belediye arasındaki mesafenin 2500 metreyi aşmaması ve belediyenin köye yeterli hizmet götürebilmesi şartlarını içermektedir. İncelenen dosyada, köy ile belediye arasındaki mesafenin 5800 metre olduğu, ayrıca köyün yerleşik alan […]

→

Belediyelerin ucuz arsa üretme görevinin zorunlu hizmet sayılmaması nedeniyle kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devri talebinin hukuki dayanağı (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devri konusunda uyuşmazlıkların çözümünü incelemiştir. Vakıflar Genel Müdürlüğü ile bir belediye arasında, imar planında ucuz konut alanı olarak belirlenen taşınmazların devri talep edilmiştir. Ancak, Danıştay, kamu tüzel kişilerin yalnızca yasalarla yükümlü oldukları hizmetler için kamulaştırma yapabileceğini belirterek, belediyelerin ucuz arsa üretme […]

→

Merkez Disiplin Kurulu’nun yasal engellere rağmen oluşturulması ve kararlarının geçerliliği hakkında hukuki değerlendirme (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, Merkez Disiplin Kurulu’nun oluşturulmasında yasal engellerin göz önünde bulundurulmadığını belirterek, bu kurulların almış olduğu kararların geçersiz sayılabileceğine hükmetmiştir. Disiplin Kurulları ve Disiplin Amirleri Hakkında Yönetmelik’in 5. maddesi, hakkında disiplin cezası uygulanmış olanların kurullarda görev alamayacağını açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, Merkez Disiplin Kurulu’nun, bu hükme aykırı olarak oluşturulması ve görev yapması, alınan kararların geçerliliğini […]

→

Belediye meclisinin atama onay yetkisi ve 657 sayılı Kanun’a uygunluk denetimiyle atamanın reddi hukuka uygun bulundu (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, 1580 sayılı Belediye Kanunu’nun 96. maddesi uyarınca, belediye meclisinin atama işlemlerini onaylama yetkisinin, yalnızca atamanın yasalara uygunluğu ile sınırlı olduğunu belirtmiştir. Bu bağlamda, 2.10.1997 tarihli meclis kararında, 1. dereceli başkan yardımcılığına naklen atanan kişinin lise mezunu olması, yüksek tahsilli bir personelin atanmasının daha faydalı olacağı ve mevcut başkan yardımcılarının yeterli olduğu gerekçeleriyle atamanın […]

→

Belediyele sınırları dışında üretilen ekmeğin, belediye sınırları içinde satışının yasaklanabileceğine ilişkin (Danıştay)

Danıştay 8. Dairesi Esas : 1995/4503 Karar : 1997/3471   İstemin Özeti : Şehir dışında üretilen ekmeklerin belediye sınırları içinde satışını yasaklayan 26.11.1994 günlü belediye işlemi ile bu işlemin dayanağı olan 24.12.1995 günlü belediye encümeni kararının iptali istemiyle açılan davayı: dosyanın incelenmesinden, davacıların serbest rekabet sayesinde halka ucuz ekmek satışının sağlanacağı gerekçesiyle davalı belediye sınırları dışında üretilen ekmeklerin de davalı belediye sınırları içinde satılmasına izin […]

→

İl Genel Meclisi’nin bina bedellerinin taksitli ödenmesi kararı, kamu yararına ve hukuka aykırılık değerlendirmesiyle iptal edildi. (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, İl Genel Meclisi’nin 12.08.1997 tarihli kararının iptaline ilişkin değerlendirmesinde, kararın hukuka, kamu yararına ve Özel İdare menfaatlerine aykırı olduğunu belirtmiştir. Karara göre, takdir-i kıymet komisyonu tarafından belirlenen bina değerlerinin yalnızca o yılla sınırlı olduğu ve her yıl Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından yayınlanan ölçülerin esas alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, yıllık enflasyon oranları […]

→

Ruhsatsız olarak yapılan inşaatın meraya tecavüzlü kısımlarının yıkımı (Danıştay)

Danıştay 6. Daire Esas : 1996/5742 Karar : 1997/4865   İstemin Özeti : Konya İdare Mahkemesinin 22.5.1996 günlü, E:1995/1618. K:1996/581 sayılı kararının usul ve yasaya aykırı olduğu öne sürülerek bozulması istenilmektedir. Savunmanın Özeti: Temyiz edilen kararda bozma nedenlerinden hiçbiri bulunmadığından usul ve kanuna uygun olan kararın onanması gerektiği savunulmaktadır. Tetkik Hakimi Nejdat Bayram”ın Düşüncesi: Temyiz […]

→