ÖZET: Sayıştay kararında, özel yetenek sınavları için yapılan ödemelerin yasal dayanağının bulunmadığı belirtilerek, bu nedenle tazmin hükmünün yerinde olduğu vurgulanmıştır. Ancak, ödemelerin Üniversite Yönetim Kurulu Kararı doğrultusunda yapıldığı dikkate alınarak, sorumluluk yönünden de bir değerlendirme yapılması gerektiği ifade edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan […]
ÖZET: Sayıştay kararı, yükseköğretim kurumlarında yöneticilere döner sermaye gelirlerinden yapılan ek ödemelerin hukuki çerçevesini incelemektedir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelik uyarınca, yöneticilere mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetlerden dolayı ek ödeme yapılması yasaklanmıştır. Ancak, mesai saatleri dışında gerçekleştirilen gelir getirici faaliyetler için ek ödeme yapılması mümkündür. Bu bağlamda, yöneticilere yalnızca “A” Kurumsal katkı […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri çerçevesinde yöneticilere mesai saatleri içerisinde verdikleri mesleki hizmetler için ek ödeme yapılamayacağı belirtilmiştir. Yönetmelik, yöneticilerin yalnızca mesai dışındaki gelir getirici faaliyetleri için ek ödeme alabileceğini açıkça ifade etmektedir. Bu bağlamda, rektör yardımcısına yapılan ek ödemenin yalnızca “A” Kurumsal katkı puanı üzerinden hesaplandığı ve bu […]
ÖZET: Sayıştay kararında, il özel idaresinde geçici görevli personelin sosyal denge tazminatından yararlanmasının hukuken mümkün olmadığı belirtilmiştir. 375 sayılı KHK’nın ek 5. maddesi gereğince, geçici olarak görevlendirilen personelin, görev yaptıkları kurumdaki ödemelerden faydalanamayacağı ifade edilmiştir. Bu durum, kamu görevlilerinin haklarının korunması ve bütçe disiplininin sağlanması açısından önem taşımaktadır. Ayrıca, sosyal denge tazminatı sözleşmesinin yalnızca kendi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, belediyenin hizmet birimlerinde kullanılmak üzere alınan spor malzemelerinin bütçeden ödenmesi ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. Genel Müdürlük, Anayasa’nın 59. maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14/b maddesi çerçevesinde, sporun teşvik edilmesi amacıyla personeline spor malzemesi dağıtımını gerçekleştirdiğini savunmuştur. Bu bağlamda, yapılan harcamanın temsil ve ağırlama giderleri kapsamında değerlendirildiği belirtilmiştir. Ancak, Sayıştay, […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Spor ve Kongre Merkezi İnşaatı Yapım İşi kapsamında yapılan iş azalışı ve iş artışı ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İlamda, projede yer alan toprak dolgu alanlarının, teknik şartnamede belirtilen 15.140/4-N pozuna göre değil, yalnızca “toprak dolgu” ifadesine dayanarak iş azalışına gidildiği ve bunun yerine stabilize dolgu yapılmasına karar verildiği belirtilmiştir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, tutuklu kalan memurların maaşlarından yapılan kesintilerin geri ödenmesi hususu ele alınmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 141 ve 143’üncü maddeleri gereğince, tutuklu memurlara aylıklarının üçte ikisinin ödenmesi ve belirli koşullar sağlandığında kesilen aylıklarının geri ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, 143’üncü maddede öngörülen durumların kesinleşmesi şartıyla, görevden uzaklaştırılan memurların maaş kesintilerinin geri ödenmesi mümkün […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, … Büyükşehir Stadyumu İkmal İnşaatı ihalesinin uluslararası ihaleye çıkarılma şartlarının sağlanmadığı ve bu nedenle alınan ‘Vergi Resim ve Harç İstisna Belgesi’nin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. İhaleye sadece yerli isteklilerin davet edilmesi, uluslararası ihale olarak kabul edilmesini engellemiş ve bu durum damga vergisi istisnasından yararlanılmasını imkansız kılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 5510 sayılı Kanun’un 81. maddesi uyarınca, özel sektör işverenlerinin malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası primlerinin Hazine tarafından karşılanan beş puanlık kısmının, fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınması gerektiği vurgulanmıştır. Bu düzenleme, işverenlerin sigorta yükümlülüklerini yerine getirmelerini teşvik etmek amacıyla getirilmiştir. Eğer bu tutar, işverenin istihkakından indirilirse, Hazine tarafından yapılan karşılamanın anlamı kalmayacak ve […]
ÖZET: Bu karar, Büyükşehir Belediyesi personeli Ziraat Mühendisi ve İnşaat Teknikerine, Uluslararası Çevre, Biyolojik ve Ekolojik Bilimler Mühendisliği Konferansı’na katılmaları için yapılan yurt dışı harcırah ödemesinin mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü konu almaktadır. Harcırah Kanunu’na göre, bir personele harcırah ödemesi yapılabilmesi için o personelin kuruma ait bir vazifenin ifası maksadıyla görevlendirilmiş olması gerekmektedir. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Genel Sekreter Yardımcılığı kadrosuna vekaleten atanan bir kişiye yapılan maaş ödemesi ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. 381 sayılı İlam’ın 3’üncü maddesi gereği, vekaleten atanan kişiye yalnızca asaleten atamada ödenmesi öngörülen makam ve görev tazminatının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Temyiz Kurulu, vekalet görevi nedeniyle 666 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye ekli (II) sayılı Cetvelde […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin bir ihale kapsamında yaptığı fiyat farkı ödemeleri ile ilgili hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İdare, 5510 sayılı Kanun’un 81-ı fıkrasına dayanarak, Hazine tarafından karşılanan işveren hissesinin beş puanlık kısmının fiyat farkı hesaplamalarında dikkate alınmaması gerektiğini belirtmiştir. Aksi takdirde, Hazine tarafından yapılan ödemelerin anlamı kalmayacak ve işverenin teşvikten faydalanması engellenecektir. Kararda, ilgili […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine ödenmesi gereken makam ve görev tazminatının, 12.000 gösterge rakamı üzerinden değil, daha yüksek bir gösterge rakamı üzerinden ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmüne ilişkindir. Temyiz dilekçelerinde, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesi gereğince yapılan ödemenin yasal dayanağı olduğu ve kamu zararının oluşmadığı savunulmuştur. Ancak, Sayıştay, 666 […]
ÖZET: Sayıştay’ın kararında, vekalet eden personelin asilde aranan şartları taşımadığı durumlarda vekalet ücreti ödenemeyeceği vurgulanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi gereğince, vekalet edenlerin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları zorunludur. Bu bağlamda, Yazı İşleri ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüklerine vekalet eden personelin, gerekli eğitim şartlarını taşımadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, bu kişilere ödenen zam ve […]
ÖZET: Bu karar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/c maddesi uyarınca yapılan yedek parça alımına ilişkin tazmin hükmünün hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle kaldırılmasına yöneliktir. İlgili idare, farklı sözleşmeler ve araçlar için yapılan alımları kıyaslayarak kamu zararı tespiti yapmanın mümkün olmadığını belirtmiştir. İdare, 2006-2007 model otobüslere ait yedek parçaların temininde, sözleşme hükümlerine uygun olarak açık ihale […]
