ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemeleri üzerine yapılan denetim sonucunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, yurtdışında görev yapan personele, özel anlaşmaları gereğince yabancı devlet, uluslararası kuruluş veya resmi diğer kuruluşlar tarafından ödeme yapılması durumunda, bu ödemelerin gündeliklerinden indirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, sempozyum masraflarının bütçeden […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışında düzenlenen bir sempozyuma katılan personele yapılan harcırah ödemeleri üzerine bir hukuki değerlendirme yapılmıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu çerçevesinde, harcırahın kamu hizmetinin gerektirdiği zorunlu giderleri karşılamak amacıyla yapıldığı belirtilmiş, dolayısıyla katılımcıların konaklama ve diğer masraflarının özel bir firma tarafından karşılanması durumunda, aynı giderler için ayrıca gündelik ödenmesinin mükerrerliğe yol açacağı ifade […]
ÖZET: Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Meclis Binası Yapım İşinde yapılan denetimlerde tespit edilen imalat eksiklikleri nedeniyle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereği, projeye uygun olarak yapılmayan işlerin bedellerinin yükleniciden kesilmesi gerektiği vurgulanmış, bu eksikliklerin tazmin edilmesine yönelik kararın onaylanması gerektiği ifade edilmiştir. Denetim sonucunda, proje ve şartnameye aykırı olarak gerçekleştirilen imalatların, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, … Fen Lisesi Yapım İşinde kullanılan malzemenin yangın sınıfının değişmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu iddiasını incelemektedir. İhalede, B1 sınıfı yanıcılığa sahip malzeme kullanılması gerekirken E sınıfı malzeme kullanıldığı belirtilmiş, bu durumun fiyat farkının düşülmesi gerektiği yönündeki iddialar üzerine değerlendirme yapılmıştır. Ancak, yapılan incelemede, malzemenin teknik özelliklerinde bir değişiklik olmadığı ve yükleniciye […]
ÖZET: Bu karar, kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işlerinde, yüklenicilerin ödedikleri sigorta primlerindeki azalışların fiyat farkı hesabına dahil edilmemesi nedeniyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. İlgili ihale şartnamesinde, sigorta primleri ve asgari ücret artışlarının dikkate alınacağına dair düzenlemeler bulunmasına rağmen, bu düzenlemelerin uygulanmadığı ve dolayısıyla tazmin hükmünün haksız olduğu iddia edilmiştir. […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idareleri tarafından gerçekleştirilen personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım ihalelerinde, raporlu işçilerin hizmet ifa etmemesi durumunda yükleniciye tam ödeme yapılmasının hukuki dayanağını incelemektedir. İlamda, 5510 sayılı Kanun ve 4857 sayılı İş Kanunu çerçevesinde, işçilerin raporlu günleri için geçici iş göremezlik ödeneğinin nasıl uygulanacağına dair belirsizlikler ortaya konulmuştur. Özellikle, işverenin raporlu günler […]
ÖZET: Sayıştay kararında, sözleşmesi feshedilen mal alımında yüklenicinin verdiği kesin teminatın enflasyon oranına göre güncellenmesi gerektiği, ancak güncelleme yapılmadan gelir kaydedilmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. Gerçekleştirme Görevlisi, kamu zararının bulunmadığını ve teminat tutarının güncellenmesi gereken farkın tahsilinin zamanaşımına uğradığını savunmuştur. 4735 sayılı Yasa’nın ilgili maddeleri gereği, kesin teminatın güncellenmesi ve farkın yükleniciden tahsil […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı işlerinde, yüklenicilerin raporlu olmaları nedeniyle hizmet ifa etmeyen işçilere tam ödeme yapılması gerektiğini belirtmektedir. İşçilerin doğum izni, evlilik izni gibi yıllık izin dışındaki mazeretlerle çalışmadıkları günler için, yüklenicilere hakedişten kesinti yapılmaması gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, yıllık izin dışındaki sebeplerle haftalık çalışma sürelerini tamamlamayan işçiler için yeni işçi […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, akaryakıt alımı işine ait hakedişlerin Petrol Piyasasında Uygulanacak Teknik Kriterler Hakkında Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak ödendiği iddiasıyla tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlular, analiz raporlarında belirtilen 15°C yoğunluk değerinin havasız ortam değerine göre hesaplandığını, ancak akaryakıtın miktar tespitinde bu değerden 0,0011 düşürülerek net miktar hesaplandığını savunmuşlardır. Sayıştay, sunulan belgeler ve açıklamalar doğrultusunda, 15°C […]
ÖZET: Sayıştay, avukat olmayan bir Başkan Yardımcısına Hukuk İşleri Müdürlüğü görevini tedviren bir kişi olarak vekalet ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek tazmin hükmü vermiştir. Sorumlu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 659 sayılı KHK uyarınca, hukuk birimi amirinin vekalet ücretinden yararlanabileceğini savunmuş, ancak Sayıştay, avukatlık niteliği taşımayan birinin bu ücreti almasının mümkün olmadığını vurgulamıştır. Ayrıca, […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi genel sekreteri ve genel sekreter yardımcısına, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (I) sayılı Cetveline göre ek ödeme yapılması gerektiği halde, (II) sayılı Cetvelde öngörülen ücret ve tazminatların ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı iddiasını içermektedir. Anayasa Mahkemesi, 13.11.2014 tarihli kararı ile 666 sayılı KHK’nın (I) sayılı cetvelinin bazı hükümlerini […]
ÖZET: Sayıştay, avukat olmayan bir Başkan Yardımcısına mevzuata aykırı olarak vekalet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı gerekçesiyle tazmin hükmünü onaylamıştır. Sorumlu, Danıştay kararına dayanarak, avukat olmayan hukuk birimi amirlerinin de idare lehine sonuçlanan davalarda vekalet ücreti alabileceğini savunmuş, bu durumun 659 sayılı KHK ile mümkün olduğunu belirtmiştir. Ancak Sayıştay, bu iddiaların daha önceki […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi genel sekreteri ve genel sekreter yardımcısına yapılması gereken ek ödemenin, 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (I) sayılı Cetveline göre değil, (II) sayılı Cetvelde belirtilen ücret ve tazminatlara göre ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığı iddiasını incelemektedir. Anayasa Mahkemesi, 13.11.2014 tarihli kararı ile 666 sayılı KHK’nın (I) sayılı cetvelinin bazı […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, asilde aranan şartları taşımayan bir Vekil İlçe Yazı İşleri Müdürü’ne zam ve tazminat farklarının ödenmesi sonucu kamu zararına sebebiyet verildiği tespit edilmiştir. İlgili personelin 10 yıl hizmet şartını taşımadığı, ancak vekalet görevini yerine getirdiği savunulmuştur. Ancak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi gereğince vekalet aylığı ödenebilmesi için vekilin asilde aranan […]
ÖZET: Sayıştay kararında, vekil olarak atanan bir memurun, asilde aranan şartları taşımadığı gerekçesiyle vekalet ücreti ve tazminat farklarının ödenemeyeceği belirtilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca, vekalet görevinde bulunabilmek için memurun, asaleten atanmak için gerekli niteliklere sahip olması gerektiği vurgulanmıştır. Davacı, lise mezunu olduğu için bu nitelikleri taşımadığından, kendisine yapılan ödemelerin hukuken geçersiz […]
