ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin temyiz isteminin yetki yönünden reddine ilişkindir. 5302 sayılı İl Özel İdareleri Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, İl Özel İdaresini mahkemelerde temsil etme yetkisi yalnızca Valinin yetkisi altındadır. Vali, mahkemede bizzat bulunamadığı durumlarda, temsil yetkisini baroya kayıtlı bir avukata devredebilir. Genel Sekreter, Vali adına hizmet yürütse de, bu durum […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Belediyesi Evlendirme Dairesi’nde nikâh akdi yaptıran bazı kişilerden ücret alınmaması nedeniyle ortaya çıkan kamu zararını değerlendirmektedir. İlgili belediye meclisi, çalışanlarına ve birinci derece yakınlarına nikâh salonlarının ücretsiz kullanımına dair karar almış, ancak bu durum Sayıştay tarafından kamu zararı olarak değerlendirilmiştir. Belediye yönetimi, bu uygulamanın çalışan motivasyonunu artırmak ve aidiyet duygusunu […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, bir belediyenin Evlendirme Dairesi aracılığıyla nikâh akdi yapan bazı kişilerden ücret almaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasıyla tazminat kararı vermiştir. Ancak, belediye meclisinin, çalışanlarının motivasyonunu artırmak amacıyla bu tür bir karar almasının hukuki bir dayanağı olduğu ve bu uygulamanın kamu zararına yol açmadığı savunulmuştur. Belediyelerin kendi bütçelerini oluşturma yetkisi ve meclis […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na ve Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak İl Özel İdaresi personeline yiyecek yardımının para temsili araçlar ile yapılmasının hukuki durumu incelenmiştir. Yönetmelik, yiyecek yardımının yalnızca yemek verme şeklinde yapılabileceğini ve nakit ödeme yapılamayacağını açıkça belirtmektedir. Bu nedenle, dışarıdan yemek temin edilmesi ve bunun için yapılan […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, bir belediyenin Evlendirme Dairesi aracılığıyla nikah akdi yapan bazı kişilerden ücret alınmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını değerlendirirken, belediye meclisinin kararlarının yürürlüğe girmesi için mülki idare amirine gönderilmesi gerektiğini belirtmiştir. Mülki idare amirine gönderilmeyen kararların yürürlüğe girmediği ve bu nedenle alınan kararların geçersiz olduğu sonucuna varılmıştır. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, … Belediyesi Evlendirme Dairesi’nin, nikâh akdi yaptıran bazı kişilerden nikâh ve salon ücreti almaması nedeniyle … TL kamu zararı oluştuğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Ancak, belediye yönetimi, bu uygulamanın çalışan motivasyonunu artırmak ve aidiyet duygusunu pekiştirmek amacıyla yapıldığını, dolayısıyla kamu zararı oluşturmadığını savunmuştur. Belediye meclisinin, çalışanlar ve birinci derece yakınları için […]
ÖZET: Sayıştay 5. Dairesi, bir belediyenin Evlendirme Dairesi’nde nikâh akdi yaptıran bazı kişilerden ücret alınmaması nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasıyla tazminat kararı vermiştir. Ancak, belediye meclisinin, çalışanların motivasyonunu artırmak amacıyla bu hizmetten ücretsiz yararlanma kararı almasının hukuki bir dayanağı olduğu belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediyeler Kanunu’nun 97. maddesi, belediyelere, isteğe bağlı hizmetler için tarifeler belirleme yetkisi […]
ÖZET: Bu karar, belediye meclisinin aldığı bir kararın yürürlüğe girmesi için mülki idare amirine (kaymakam) gönderilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Mülki idare amirine gönderilmeyen meclis kararlarının yürürlüğe girmeyeceği belirtilmiştir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, mülki idare amirinin hukuka aykırı gördüğü kararlar aleyhine idari yargıya başvurma yetkisi olduğu ifade edilmiştir. Bu durum, belediye meclisinin kararlarının yasal dayanaktan […]
ÖZET: Bu karar, … Belediyesi Evlendirme Dairesi’nde nikâh akdi yaptıran bazı kişilerden nikâh ve salon ücreti alınmaması nedeniyle oluşan kamu zararı iddiasını incelemektedir. Sayıştay, 2464 sayılı Belediyeler Kanunu’nun 97. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18/f maddesi uyarınca belediyelerin, hizmetlerine karşılık ücret alma yetkisine sahip olduğunu belirtmektedir. Ancak, belediye meclisinin, çalışanların motivasyonunu artırmak amacıyla nikâh […]
ÖZET: Bu karar, belediye meclisinin, nikâh akdi yaptıran belediye çalışanları ve birinci derece yakınlarından ücret alınmaması yönünde aldığı kararın yasal dayanağının bulunmadığını ortaya koymaktadır. 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının ürettikleri mal ve hizmetlerde ücretsiz veya indirimli tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. Ayrıca, belediye meclis kararlarının yürürlüğe girmesi için mülki idare amirine gönderilmesi gerektiği ve bu işlem yapılmadığında […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, il özel idaresine ait lojmanlarda yakıt bedelinin eksik tahsil edilmesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu incelenmiştir. İlk olarak, valinin konu hakkında bilgilendirilip bilgilendirilmediği araştırılarak sorumluluğunun yeniden değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, valinin görev süresi içinde tahsil edilmeyen yakıt bedelinden sorumlu tutulamayacağına karar vermiştir. Harcama yetkilisi olarak sorumlu tutulanların, üst yöneticinin işlerin […]
ÖZET: Sayıştay, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun gerekliliklerine aykırı olarak kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedilmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. İlgili ihale sözleşmesinin feshedilmesi sonrasında, yüklenicinin teminatının güncellenmemesi, kamu zararına yol açmış ve bu durum, yüklenicinin fesih tarihinden sonra herhangi bir alacağının olmamasıyla ortadan kalkmamıştır. Kararda, teminat tutarlarının güncellenmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresince dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuki dayanağını ve sonuçlarını incelemektedir. 186 sayılı ilamın 3’üncü maddesi uyarınca, bu kaynak aktarımının sonucunda oluşan kamu zararı için tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulu’nun bozma kararı sonrası yapılan yargılamada, Vali Yardımcısı’nın sorumluluğu, imzasının bulunmaması nedeniyle kaldırılmıştır. Sonuç olarak, nakdi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin alacaklarının tahsiline ilişkin hukuki işlemlerin yapılmaması sonucu zamanaşımına uğraması nedeniyle üst yönetici ve muhasebe yetkilisinin sorumluluğunu ele almaktadır. 1996-2012 yılları arasında tahakkuk eden alacakların zamanaşımına uğraması sebebiyle 395.759,03 TL tutarında kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 71. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinin sonucu olarak kamu […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi tarafından dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuki dayanağı sorgulanmıştır. 186 sayılı ilamın 3’üncü maddesi gereği, bazı sorumluların tazminat yükümlülüğü, imza eksiklikleri nedeniyle kaldırılmıştır. Harcama yetkilisi, yapılan aktarımların 5018 sayılı Kanun’un 29. maddesi kapsamında yardım olarak değerlendirildiğini, ancak bu durumun somut gerekçelere dayandırılmadığını ve “ortak hizmet […]
