Sandık kurulu görevlilerinin yeme-içme giderlerinin belediye bütçesinden karşılanmasının mevzuata aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığı tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, sandık kurullarında görevli olan görevlilerin yeme-içme ihtiyaçlarının belediye bütçesinden karşılanmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini içermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Temsil Ağırlama Yönergesi’ne göre, bu tür giderlerin belediye bütçesinden karşılanması mümkün değildir. İlgili idareciler, Valilikten gelen talimatla bu harcamaları gerçekleştirdiklerini savunmuşlardır; ancak […]

→

İl Özel İdaresinin dernek ve vakıflara hukuki dayanağı olmadan nakdi kaynak aktarımı nedeniyle kamu zararı oluşması ve sorumluluğun diğer yetkililere yönlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, İl Özel İdaresince dernek, vakıf ve birliklere yapılan nakdi kaynak aktarımının hukuki dayanağını sorgulamaktadır. 186 sayılı ilamın 3’üncü maddesi uyarınca, bu aktarım sonucunda oluşan kamu zararı için tazmin hükmü verilmiştir. Ancak, Temyiz Kurulunun bozma kararı sonrası yapılan yargılamada, Vali Yardımcısı’nın sorumluluğu, imzasının bulunmaması nedeniyle kaldırılmıştır. Sonuç olarak, nakdi kaynak aktarımının yasal […]

→

Asgari ücret artışının unvanlara göre yüzdelerle değil, doğrudan artış miktarı üzerinden hesaplanması gerektiği tespitiyle tazmin hükmü onandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, kamu idaresi tarafından yürütülen bir hizmet alımında asgari ücret fiyat farkının hesaplanma şekli üzerine bir hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlgili hizmet alımında, asgari ücret artışının hesaplanmasında, güvenlik görevlisi, güvenlik şefi ve güvenlik amiri unvanları için asgari ücretin belirli oranlarda artırılarak ödenmesi uygulaması, mevzuata aykırı bulunmuştur. Karara göre, asgari ücret artışında eski […]

→

Kat karşılığı satışlarda taksitli ödemelerde vade farkı alınmaması nedeniyle kamu zararına yol açılması ve encümen üyelerinin sorumlu tutulmaması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kat karşılığı yapılan konut ve işyeri satışlarında taksitli geri ödemelerde vade farkının eksik veya hiç alınmaması nedeniyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. İlgili Encümen kararları, taksit ödemelerinin herhangi bir gecikme faizi uygulanmadan ertelenmesine yönelikken, 2010 yılında yapılan ödemelerde, peşinatın yatırıldığı tarih ile taksitin fiilen ödendiği tarih arasındaki TÜFE oranlarının dikkate alınmaması sonucunda […]

→

Yüklenici şirketin asgari ücret fiyat farkı ödemesi kamu zararına yol açmadı, Sayıştay tazmin hükmünü kaldırdı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yüklenici şirketin hizmet alımı işinde çalıştırdığı personelin ücretinin asgari ücretin belirli bir oranında belirlendiği ve sözleşmede asgari ücret fiyat farkının ödeneceğinin öngörüldüğü ifade edilmiştir. Yüklenici, asgari ücret fiyat farkının işçi ücretleri dikkate alınarak oransal bazda ödenmesinin kamu zararına yol açmadığını savunarak, tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Sayıştay, yapılan hesaplamaların ve sözleşme […]

→

Alo Ambulans Hizmet Alımı’nda asgari ücret artışı nedeniyle fiyat farkı ödemesi tazmin hükmü kaldırıldı; hesaplamaların doğru yapılmadığı ve kamu zararına neden olunmadığı belirlendi (Sayıştay)

ÖZET: Bu kararda, “Alo Ambulans Hizmet Alımı İşi”ne ilişkin asgari ücret fiyat farkının artırılarak ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmü üzerinde durulmuştur. Temyiz dilekçesinde, asgari ücret fiyat farkı hesaplamasının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 83. maddesi çerçevesinde yapıldığı, bu maddenin işçilik maliyetlerini belirlediği ve asgari ücretteki artışın hesaplamalarda dikkate alınması gerektiği ifade edilmiştir. İlgili hükümlere göre, asgari […]

→

Kamu idarelerinin hizmet alımı ihalelerinde asgari ücret artışına dayalı fiyat farkı hesaplamalarının hukuki değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idareleri tarafından yapılan hizmet alımı ihalelerinde asgari ücret fiyat farkı hesaplamalarının nasıl yapılacağına dair hukuki değerlendirmeler yer almaktadır. İlgili mevzuat gereği, asgari ücretin artırılması durumunda, eski ve yeni asgari ücretler arasındaki fark ile bu farktan doğan sosyal sigorta primleri gibi unsurların dikkate alınarak fiyat farkı hesaplanması gerektiği belirtilmiştir. Özellikle, işçilik maliyetleri […]

→

Yüklenici şirketin asgari ücret fiyat farkını oransal bazda ödemesi kamu zararına yol açmadı, Sayıştay tazmin hükmünü kaldırdı ve uygulamayı kamu ihale mevzuatına uygun buldu. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, yüklenici şirketin hizmet alımı işinde çalıştırdığı personelin ücretinin asgari ücretin belirli bir oranında tespit edilmesi ve sözleşmede asgari ücret fiyat farkının ödeneceğinin öngörülmesi üzerine şekillenmiştir. Yüklenici, asgari ücret fiyat farkının işçi ücretleri dikkate alınarak oransal bazda ödenmesinin kamu zararına yol açmadığını savunmuş ve bu nedenle tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Sayıştay, yapılan […]

→

Asgari ücret fiyat farkı hesaplamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre yapılmaması durumunda tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, asgari ücret fiyat farkı hesaplamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nde belirtilen esaslara göre yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Hizmet alımı ihalelerinde, işçilik maliyetlerinin a1 veya a2 olarak belirlenmesi durumunda, fiyat farkı hesaplamalarının nasıl yapılacağı açıklanmıştır. Özellikle, a1 olarak belirlenen işçilik için asgari ücretteki artış miktarı kadar hesaplama yapılması gerektiği, a2 olarak belirlenen işçilik için ise […]

→

Belediyeye ait gayrimenkul kiralamalarında KDV alınmaması gerektiği ve alınan KDV’nin kamu zararına yol açtığı tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, mülkiyeti belediyeye ait olan gayrimenkullerin kiralanmasında Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması gerektiği belirtilmiştir. İlgili mevzuat ve Maliye Bakanlığı’nın görüşleri doğrultusunda, 07.06.2008 tarihinden itibaren Hazine taşınmazlarının kiralanması işlemlerinin KDV’den muaf olduğu ifade edilmiştir. Belediyenin kiralama işlemleri, iktisadi işletme niteliği taşımadığından, yapılan kiralamaların sadece gayrimenkul kiralaması olarak değerlendirildiği ve bu nedenle KDV tahsil […]

→

Belediyeye ait otoparkların kiralanmasında KDV alınmaması uygulamasının mevzuata aykırı olduğu ve işletme hakkı devri nedeniyle KDV uygulanması gerektiği vurgulandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, mülkiyeti belediyeye ait otoparkların kiralanması işleminin Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesi ele alınmıştır. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri vergiden istisna tutulurken, kiralanan gayrimenkulün tek başına bir iktisadi işletme mahiyetinde olması durumunda KDV uygulanması gerektiği vurgulanmıştır. Otoparkların kiralanmasının işletme hakkının devri niteliğinde […]

→

Belediyeye ait otoparkların kiralanmasında KDV alınmaması uygulaması mevzuata aykırı bulundu; gayrimenkul kiralamalarında KDV uygulamaları dikkatle incelenmeli. (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, mülkiyeti belediyeye ait otoparkların kiralanması işleminin Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesi ele alınmıştır. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 17. maddesinin dördüncü fıkrası, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanmasını KDV’den istisna tutarken, kiralanan gayrimenkulün tek başına bir iktisadi işletme mahiyetinde olması durumunda KDV’nin uygulanacağını belirtmektedir. Otoparkların kiralanmasının işletme hakkının devri niteliğinde olduğu […]

→

Belediyeye ait rekreasyon alanlarının kiralanmasında KDV tahsil edilmemesi uygulamasının hukuka aykırılığı ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, mülkiyeti belediyeye ait rekreasyon alanlarının kiralanmasında Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması hususu incelenmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1. maddesi ve 17. maddesi uyarınca, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den muaf tutulmaktadır. Ancak, kiralanan gayrimenkul tek başına bir iktisadi işletme niteliğinde ise, bu durumda KDV tahsil edilmesi gerekmektedir. İlgili kiralama işlemlerinin […]

→

Belediyeye ait büfelerin kiralanmasında işletme hakkı devri niteliği nedeniyle KDV alınmaması kamu zararı oluşturur ve mevzuata aykırıdır. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, mülkiyeti bir belediyeye ait büfelerin kiralanması işleminin, normal gayrimenkul kiralaması olarak değerlendirilmediği ve işletme hakkının devri niteliğinde olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, kiralama işlemi üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması, kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. İlgili kira sözleşmesine göre belirlenen kira bedelleri üzerinden % 18 oranında KDV tahsil edilmemesi, mevzuata aykırı bir […]

→

Belediyelere ait gayrimenkullerin kiralanmasında iktisadi işletme niteliği taşıyan yerler için KDV tahsilinin gerekliliği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, mülkiyeti belediyelere ait gayrimenkullerin kiralanması işlemlerinin Katma Değer Vergisi (KDV) açısından değerlendirilmesi ele alınmıştır. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 1. maddesi ve 17. maddesinin dördüncü fıkrası gereği, iktisadi işletmelere dahil olmayan gayrimenkullerin kiralanması işlemleri KDV’den muaf tutulmaktadır. Ancak, kiraya verilen gayrimenkulün tek başına bir iktisadi işletme mahiyetinde olması durumunda, bu kiralama işleminin işletme […]

→