ÖZET: Sayıştay kararında, birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalat nedeniyle kamu zararının oluştuğu kabul edilmiştir. İlgili işin kontrolünü yapan mühendisler, yapılan imalatın tariflere uygun olmadığını belirtmiş ve bu durum, sorumluluk yönünden tazmin hükmünün hukuken geçerli olduğunu göstermektedir. Ancak, yapılan incelemede, kamu zararının 30.11.2018 tarihli muhasebe işlem fişi ile yüklenicinin geçici teminatından kesilerek tamamen tahsil edildiği […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu görevlilerine yönelik sorumlulukların belirlenmesi ve tazmin hükmü üzerine yapılan incelemelerde, 5018 sayılı Kanun öncesinde geçerli olan kusursuz sorumluluk ilkesinin terk edilerek kusur sorumluluğu ilkesinin benimsenmesi nedeniyle hukuken bir isabetsizlik olmadığı vurgulanmıştır. İlgili iş kaleminin, çatı kaplamasının birim fiyat tarifine uygun yapılmadığı tespit edilmiştir. Denetçinin yerinde inceleme yapmadan evrak üzerinden karar vermesi […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir kamu idaresi tarafından gerçekleştirilen restorasyon işinde, iş kaleminin birim fiyat tarifine uygun yapılmadığı ve bu nedenle kamu zararının oluştuğu belirtilmiştir. İlgili iş kaleminin uygulanmadığı halde bedelinin ödendiği gerekçesiyle, tazmin hükmü tesis edilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, kamu zararının 12.11.2018 tarihli kesin hakediş ile iş azalışı olarak düzeltildiği ve bu düzeltmenin hüküm tarihinden […]
ÖZET: Sayıştay kararında, teknik personelin iş başında bulundurulmasına ilişkin belgelerin eksikliği nedeniyle tazmin hükmü verilmiştir. İnşaat Mühendisi’nin çalıştığına dair kanıtlayıcı belge sunulmazken, Mimar’ın belirli bir süre için çalıştığına dair belgeler sunulmuş, ancak işin bitim tarihine kadar olan süre için belge eksikliği nedeniyle tazminat hesaplanmıştır. Bu bağlamda, teknik personelin iş başında bulundurulmadığı gerekçesiyle kamu zararına sebebiyet […]
ÖZET: Sayıştay kararında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin oranları üzerinde durulmuştur. Teknoloji Fakültesi’nin bünyesinde atölye ve laboratuvar bulunması nedeniyle, bu kurumun %30 oranında kurum payı ayırması gerektiği belirtilmiştir. Kurum payının %15 olarak belirlenmesi, dolayısıyla ek ödemelerde artış sağlanması hukuka aykırı bulunmuştur. Kararda, döner sermaye gelirlerinin dağıtımında, ilgili maddenin […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu görevlilerine yönelik sorumluluk tevcihinin hukuki dayanağı incelenmiştir. İlamın (A) bendinde, hakediş kapağında imzası bulunan Onaylayan ve Düzenleyen ile işin kontrolünü üstlenen kamu görevlilerine sorumluluk yüklenirken, diğer bentlerde yalnızca mimar ve mühendisler sorumlu tutulmuştur. Bu durum, 5018 sayılı Kanun’un getirdiği kusur sorumluluğu ilkesine dayanmaktadır. Kararda, kamu görevlilerinin sorumluluğunun belirlenmesinde, önceki uygulamalardaki kusursuz […]
ÖZET: Sayıştay, döner sermaye gelirlerinden yapılan kurum payı kesintilerinin % 30 yerine % 15 oranında yapılmasının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırı olduğunu belirterek, ek ödemelerde artış sağlandığını tespit etmiştir. Temyiz Kurulu, Teknoloji Fakültesi’nin atölye ve laboratuvar bulundurması nedeniyle, % 30 oranında kurum payı ayrılması gerektiğini ve kalan tutarın maddenin (c) fıkrası hükümlerine göre […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir iş kaleminin iş artışı suretiyle yapılması sırasında, ilave edilen iş kaleminin eksilmesi gereken diğer iş kalemleri ile birlikte değerlendirilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan incelemelerde, asma tavan imalatı için gerekli olan boya bedelinin hakedişlerde dikkate alınmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı belirtilmiştir. Tazmin hükmü, […]
ÖZET: Sayıştay kararında, Orman Fakültesi’nin döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin %30 yerine %15 oranında yapılmasının, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesine aykırı olduğu belirtilmiştir. Bu madde, döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen kısmın, ilgili yükseköğretim kurumlarının ihtiyaçları doğrultusunda belirli oranlarda kullanılmasını öngörmektedir. Orman Fakültesi’nin bünyesinde atölye ve laboratuvar bulunması nedeniyle, %30 oranında kesinti yapılması gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu zararına neden olan birim fiyat tarifine uygun yapılmayan imalatla ilgili tazmin hükmü incelenmiştir. İşin kontrolünü yapan mühendislerin temyiz dilekçelerinde, imalatın birim fiyat tarifine uygun yapılmadığı kabul edilmiştir. Bu durum, tazmin hükmünde hukuki bir isabetsizlik olmadığını ortaya koymaktadır. Tazmin hükmü, sorumluluk ve konunun esası yönünden yerinde bulunmasına rağmen, yapılan tahsilatla ilgili olarak, […]
ÖZET: Sayıştay kararı, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde döner sermaye gelirlerinin dağıtımına ilişkin bir uyuşmazlığı ele almaktadır. İlgili maddenin (d) fıkrası, belirli yükseköğretim kurumları için ek ödemelerin nasıl yapılacağını düzenlerken, (e) fıkrası ise diğer birimler için geçerli olan kuralları belirlemektedir. Karara göre, … Üniversitesi Yaşam Boyu Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi, (d) fıkrasında […]
ÖZET: Sayıştay kararında, bir iş kalemi iş artışı yapılırken, ilave edilen iş kaleminin eksilmesi gereken diğer iş kalemleri ile birlikte değerlendirilmemesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu belirtilmiştir. İlgili ihale kapsamında yapılan iş artışı sonucu, eksiltilmesi gereken kalemlerin eksiltilmediği gerekçesiyle tazmin hükmü verilmiştir. Tazmin tutarının belirlenmesinde, kontrol mühendislerinin savunmalarına katılınarak, iş azalışı olarak gösterilen tutarların dikkate alınması […]
ÖZET: Sayıştay kararında, kamu idaresinin birim fiyat tarifine uygun olarak gerçekleştirmediği iş kaleminden kaynaklanan kamu zararı ile ilgili hukuki değerlendirmeler yapılmıştır. İlgili iş kaleminin, 12.11.2018 tarihli kesin hakedişte iş azalışı olarak gösterilmesi ve bu bedelin yüklenici tarafından imzalanarak onaylanması sonucunda, kamu zararının ortadan kalktığı belirtilmiştir. Tazmin hükmü, bu durum göz önünde bulundurularak, sorumlular üzerinden kaldırılması […]
ÖZET: Sayıştay, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 58. maddesi uyarınca döner sermaye gelirlerinin dağıtımında hukuki bir uyuşmazlık yaşandığını değerlendirmiştir. Teknik Eğitim Fakültesi’nin döner sermaye gelirlerinden yapılan kesintilerin %30 yerine %15 ve %24 oranları üzerinden yapılması, öğretim elemanlarına yapılan ek ödemelerin 2547 sayılı Kanunun 58. maddesine aykırı olduğu iddialarını gündeme getirmiştir. Temyiz Kurulu, Teknik Eğitim Fakültesinin atölye […]
ÖZET: Döner sermaye gelirlerinin dağıtımında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi çerçevesinde yapılan ödemelerin hukuka uygunluğu tartışılmıştır. İlgili maddenin (b) fıkrası, döner sermaye gelirlerinden tahsil edilen kısmın belirli oranlarda kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, Yaşam Boyu Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin bu fıkralarda belirtilen kurumlar arasında yer almadığı ve düzenli döner sermaye gelirinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu […]
