ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine ödenmesi gereken makam ve görev tazminatının, 12.000 gösterge rakamı üzerinden değil, daha yüksek bir gösterge rakamı üzerinden ödenmesi nedeniyle verilen tazmin hükmüne ilişkindir. Temyiz dilekçelerinde, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesi gereğince yapılan ödemenin yasal dayanağı olduğu ve kamu zararının oluşmadığı savunulmuştur. Ancak, Sayıştay, 666 […]
ÖZET: Sayıştay’ın kararında, vekalet eden personelin asilde aranan şartları taşımadığı durumlarda vekalet ücreti ödenemeyeceği vurgulanmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi gereğince, vekalet edenlerin, asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları zorunludur. Bu bağlamda, Yazı İşleri ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüklerine vekalet eden personelin, gerekli eğitim şartlarını taşımadığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla, bu kişilere ödenen zam ve […]
ÖZET: Bu karar, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/c maddesi uyarınca yapılan yedek parça alımına ilişkin tazmin hükmünün hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle kaldırılmasına yöneliktir. İlgili idare, farklı sözleşmeler ve araçlar için yapılan alımları kıyaslayarak kamu zararı tespiti yapmanın mümkün olmadığını belirtmiştir. İdare, 2006-2007 model otobüslere ait yedek parçaların temininde, sözleşme hükümlerine uygun olarak açık ihale […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, 2009 yılında yapılan yedek parça alımına ilişkin tazmin hükmü, iki farklı sözleşmenin kıyaslanmasının hukuken mümkün olmadığı gerekçesiyle kaldırılmıştır. İlgili sözleşmelerin farklı araçlar ve zamanlara yönelik olduğu, bu nedenle yapılan alımların birbirleriyle kıyaslanamayacağı belirtilmiştir. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/c maddesi uyarınca yapılan alımların, ihale usullerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, CNG’li otobüslere ait doğalgaz dolum istasyonu için yedek parça temini işine ilişkin sözleşmenin birim fiyat sözleşmesi olduğu ve sözleşme bedelinin, yüklenici tarafından teklif edilen birim fiyatların çarpımıyla belirlendiği vurgulanmıştır. Sözleşmenin 7’nci maddesinde, sözleşme bedeline dahil olan vergi, resim ve harçların taahhüdün yerine getirilmesine ilişkin olduğu belirtilirken, karar ve sözleşme pul bedellerinin siparişe […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, yurtdışı harcırahının hatalı ödenmesi nedeniyle sorumluların tazmin yükümlülüğü ele alınmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, harcırah ödemelerinin mevzuata uygunluğundan sorumludur. Kamu zararı, kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmalinden kaynaklanan mevzuata aykırı işlemler sonucunda oluşmaktadır. Sorumlular, beyanname düzenleyenlerin sorumluluğunu ileri sürse […]
ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Vekiline, Valinin katılmadığı İl Encümen toplantılarına başkanlık etmeleri nedeniyle ödenek verilmesinin mevzuata uygun olduğunu değerlendirmiştir. 5302 sayılı Kanunun 25. maddesi, genel sekreterin bu toplantılara başkanlık edeceğini belirtirken, 28. madde ise encümen başkanına ödenek verilmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, genel sekretere ödenek verilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Vali ve Vali Yardımcılarına yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle sorumluluk konusu ele alınmıştır. Sayıştay Başsavcılığı, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması durumunda Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisinin sorumlu olduğunu belirtmiştir. Sorumluların, mevzuata aykırı bir işlem gerçekleştirdikleri ve bu nedenle kamu […]
ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri için kiralanan konutun kira bedelinin İl Özel İdare bütçesinden ödenmesi konusunda verilen tazmin hükmünü incelemiştir. Sorumlu, kiralama işleminin 2005 yılında yapıldığını ve her yıl yenilendiğini savunarak, önceki yıllarda verilen tazmin hükümlerinin kaldırıldığını belirtmiştir. Sayıştay Başsavcılığı, 2013 tarihli bir karara atıfta bulunarak, önceki tazmin hükmünün düzeltilmesini uygun bulmuştur. Ancak […]
ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin lojmanına alınan demirbaş malzemelerin ödenmesiyle ilgili tazmin kararını onaylamıştır. Genel Sekreterin, 5302 sayılı Kanun’un 36. maddesi gereği bakanlık genel müdürleriyle eşdeğer haklardan yararlanması gerektiği iddiası, Kamu Konutları Yönetmeliği’nde belirtilen eşyalı konut tahsisinde özel idare genel sekreterinin yer almaması nedeniyle geçerli bulunmamıştır. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle […]
ÖZET: Sayıştay kararında, hastanedeki görevinden ayrılan personele yersiz maaş ödenmesi nedeniyle sorumluluk konusu ele alınmıştır. 1153 sayılı ilama ek olarak, saymanların görevden ayrılan personeli takip etme ve ödeme belgeleri üzerinde inceleme yapma yükümlülüğü olduğu vurgulanmıştır. Bu yükümlülüklerini yerine getirmeyen saymanların, tahakkuk memurları ile birlikte sorumlu tutulacağı belirtilmiştir. Kararda, saymanların görevlerini ihmal etmeleri durumunda, Devletin zarara […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Vekiline, Valinin katılmadığı İl Encümen toplantılarına başkanlık etmeleri nedeniyle ödenek verilmesi hususunda ortaya çıkan hukuki uyuşmazlık incelenmiştir. Sorumlu, daha önceki temyiz aşamasında ileri sürdüğü iddialara ek olarak, belgelerin mahiyeti ve farklı kararlar verilmesi gibi gerekçelerle tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Ancak Sayıştay Başsavcılığı, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Vali ve Vali Yardımcılarına yapılan ödemelerden gelir vergisi kesintisi yapılmaması nedeniyle sorumluluğun harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlisine ait olduğu belirtilmiştir. 5302 sayılı Kanun’un ilgili maddelerine ve Danıştay’ın kararına atıfta bulunularak, bu ödemelerin vergiye tabi tutulması gerektiği vurgulanmıştır. Sorumluların, mevzuata aykırı işlemlerine dayanak teşkil eden belgeleri imzalayanlar olarak sorumlu tutulması gerektiği ifade edilmiştir. […]
ÖZET: Bu karar, İl Özel İdaresi Genel Sekreterinin ikamet ettiği konuta ait elektrik, su, telefon, internet kullanım bedelleri ve aidat giderlerinin Özel İdare bütçesinden ödenmesi konusundaki hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. Sayıştay Temyiz Kurulu, daha önceki kararlarında Genel Sekreterin lojman giderlerinin belirli bir kısmının kamu zararı olarak değerlendirilemeyeceğine ve bu giderlerin 120 m²’lik alanın üzerindeki kısmının […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri ve Genel Sekreter Yardımcısı için ödenecek ek ödemelerin hesaplanmasında 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin (II) sayılı cetvelinin esas alınması gerektiği belirtilmiştir. Sorumlular, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 36. maddesine dayanarak, bu kişilerin maaşlarının bakanlık bağımsız daire başkanları ile eşitlenmesi gerektiğini savunmuşlardır. Ancak, 666 sayılı KHK’nın […]
