Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü memurlarına fazla mesai ücreti yerine izin verilmesi gerektiği, tazmin hükmü onaylanarak sorumluların iddiaları reddedildiği için ücret ödenemeyeceği belirtildi.

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü’nde çalışan memur personele, 2013 Yılı Merkezi Yönetim Bütçesi Eklerinden K Cetveline aykırı olarak fazla mesai ücreti verilmesini uygun bulmamıştır. Karara göre, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 178. maddesi uyarınca, fazla mesai yapan memurlara her sekiz saatlik çalışma için bir gün izin verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu […]

→

Bordro ödemelerinin şişirilmesiyle fazla ödeme yapıldığı, belgelerin Askeri Savcılığa gönderildiği ve fazla ödeme tutarının tazminine karar verildiği tespit edildi. (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bordro ödemelerinin şişirilmesi suretiyle fazla ödeme yapılması üzerine yapılan incelemeleri ve sonuçlarını içermektedir. Sayıştay, 31.10.1995 tarihli kararıyla, ilgili belgelerin Askeri Savcılığa gönderildiğini ve mahkeme sonuçlanıncaya kadar 18 adet verile emri tutarının hüküm dışı bırakılmasına karar vermiştir. Ancak, belgelerin Sayıştay Başkanlığına ulaştırılmadığı ve arşiv kayıtlarında yer almadığı belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, işçi aylıklarına ait […]

→

Yasal faiz oranının yanlış hesaplanması nedeniyle kamu zararının oluşması ve tazminat hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, mahkeme tarafından yasal faiz ödenmesine hükmedilen tazminatlarda, 01.07.2004-30.04.2005 tarihleri arasında yasal faiz oranının yanlış alındığı belirlenmiştir. Bu yanlışlık, %38 yerine %43 olarak alınması sonucu kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, belirli bir miktarın tazminine hükmedilmiştir. Kararda, 899 sayılı asıl ilamın 4’üncü maddesiyle verilen tazminat hükmünün kaldırılmasına karar verilmiştir. Bu kaldırma işlemi, 1712 sayılı […]

→

Doğrudan temin usulüyle yapılan işte fiyat farkı ödenmesi nedeniyle kamu zararı ve sorumluluğun Belediye Başkanı’na bırakılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, doğrudan temin usulüyle yapılan bir işte, onay belgesinde fiyat farkı ödenmeyeceğine dair bir hüküm bulunmasına rağmen yükleniciye fiyat farkı ödenmesinin mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığına dair bir değerlendirme içermektedir. İlgili belgelerin incelenmesi sonucunda, ihale onay belgesini ve sözleşmeyi imzalayan üst yöneticinin sorumlu tutulması gerektiği, ancak harcama […]

→

Yasal faiz oranının yanlış hesaplanması nedeniyle kamu zararının tazmini ve kamu idaresinin mali sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, yasal faiz ödenmesine ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. Mahkeme, 01.07.2004-30.04.2005 tarihleri arasında değer düşüklüğü tazminatı, kamulaştırmasız el atma tazminatı ve kamulaştırma bedeli artırımı ödemelerinde yasal faiz oranının %38 yerine %43 olarak alınmasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. Bu yanlış hesaplama sonucunda, belirli bir miktarın tazminine hükmedilmiştir. Kararda, yasal faiz oranının yanlış […]

→

Belediye ile özel şirket arasında yapılan hizmet alımında mükerrer katılım engellenmediği için tazmin hükmü kaldırıldı; kamu idarelerinin takdir yetkisi sınırlanmadı ve yerindelik denetimi

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile bir özel şirket arasında yapılan hizmet alımında, mevzuata ve özel şartnameye aykırı ödeme yapıldığı iddiasıyla verilen tazmin hükmünü incelemektedir. Sorumlular, ihale şartnamesinde mükerrer katılımı engelleyen bir düzenleme olmadığını ve kamu zararı tablosundaki mükerrer giden kişi sayısının gerçeği yansıtmadığını savunmuşlardır. Sayıştay, mükerrer katılımın engellenmediğine ve yapılan hizmetin kamu yararı […]

→

Dernek ödül töreninde dağıtılan dizüstü bilgisayarların belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına yol açtığı ve yasal dayanağı olmadığı gerekçesiyle tazmin hükmü onandı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, bir derneğin düzenlediği ödül töreninde dağıtılan dizüstü bilgisayarların, Belediye bütçesinden karşılanmasının kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Sorumlular, harcamanın Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’ne uygun olduğunu ve Belediye Başkanının takdir yetkisi çerçevesinde gerçekleştirildiğini savunmuşlardır. Ancak, Sayıştay, bu tür harcamaların yalnızca mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçlar için yapılabileceğini ve […]

→

Akaryakıt alımında 15°C sıcaklığa göre düzeltilmiş ölçülerin esas alınması gerektiği için tazmin hükmü iptal edildi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, akaryakıt alımı işine ait hakedişlerin Petrol Piyasasında Uygulanacak Teknik Kriterler Hakkında Yönetmelik hükümlerine aykırı olarak ödendiği iddiasıyla tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlular, analiz raporlarında belirtilen 15°C yoğunluk değerinin havasız ortam değerine göre hesaplandığını, ancak akaryakıtın miktar tespitinde bu değerden 0,0011 düşürülerek net miktar hesaplandığını savunmuşlardır. Sayıştay, sunulan belgeler ve açıklamalar doğrultusunda, 15°C […]

→

Avukat olmayan başkan yardımcısına hukuk işleri müdürlüğü vekalet ücreti ödenmesi mevzuata aykırı bulundu, tazmin hükmü verildi ve avukat olma zorunluluğu vurgulandı. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, avukat olmayan bir Başkan Yardımcısına Hukuk İşleri Müdürlüğü görevini tedviren bir kişi olarak vekalet ücreti ödenmesinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek tazmin hükmü vermiştir. Sorumlu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 659 sayılı KHK uyarınca, hukuk birimi amirinin vekalet ücretinden yararlanabileceğini savunmuş, ancak Sayıştay, avukatlık niteliği taşımayan birinin bu ücreti almasının mümkün olmadığını vurgulamıştır. Ayrıca, […]

→

Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi kantininin düşük bedelle devri nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü onanması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Kahramanmaraş Sütçü İmam Üniversitesi’nde bulunan kantinin, ihale usulüyle belirlenen kira bedelinin altında bir bedelle Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı Sosyal Tesisleri İktisadi İşletmesine devredilmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, yükseköğretim kurumlarının gelir kaynakları arasında yer alan kantinlerin […]

→

Yapı ruhsat bedelinin kamu bütçesinden ödenmesi hukuka aykırı bulundu; yüklenici sorumluluğunda olmayan giderler kurum bütçesinden karşılanamaz. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin yükleniciye ait yapı ruhsat bedelinin kurum bütçesinden ödenmesinin hukuki dayanağı sorgulanmıştır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, kamuya ait yapılar için yapı ruhsatı alınmasının zorunlu olduğu belirtilmiş, bu ruhsatın alınabilmesi için gerekli olan ücretlerin hangi tarafça ödeneceği konusunda belirsizlikler ortaya çıkmıştır. İlgili sözleşme ve idari şartnamede, yapı ruhsatı giderlerinin […]

→

Anayasa Mahkemesi kararı yürürlüğe girmeden İl Özel İdaresi ek ödemeleri 666 sayılı KHK’ya göre yapılamaz (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 1. Dairesi, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Yardımcısına yapılacak ek ödemelerin 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (I) sayılı Cetveline göre gerçekleştirilmesi gerektiğine karar vermiştir. Anayasa Mahkemesi, 13.11.2014 tarihli kararıyla, bu cetveldeki bazı düzenlemeleri iptal etmiş ve iptal hükmünün Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihten itibaren altı ay sonra yürürlüğe gireceğini belirtmiştir. Bu […]

→

Belediyelerin amatör spor kulüplerine yaptığı yardımların mevzuata uygunluğu ve kamu zararı iddiasının reddi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Belediyesi Gençlik ve Spor Kulübü’ne yapılan nakdi yardımların, 2009 yılı Sayıştay denetimi sonucunda kamu zararına neden olduğu iddiasıyla tazmin hükmü verilmiştir. Sorumlu, göreve fiilen 07.04.2010 tarihinde başlamış olup, kendisinden önceki yöneticilerin işlemlerinden haberdar olmadığını, bu nedenle kamu zararının kendisi tarafından karşılanması gerektiği yönündeki iddialara itiraz etmiştir. Yapılan incelemelerde, yardımın amacı […]

→

Otopark kiralama ihalesinin iptali sonrası ihalesiz kiralama ile kamu zararı iddiasının hukuka uygun iptal kararıyla geçersiz sayılması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, …Belediyesi ile … Genel Müdürlüğü’nün ortak mülkiyetindeki 1170 araç kapasiteli … 10 No.lu Katlı Otoparkın kiralama ihalesinin, ihale yetkilisi tarafından gerekçe gösterilmeden iptal edilmesi ve sonrasında otoparkın daha düşük bir bedelle ihalesiz olarak kiralanması sonucu kamu zararına neden olunduğu belirtilmiştir. İhale yetkilisinin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 31. maddesine dayanarak iptal […]

→

Diş Hekimliği Fakültesi yöneticilerine mesai içi döner sermaye ek ödemelerinin hukuka aykırı olduğu ancak kamu zararı oluşturmadığı tespit edildi, D puanı ödemeleri yeniden değerlendirilecek.

ÖZET: Sayıştay kararında, Diş Hekimliği Fakültesi yöneticilerine yapılan döner sermaye ek ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, yöneticilere mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılamayacağı, ancak mesai saatleri dışında döner sermaye gelirlerine katkı sağlamaları durumunda ek ödeme yapılabileceği belirtilmiştir. Sorumlular, yöneticilere […]

→