Şantiye defterinde ilgili teknik personelin iş başında bulunduğunun kayıt altına alınmaması durumunun ceza uygulaması açısından nasıl yorumlanacağı (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Denetçi tarafından, “…………… İlçesine Balık Satış Birimi Yapım İşi”nde Sözleşmesinde istenen teknik personelin iş programına göre iş başında bulunmadığı süre içinde ceza kesilmemesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; İşe ait sözleşmenin “Teknik personel, makine, teçhizat ve ekipman bulundurulması” başlıklı 23’üncü maddesinde, “23.1. Yüklenici, 23.3. […]

→

Hakedişin geç ödenmesinden kaynaklı süre uzatımının usul açısından nasıl uygulanağaı (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Denetçi tarafından, “…………… İlçesi ………. ……… ……… ……….. Otopark ve Pazaryeri Yapım İşi”nde hakedişin geç ödenmesinden kaynaklı süre uzatımının hatalı verilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; İşe ait Sözleşmenin 18’inci maddesinde, süre uzatımı verilecek hallerin Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre belirleneceği belirtilmiş ve Yapım […]

→

Yer tesliminde şantiye alanının yükleniciye uygun koşullarda devredilmemesi ve süre uzatımı (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Denetçi tarafından, “…………… İlçesi ………. ……… ……… ……….. Otopark ve Pazaryeri Yapım İşi”nde yer tesliminde şantiye sahasının boşaltılmaması nedeniyle 17 gün süre uzatımı verilmesi sonucu kamu zararına neden olunduğu iddia edilmişse de; Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 29’uncu maddesinin 4’üncü fıkrasında; “İdarenin, sözleşmenin ifasına ilişkin yükümlülüklerini Yüklenicinin kusuru […]

→

Birim fiyat teklif alınan yapım işinde, ilgili pozda tarif edilen imalattan bazılarının yapılmaması (Sayıştay)

 6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenmesi sonucunda; A) “…………… ……. Yanı Spor Tesisi Yapım İşi”nde yapılmayan imalat için birim fiyat tarif ve analizinde yer alan kalemin analizden düşülmediği görülmüştür. İnşaat 09 numaralı pozun tarifi; “Silisli kum kullanılarak ve uygun ekipman ile demir […]

→

Yapım işine ilişkin olarak, iş programının zamanında sunulmaması (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenmesi sonucunda; A) “………. İlçesi ……….. Spor Tesisinin Tribününe Çelik Çatı Yapılması İşi”nde iş programı süresinde sunulmadığı halde Şartnamede belirtilen ceza kesintisinin uygulanmadığı görülmüştür. Yapım işine ait Sözleşmenin “İş programı” başlıklı 12’nci maddesinin birinci fıkrasında, “Yüklenici, iş […]

→

Tadilat Yapım İşinde Teknik Şartnamede istenen hususların yerine getirilmemesine rağmen ceza kesintisinin yapılmaması (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar “…….. ……………………. Tadilat Yapım İşi”nde Teknik Şartnamede istenen hususların yerine getirilmemesine rağmen ceza kesintisinin yapılmadığı görülmüştür. İdari Şartname eki Şantiye Yönetim Şartnamesinde 48 adet İSG ceza cetveli düzenlenmiştir. İşin yeri teslimi …….. tarihinde yapılmıştır. Şartnamedeki hükümlere göre bu işlemlerin iş yeri tesliminden sonra yapılması gerekmektedir. Aksi takdirde […]

→

Mevzuata aykırı olarak atanan ya da görevde yükselme şartlarını yerine getirmeden kadro değişikliği yapılan personelin kazanılmış hakkı (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenilmesi sonucunda; …….. Büyükşehir Belediyesinde Bilgisayar İşletmeni olarak görev yaparken …….. tarihinde ………. Su ve Kanalizasyon Müdürlüğündeki (…….) tekniker kadrosuna naklen ve sınava girmeden atandıktan sonra ……….. tarihinde naklen tekrar ………. Büyükşehir Belediyesinde tekniker kadrosuna atanan ……. […]

→

Personelin Büyükşehir Belediyesinden Su ve Kanalizasyon Müdürlüğündeki tekniker kadrosuna naklen ve sınava girmeden atanmasından sonra tekrar Büyükşehir Belediyesine tekniker olarak atanması (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenilmesi sonucunda; …….. Büyükşehir Belediyesinde Bilgisayar İşletmeni olarak görev yaparken …….. tarihinde ………. Su ve Kanalizasyon Müdürlüğündeki (…….) tekniker kadrosuna naklen ve sınava girmeden atandıktan sonra ……….. tarihinde naklen tekrar ………. Büyükşehir Belediyesinde tekniker kadrosuna atanan ……. […]

→

Şube müdürü kadrosuna naklen ve sınava girmeden atanan personelin, başka belediyeye şube müdürü olarak atanması (Sayıştay)

6. Daire 752 no.lu ve 13.10.2020 tarihli Karar Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi ve duruşmada hazır bulunanların dinlenilmesi sonucunda; …………………Belediyesinde Bilgisayar İşletmeni olarak görev yaparken ….. tarihinde …………… Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğündeki (…..) Şube Müdürü kadrosuna naklen ve sınava girmeden atandıktan sonra ……… tarihinde naklen tekrar …….. Belediyesindeki İdari İşler Şube Müdürü […]

→

Mevzuatın aradığı şartları taşımayan personelin müdürlük kadrosuna asaleten atanması (Sayıştay)

 7. Daire 407 no.lu ve 12.10.2020 tarihli Karar Mevzuatın aradığı şartları taşımayan üç personelin müdürlük kadrosuna asaleten atanması suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 04.07.2009 tarih ve 27278 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Personelinin Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Yönetmelik’in “Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar” […]

→

Büyükşehir Belediye Spor Kulübü Demeği’ne nakdi yardımda bulunulması (Sayıştay)

 7. Daire 407 no.lu ve 12.10.2020 tarihli Karar … Büyükşehir Belediye Spor Kulübü Derneği’ne … TL yardımda bulunulması suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiası ile ilgili olarak yapılan incelemede; 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun “Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin (m) bendinde; ‘‘…gerektiğinde amatör spor kulüplerine nakdî yardım yapmak, malzeme vermek […]

→

Dernek ve vakıflara ait binalara, belediye bütçesinden yapım, bakım, onarım hizmeti sağlanması şartları (Sayıştay)

 7. Daire 407 no.lu ve 12.10.2020 tarihli Karar Kamu yararına çalışan demek ya da Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınmış vakıf statüsü bulunmayan Derneğe ait binaya, mevzuatta belirtilen şartlar sağlanmaksızın belediye bütçesinden yapım, bakım, onarım hizmetleri sağlanması: Kamu yararına çalışan demek ya da Cumhurbaşkanınca vergi muafiyeti tanınmış vakıf statüsü bulunmayan … Derneği’ne ait binaya, mevzuatta belirtilen şartlar […]

→

Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu uyarınca fesih işlemleri yapılan işlere ait kesin teminat ve ek kesin teminat tutarlarının gelir kaydedilmesi sırasında Kanun’un öngördüğü güncelleme işlemlerinin yapılmaması (Sayıştay)

 7. Daire 407 no.lu ve 12.10.2020 tarihli Karar Kesin teminat ve ek kesin teminat tutarlarının gelir kaydedilmesi sırasında Kanun’un öngördüğü güncelleme işlemlerinin yapılmaması: İdare tarafından 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu uyarınca fesih işlemleri yapılan işlere ait kesin teminat ve ek kesin teminat tutarlarının gelir kaydedilmesi sırasında Kanun’un öngördüğü güncelleme işlemlerinin yapılmaması suretiyle kamu zararına […]

→

Cumhurbaşkanının organize ettiği etkinliklere katılımın sağlanması amacıyla belediyelerin taşıt temin etmesi (Sayıştay)

 1. Daire 10795 no.lu ve 12.11.2020 tarihli Karar …… Belediyesi ile ……. arasında düzenlenen ….. tarihli protokol gereğince, Ankara’da muhtarlar genel kuruluna katılan muhtar ve azaların ulaşım giderleri otobüs kiralamak suretiyle Belediye tarafından, yemek ve konaklama giderleri ise federasyon tarafından karşılanmıştır. Cumhurbaşkanının daveti üzerine Ankara’da düzenlenen muhtarlar toplantısına katılan muhtar ve azaların ulaşım hizmetinin temini […]

→

Taşıt Kiralama Hizmet Alımı İşinin Akaryakıt Dâhil Olarak Yapılması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Belediye tarafından “taşıt kiralama hizmet alımı” işi ihalelerinin mevzuata aykırı olarak akaryakıt dâhil yapıldığı görülmüştür.  05.01.1961 tarih ve 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun “Kanunun şümulü” başlıklı 1’inci maddesinde; belediyeler tarafından kullanılacak taşıtların, kapsam dahilinde olduğu belirtilmiştir. Aynı Kanun’un 12’nci maddesine dayanılarak, Bakanlar Kurulu tarafından “Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas […]

→