2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kültür AŞ’ye işletme hakkı devredilen taşınmazlar şirket tarafından 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26’ncı maddesine aykırı olarak üçüncü kişilere ihalesiz devredilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket Kurulması” başlıklı 26’ncı maddesine göre büyükşehir belediyelerinin şirketlerine belediye meclisince belirlenecek süre ve bedelle maddede sayılan işletmelerini devredebileceği düzenlenmiştir. Fakat aynı maddenin […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Büyükşehir Belediyesinin Kültür AŞ’den temin ettiği personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımında söz konusu işin sözleşmesiyle belirlenen günlük ücretlere 01.03.2019 tarihinden geçerli olmak üzere zam yapılarak 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 24’üncü maddesi ve bu madde uyarınca çıkarılan toplu iş sözleşmesi hükümlerine aykırı işlem tesis edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kültür AŞ tarafından Büyükşehir Belediyesinden yüklenilen yıllık olarak planlanmış ve teknik şartnamede belirlenmiş organizasyon işleri ile kültürel işler 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin “g” fıkrasında yer alan parasal limitin altında kalmak amacıyla alt yüklenicilere yaptırılırken parçalara bölünmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2’nci maddesine göre, il özel idareleri […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirket, 2018 yılı ve 2019 yılının bazı aylarına ilişkin sigorta primi ve vergi ödeme yükümlülüklerini zamanında yerine getirmemesi nedeniyle gecikme cezasına muhatap kalmış ve zarara uğramıştır. A) SGK Prim Ödeme Yükümlülüklerinin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Gecikme Cezası Ödenmesi Şirket, 2018 yılı 7, 8, 9, 10 ve 11’nci ayları ile 2019 […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları A) Şirketin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerini, Büyükşehir Belediyesinin Doğrudan veya Dolaylı Olarak %50’sinden Fazlasına Sahip Olduğu Diğer Şirketlerden Doğrudan Hizmet Alımı Suretiyle Gördürmesi Şehir Hatları AŞ personel çalıştırmasına dayalı hizmet alımlarını (temizlik hizmeti ve özel güvenlik hizmeti) mevzuata aykırı olarak Büyükşehir Belediyesinin doğrudan veya dolaylı olarak %50’sinden fazlasına sahip olduğu diğer […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin kamu sermayeli bankalarda bulunan mevcut cari hesapları, cari hesap sözleşmesi olmaksızın yürüttüğü görülmüştür. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 89’uncu maddesine göre; cari hesap, iki kişinin birbirlerinden alacaklarını her defasında tek tek istemek yerine hesabın kesilmesinden ve mahsuplaşma işleminden sonra ortaya çıkan net tutarın istenmesine ilişkin işlemdir. Cari hesabın ancak […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Şirketin şüpheli ticari alacakları için karşılık ayrılmamaktadır. 26.12.1992 tarihli ve mükerrer 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanrak yürürlüğe giren 1 seri No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliğinde yer alan Tek Düzen Hesap Planında 129-Şüpheli Ticari Alacaklar Karşılığı Hesabı ile ilgili olarak; “129. ŞÜPHELİ TİCARİ ALACAKLAR KARŞILIĞI (-) “128. Şüpheli Ticari Alacaklar” […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları ESTRAM A.Ş.’nin 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun (KVK) 13’üncü maddesine ve ilgili diğer mevzuata uygun düşmeyecek şekilde transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü kazanç dağıtımında bulunduğu tespit edilmiştir. 5520 sayılı Kanun’un 13/1’inci maddesinde, kurumlar, ilişkili kişilerle emsallere uygunluk ilkesine aykırı olarak tespit ettikleri bedel veya fiyat üzerinden mal veya hizmet alım ya […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları A) Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştay’a Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar’a Göre Sayıştay’a Verilmesi Gereken Belgelerin Süresinde Verilmemesi “Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştay’a Verilmesi ve Muhasebe Birimleri İle Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar”a göre Sayıştay’a verilmesi gereken defter, mali tablo ve belgelerin süresi […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları EBB Meclisi’nin 10.10.2014 tarih ve 344 sayılı Kararı ile Eskişehir ilinde yürütülen toplu taşıma hizmetleri 10 yıl süre ile ESTRAM A.Ş.’ye devredilmiştir. ESTRAM A.Ş. tarafından söz konusu Meclis Kararına istinaden ihale yapılmaksızın otobüs işletmecileriyle sözleşme imzalanmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket kurulması” başlıklı 26’ncı maddesinde; “… Büyükşehir belediyesi, mülkiyeti […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Mali işlem ve kayıtların incelenmesinde, Şirket adına özel bankalar tarafından yapılan tahsilatların, takip eden işgünü içerisinde Şirketin kamu sermayeli bankalardaki hesaplarına aktarılmadığı görülmüştür. Mali kaynakların etkin ve verimli kullanılması ve izlenebilmesini teminen çıkarılan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği 8.3.2019 tarih ve 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik’in “Kapsam” başlıklı 2’nci […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları BESOT AŞ’nin mali tablolarının, tabi olduğu Büyük ve Orta Boy İşletmeler İçin Finansal Raporlama Standardına (BOBİ FRS) uygun olarak hazırlanmadığı görülmüştür. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 88’inci ve Geçici 1’inci maddeleri uyarınca tâbi oldukları kanunlar gereği defter tutmakla yükümlü olan gerçek veya tüzel kişi tacirlerin, münferit veya konsolide finansal tablolarını […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları BESOT AŞ mali tablolarının incelenmesi neticesinde, kira gelirlerinin tahakkuk kaydının yapılmadığı, tahsil edildiğinde tahakkuk ve tahsilat kayıtlarının aynı anda yapıldığı tespit edilmiştir. Şirketin tabi olduğu “Büyük ve Orta Boy İşletmeler İçin Finansal Raporlama Standardı”nın (BOBİ FRS) tanımlar kısmında tahakkuk esası; “nakit giriş ve çıkışlarının gerçekleştiği döneme bakılmaksızın, işlem ve olayların […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi hükümleri doğrultusunda gerçekleştirilen alım işlerinde yasaklılık teyidinin yapılmadığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yasaklılık teyidi” başlıklı 30.5’inci maddesinde; “…4734 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin (d) bendinde belirtilen parasal limit dahilinde yapılan alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişinin Kurumun internet sayfasındaki yasaklılar […]
2019 yılı Sayıştay Denetim Raporları Kiralama dosyalarında yapılan incelemede Belediye’nin mülkiyetinde olup ANET A.Ş.’ne 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26’ıncı maddesine istinaden devredilen 3 adet otopark alanı bulunduğu, ancak şirket tarafından bu alanların üçüncü kişilere 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin g bendine göre kiraya verildiği görülmüştür. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Şirket kurulması” […]
