Yetili idareler tarafından verilmiş özelge ve görüşlerin, Sayıştay yargılaması savunmalarında geçerli olup olmayacağı (Sayıştay)

 7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Katma Değer Vergisi (KDV)’nin konusuna girmeyen ihale fesih tazminatları üzerinden KDV ödenmek suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; Kamu idarelerinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendi uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesi kapsamında çalışan işçiler, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname […]

→

Katma Değer Vergisi (KDV)’nin konusuna girmeyen ihale fesih tazminatları üzerinden KDV ödenmek suretiyle kamu zararına sebebiyet verilmesi (Sayıştay)

 7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Katma Değer Vergisi (KDV)’nin konusuna girmeyen ihale fesih tazminatları üzerinden KDV ödenmek suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; Kamu idarelerinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (e) bendi uyarınca personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalesi kapsamında çalışan işçiler, 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname […]

→

Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan bazı personele mevzuatta belirtilen şartları taşımadıkları halde özel hizmet tazminatı ödenmesi (Sayıştay)

 7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Teknik Hizmetler Sınıfına ait kadrolarda bulunan bazı personele mevzuatta belirtilen şartları taşımadıkları halde Devlet Memurlarına Ödenecek Zam ve Tazminatlara İlişkin Karar eki cetvellerde belirtilen oranlarda özel hizmet tazminatı ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun zam ve tazminatları düzenleyen […]

→

Yapım işinde Özel Teknik Şartnamede belirtilen “beton yol yüzey pürüzsüzlük” şartlarını sağlamayan imalatlar için ceza kesintisi yapılmaması (Sayıştay)

 8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar …………….. Şti. yüklenimindeki “…………………………..Yapımı” işinde Özel Teknik Şartnamede belirtilen “beton yol yüzey pürüzsüzlük” şartlarını sağlamayan imalatlar için ceza kesintisi yapılmamasına ilişkin olarak; Söz konusu işe ait “Beton Yol Kaplama Üstyapısı Performans Kriterleri ve Ödeme Koşulları Şartnamesi” başlıklı Özel Teknik Şartnamenin “Performans Kriterleri” başlıklı 2’nci maddesinde: “Düzgünsüzlük (Sürüş […]

→

Ekonomik maliyet düşürmek için yolun bazı kısımları için hasır çelik döşenmesi imalatından vazgeçildiği halde düşmesi amaçlanan birim fiyatın daha da artması (Sayıştay)

 8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Hasır çelik dahil olarak ihale edilen Analiz 1 poz no.lu “Beton santralinde üretilen veya satın alınan ve beton pompasıyla basılan, C30/37 basınç dayanım sınıfında beton dökülmesi” imalatında, ekonomik maliyet düşürmek için yolun bazı kısımları için hasır çelik döşenmesi imalatından vazgeçildiği halde düşmesi amaçlanan birim fiyatın daha da […]

→

Belediyelerin, profesyonel spor kulüplerine hangi şartların yerine getirilmesi durumunda maddi yardımda bulunabileceği (Sayıştay)

 8. Daire 181 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Belediyece profesyonel spor kulüplerine mevzuata aykırı olarak maddi yardımda bulunulması konusuna ilişkin olarak; 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Büyükşehir ve İlçe Belediyelerinin Görev ve Sorumlulukları” başlıklı 7’nci maddesinin (m) bendinde: “Büyükşehrin bütünlüğüne hizmet eden sosyal donatılar, bölge parkları, hayvanat bahçeleri, hayvan barınakları, kütüphane, müze, spor, dinlence, eğlence […]

→

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında çalışan personele emeklilik tazminatı ödemesi yapılması (Sayıştay)

 7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında çalışan personele emeklilik tazminatı ödemesi yapılmak suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı l’inci maddesinin ilgili kısmında aynen “Bu Kanun, Genel ve Katma Bütçeli Kurumlar, İl Özel İdareleri, Belediyeler, İl Özel İdareleri […]

→

Dernek statüsündeki amatör spor kulüplerine belediye meclis kararıyla ayni yardımda bulunulması (Sayıştay)

 7. Daire 395 no.lu ve 23.06.2020 tarihli Karar … ilçe sınırları dâhilinde bulunan … Derneği’ne belediye meclis kararıyla ayni yardımda bulunulmak suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği iddiasına ilişkin yapılan incelemede; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Bütçelerden yardım yapılması” başlıklı 29’uncu maddesinde; “Gerçek veya tüzel kişilere kanuni dayanağı olmadan kamu kaynağı kullandırılamaz, yardımda […]

→

Bütçe İçi ve Bütçe Dışı İşletmelere İlişkin Faaliyet İzleme ve Değerlendirme Raporu Hazırlanmaması (Sayıştay)

 Çankaya Belediyesi  2019 yılı Sayıştay Denetim Raporu Belediye bünyesinde yer alan İşletme Müdürlüğünce, işletmelere ilişkin izleme ve değerlendirme raporlarının hazırlanmadığı tespit edilmiştir.     İşletme Müdürlüğüne, belediye, şirket, işletme ve diğer organizasyonlar ile bilgi akışı, danışma, işbirliği, kaynakların kullanımı, planlama, istihdam gibi konularda etkin bir eşgüdümün sağlanması için gerekli her türlü girişimlerde bulunma görevleri verilmiştir. Çankaya Belediye […]

→

Belediye Encümeni Kararı ile Üç Yıldan Fazla Süreyle Taşınmaz Kiralanması (Sayıştay)

 2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Muratpaşa Belediye Meclisinin 2013 tarihinde aldığı bir karar uyarınca belediyeye ait taşınmazların 9 yıl süre ile kiraya verilebilmesi için encümene yetki verdiği ve bu karara istinaden bazı taşınmazların 2019 yılında da encümen tarafından 3 yıldan uzun süreli kiraya verildiği görülmüştür. 5393 sayılı Kanun’un belediye meclisinin görev ve yetkilerini düzenleyen 18. […]

→

Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporunun Yayımlanmaması (Sayıştay)

 Adıyaman Kahta Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Kâhta Belediyesinin 2018 yılına ilişkin işlemlerinin incelenmesi neticesinde; 5018 sayılı Kanun’un 30’uncu maddesi gereğince hazırlanıp kamuoyuna duyurulması gereken Mali Durum ve Beklentiler Raporunun hazırlanmadığı görülmüştür.  5018 sayılı Kanun’un “Malî saydamlık” başlıklı 7’nci maddesine göre, her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında denetimin sağlanması için kamuoyunun […]

→

Tapu İdaresinden Kamulaştırma İşlemlerine İlişkin Bilgi Edinilmemesi Sonucu Kamulaştırılan Taşınmazlarla İlgili Emlak Vergisi Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

 Adıyaman Kahta Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Kâhta Belediyesi sınırları içerisinde yapılmış olan kamulaştırma işlemlerinin ilçe Tapu Müdürlüğü tarafından ilgili belediyeye bildirilmediği, bu bildirimin yapılmamış olması nedeniyle kamulaştırılan taşınmazlar için beyan edilen emlak vergisi değerleri ile kamulaştırma bedelleri arasında fark oluşup oluşmadığının kontrol edilemediği anlaşılmıştır.  2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun “Vergilendirme” başlıklı 39’uncu maddesinde […]

→

İşyerlerine Asılan Tabelalar İçin İlan Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

 Adıyaman Kahta Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   2464 sayılı Kanun’un “İlan ve Reklam Vergisi” başlıklı bölümün “Konu” başlıklı 12’nci maddesinde: “Belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü İlan ve reklam, İlan ve Reklam Vergisine tabidir.”   “Mükellef ve sorumlu” başlıklı 13’üncü maddesinde: “İlan ve Reklam Vergisinin mükellefi, yurt dışından gönderilen ilan […]

→

İşyerlerinden Alınması Gereken Çevre Temizlik Vergisinin Bazı İşyerlerinden Alınmaması, Tahakkuk ve Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

 Adıyaman Kahta Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “4. Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı Mükerrer 44’üncü maddesinde;  “Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar çevre temizlik vergisine tabidir.  … Verginin mükellefi, binaları kullananlardır. Mükellefiyet binanın kullanımı […]

→

Elektronik Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Ücretleri (Sayıştay)

Adıyaman Kahta Belediyesi 2018 yılı Sayıştay Denetim Raporu   Belediyenin, mülkiyeti kendine ait veya kamunun ortak kullanımında olan taşınmazların altından, üstünden veya üzerinden geçirilen kablo ve benzeri gereçler için herhangi bir ücret tarifesi belirlemediği ve bununla ilgili takip ve tahsilat yapmadığı görülmüştür.   Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı veya Şebekelerinde […]

→