6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar A) Sözleşme eki birim fiyat cetvellerinde yer alan iş kalemi miktarlarında yüzde yirmiden fazla artış olduğu ve bu artış sözleşme bedelinin yüzde birini aştığı halde sözleşme gereği hesaplanması gereken revize birim fiyatın uygulanmadığı görülmüştür. İdare ile yüklenici arasında akdedilen Sözleşmenin 28’inci maddesinde; “28.2.1. Sözleşme eki birim fiyat […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar B) Renkli mermer levha ile döşeme kaplaması yapılması iş kalemi için, ataşman hesap ve metrajında gösterilen miktardan daha fazla ödeme yapıldığı görülmüştür. İşe ait, 4 ve kesin nolu hakediş ve eklerinin incelenmesinde, 109 sıra no.lu 3 cm kalınlığında renkli mermer levha ile döşeme kaplaması yapılması (3cmx30-40-50 cmxserbest […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; “… İnşaatı Yaptırılması İşi”nde, şartname uyarınca elektrik ve doğalgaz abonelikleri giderleri teklif fiyata dahil olduğu halde söz konusu abonelik giderlerinin bütçeden ödendiği görülmüştür. İşe ait sözleşmeye ek Elektrik Tesisatı Genel Teknik Şartnamesi’nde ; “İşin sonunda […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; …. Hiz. İnş. Ltd. Şti ve …. İnş. Ltd. Şti. iş ortaklığı yüklenimindeki “… İnşaatı Yaptırılması İşi”nde; A) Her ne kadar Denetçi tarafından projesinde olmadığı ve kot farkından dolayı zorunlu olduğu gerekçesi ile ihata duvarı […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar B) Her ne kadar Denetçi tarafından “… 1. Kısım Onarım İnşaatı İşi”nde süre uzatım kararı verildiği halde damga vergisi tahsil edilmemesi suretiyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; 488 Sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun “Konu” başlıklı 1’inci maddesinde; “Bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtlar […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların savunmalarının dinlenmesi sonucunda; A) Her ne kadar Denetçi tarafından yükleniciden kaynaklanan sebeplerle feshedilen işe ait teminat mektuplarının, alındığı tarihten gelir kaydedildiği tarihe kadar güncelleme yapılmaksızın gelir kaydedilmesi suretiyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği görülmüşse de; Sorumluların savunmalarına ek […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; …. Ltd. Şti. yüklenimindeki “… Yaptırılması İşi”nde; A) Her ne kadar Denetçi tarafından sözleşme eki projede gösterilen ve imalat tanımlarında yer alan epoksi kaplama yapılması işinde epoksinin renklendirilmesi için yeni birim fiyat yapılması ve bedelin […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve sorumluların sözlü savunmalarının dinlenmesi sonucunda; … Tic. Ltd. Şti. yüklenimindeki …-TL sözleşme bedelli “… 1. Kısım Onarım İnşaatı İşi”nde; A) Her ne kadar Denetçi tarafından iş zamanında bitirilmediği halde gecikme cezasının noksan uygulanması suretiyle kamu zararına neden olunduğunun iddia edildiği […]
6. Daire 747 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar Birim Fiyat Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda; …. A.Ş yüklenimindeki “…Yolların Asfaltının Yaptırılması Yapım İşi”nde her ne kadar Denetçi tarafından ihale dokümanı ve teklif cetvelinde yer alan “Çift Sıralı Kamyonet (3 Adet) (2100-2500 cc arası) iş kalemine ait tutarın hatalı hesaplanması suretiyle kamu zararına neden […]
7. Daire 394 no.lu ve 18.06.2020 tarihli Karar … İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. yüklenimindeki “… Belediyesi Katı Atıklarının Toplanması, Nakli ve Temizliği İşinde Kullanılmak Üzere Temizlik İş Makineleri Çalıştırılması Hizmet Alımı İşi”nde sözleşme damga vergisinin hatalı hesaplanması suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu’nun l’inci maddesinde, […]
ÖZET: Sayıştay, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 50. ve 57. maddeleri ile Toplu İş Sözleşmesi’nin Sorumluluk zammı başlıklı 58/B maddesi uyarınca, kadrolu işçilere ödenen yıllık izin ücretlerinin kapsamına sorumluluk zammının dahil edilmemesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, işçilerin yıllık izinli oldukları günlerde sorumluluk zammının ödenmemesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyede çalışan işçilere her ay, yıllık izin durumuna bakılmaksızın sorumluluk […]
ÖZET: Sayıştay kararı, ruhsatsız işyeri faaliyetleriyle ilgili hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat çerçevesinde, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunan işyerlerine, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik gereği kapatma kararı verilmesine rağmen, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca idari para cezası uygulanmaması, kamu zararına yol açmıştır. Kararda, ruhsatsız işyerlerine hem kapatma […]
ÖZET: Sayıştay kararında, ruhsatsız işyeri çalıştıranlara yönelik uygulanan yaptırımların hukuki çerçevesi ele alınmıştır. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca, ruhsatsız işyerlerine kapatma kararı verilmesine rağmen, idari para cezasının uygulanmaması kamu zararına yol açmıştır. İlgili mevzuat, ruhsatsız işyerlerine hem kapatma hem de idari para cezası uygulanmasını öngörmektedir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, ruhsatsız işyeri çalıştıranlara yönelik idari para cezasının uygulanmaması nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, ruhsatsız faaliyet gösteren işyerlerine kapatma kararı verilmesine rağmen, idari para cezası uygulanmamış ve bu durum kabahatlerin zamanaşımına uğramasına yol açmıştır. İlgili mevzuat hükümleri, ruhsatsız işyerlerine hem kapatma cezası hem de idari para […]
ÖZET: Sayıştay kararında, işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan faaliyet gösteren işyerlerine yönelik idari para cezası uygulanmaması, hukuki bir uyuşmazlık yaratmıştır. İlgili mevzuat hükümleri, ruhsatsız işyerlerine kapatma kararı verilmesinin yanı sıra, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 32. maddesi gereği idari para cezasının da uygulanmasını öngörmektedir. Ancak, belediye tarafından yalnızca kapatma kararı alınmış ve para cezası uygulanmamıştır. […]
