İnşaat ihalesinde hatalı süre uzatımı ve gecikme cezası kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararında sorumluların tazmin yükümlülüğü onaylandı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, bir inşaat ihalesinde hatalı süre uzatımı verilmesi ve işin süresinde bitirilmemesine rağmen gecikme cezasının kesilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararının sorumluluğu ele alınmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi ve sözleşme hükümlerine göre, yüklenicinin çalışamadığı günler için süre uzatımı talep edemeyeceği belirtilmiştir. Ancak, verilen süre uzatımının gerekçeleri ve uygulamaları, sözleşmeye aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. İşin süresi, […]

→

Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde renkli çıktı harcamalarının kamu zararına yol açmadığı ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Fen Edebiyat Fakültesi Tarih Bölümünde yürütülen bir bilimsel araştırma projesi kapsamında yapılan renkli çıktı harcamalarının kamu zararına yol açıp açmadığı hususu değerlendirilmektedir. Başsavcılık, yapılan harcamaların belgeleriyle birlikte incelenmesi sonucunda kamu zararının bulunmadığını ve tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmiştir. Sayıştay, yapılan incelemeler sonucunda, renkli çıktı giderlerinin bütçeden ödenmesinin mevzuata aykırı olmadığını belirlemiş, ayrıca […]

→

Üniversite hastanesinde doçent ve yardımcı doçentlere mevzuata aykırı nöbet ücreti ödenmesi nedeniyle kamu zararı oluştuğu tespit edildi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Ek 33 üncü maddesi uyarınca, nöbet ücreti ödemelerinin hangi personellere yapılabileceğini belirlemiştir. Bu maddeye göre, yalnızca belirli sağlık personeline nöbet ücreti ödenebileceği, öğretim üyelerinin bu kapsamda yer almadığı sonucuna varılmıştır. Dolayısıyla, doçent ve yardımcı doçentlere nöbet ücreti ödenmesi mevzuata aykırılık teşkil etmekte ve kamu zararı oluşturmaktadır. Kararda, üniversite […]

→

Belediye müfettişlerine ödenen makam ve görev tazminatının hukuka aykırılığı ve eşitlik ilkesine aykırı uygulama değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Belediye Teftiş Kurulunda görevli müfettişe, mevzuatta öngörülmediği halde makam ve görev tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. İlgili müfettişin, diğer belediyelerdeki müfettişlerle aynı niteliklere sahip olmasına rağmen, il belediyelerinde bu tazminatların ödenmemesi gerektiği ifade edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklerdeki düzenlemeler, il belediyeleri için müfettiş norm kadrosu […]

→

Belediye eğitim merkezinde üniversite öğretim elemanlarına yapılan ek ders ücreti ödemelerinin mevzuata aykırı bulunarak tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye eğitim merkezinde görevli üniversite öğretim elemanlarına yapılan ek ders ücreti ödemelerinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini konu almıştır. İlgili mevzuatın incelenmesi sonucunda, belediyenin düzenlediği kursların yükseköğretim kurumları kapsamına girmediği ve bu nedenle ek ders ücretlerinin belirlenmesinde 2914 sayılı […]

→

Anahtar teslimi götürü bedelli işte eksik imalat nedeniyle oluşan kamu zararının yapı denetim birimi görevlilerine yüklenmesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, anahtar teslimi götürü bedelli bir işte yapılan imalatın hakedişte belirtilen miktardan eksik olmasının neden olduğu kamu zararını ele almaktadır. Yapılan incelemede, PEY.OZL.3 poz nolu imalatın hakedişinde 344,76 m² olarak belirtilmesine rağmen, yerinde yapılan fiili incelemede yalnızca 215,65 m² imalatın gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 129,11 m² eksik imalat sonucunda 27.627,10 TL […]

→

Belediyenin akademik personele mevzuata aykırı ek ders ödemeleri nedeniyle kamu zararı ve tazmin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyenin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na aykırı olarak akademik personele yaptığı ek ders ödemeleri nedeniyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat, belediyenin eğitim ve öğretim kurumu olmadığını belirttiğinden, bu tür ödemelerin yasal dayanağı bulunmamaktadır. Belediyenin, akademik unvanları üzerinden yapılan ödemelerde, belirlenen göstergelerin iki katı üzerinden […]

→

Belediyenin eğitim merkezinde mevzuata aykırı ödeme yaparak kamu zararına yol açması ve sorumluların tazminat yükümlülüğü (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin eğitim merkezinde görev yapan akademik personel ve diğer görevlilere, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na aykırı olarak ödeme yaptığı iddiasını incelemektedir. Yapılan ödemelerin, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, tazmin hükmü verilmiştir. Belediyenin, eğitim faaliyetlerini düzenlerken, bu […]

→

Belediyenin eğitim merkezinde üniversite öğretim elemanlarına yapılan ek ders ödemelerinin mevzuata aykırı olmadığına ve tazmin yükümlülüğünün kaldırılmasına dair Sayıştay kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin eğitim merkezi kapsamında üniversite öğretim elemanlarına yapılan ek ders ücret ödemelerinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na aykırı olduğu gerekçesiyle kamu zararı oluşturduğuna dair tazmin hükmünü incelemektedir. İlgili mevzuatın, belediyelerin düzenlediği kurslar için geçerli olmadığını ve bu tür ödemelerin belediyenin sözleşme serbestisi çerçevesinde yapılabileceğini […]

→

Belediye eğitim merkezinde akademik personele fazla ödeme yapılması nedeniyle kamu zararı tespiti ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, belediye eğitim merkezinde görev yapan akademik personelin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na aykırı olarak fazla ödeme alması nedeniyle kamu zararına yol açtığını belirterek tazmin hükmü vermiştir. Belediyenin, eğitim faaliyetleri için üniversite personelini görevlendirmesi ve bu personelin ücretlerinin belirlenmesinde 657 ve 2914 sayılı kanunların hükümlerine uymaması, tazmin […]

→

Belediyede sosyal denge tazminatı ödemelerinin mevzuata aykırılığı nedeniyle kamu zararı ve tazmin hükmü verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede görev yapan personele mevzuat hükümlerine aykırı olarak sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini konu almaktadır. Gerçekleştirme görevlisi, Sayıştay ilamının gerekçesinde adil yargılanma hakkının ihlal edildiğini ve yazılı emri yerine getirdiği için tazmin yükümlülüğünün bulunmadığını savunmuştur. Ayrıca, bütçenin %10’unun aşıldığını bilmesinin mümkün olmadığını […]

→

Su ve Kanalizasyon İdaresi memur ödemelerinin 631 sayılı KHK’ya aykırılığı nedeniyle kamu zararına yol açılması ve tazmin hükmünün Temyiz Kurulu tarafından onaylanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü memur personeline yapılan ödemelerin hukuka uygunluğunu değerlendirmektedir. 631 sayılı KHK’nın 14. maddesi kapsamında yapılan ödemelerin kamu zararına neden olduğu gerekçesiyle daha önce verilen tazmin hükmü, Temyiz Kurulu tarafından onaylanmıştır. Sorumlular, idarelerinin mahalli idare olmadığını ve dolayısıyla KHK kapsamına girmediğini savunarak tazmin hükmünün kaldırılmasını talep etmişlerdir. […]

→

Eğitim programlarına katılan personelin konaklama ve yemek masrafları karşılandığında gündelik ödemesi mükerrer sayılarak tazmin hükmü verilmesi harcırah mevzuatında önemli bir içtihat oluşturdu

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, eğitim programlarına katılan ve konaklama ile yemek ihtiyaçları kurum bütçesinden karşılanan personelin gündelik ödemeleriyle ilgili hukuki bir uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 37. maddesi çerçevesinde, konaklama ve iaşe masrafları karşılandığında, bu hizmetlerin bedellerinin yevmiyelerden mahsup edilmesi gerektiği belirtilse de, söz konusu maddenin ikinci fıkrasının yürürlükten kaldırılmasıyla, bu tür durumlarda […]

→

Araç teslim süresinin akreditif açılış tarihiyle belirlendiği ve gecikme olmadığı için yükleniciye verilen tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, bir kamu idaresi ile yüklenici arasında imzalanan sözleşme gereği, araçların teslim süresinin belirlenmesi ve gecikme cezasının uygulanıp uygulanmayacağı üzerine odaklanmaktadır. Sözleşmenin 10. maddesi gereği, teslim süresi işe başlama tarihinden itibaren 24 ay olarak belirlenmiş ve işe başlama tarihi, idare tarafından açılacak gayrikabili rücu teyitli akreditifin açılma tarihi olarak tanımlanmıştır. Akreditifin açılma tarihi […]

→

Sözleşme hükümlerine göre akreditif tarihinden itibaren hesaplanan teslim süresine uymayan yükleniciye gecikme cezası uygulanması ve tazmin hükmünün kaldırılması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, idare ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin 10. maddesinde belirtilen 24 aylık teslim süresinin, işe başlama tarihinin akreditifin açıldığı tarih olarak belirlendiğini ve bu tarihten itibaren hesaplanması gerektiğini vurgulamıştır. Sözleşmeye göre, yüklenici, teslimat programına uygun olarak malı zamanında teslim etmediği takdirde gecikme cezası ile karşılaşacaktır. Gecikme cezası, sözleşme bedelinin %0.01 oranında uygulanmakta ve ödemelerden […]

→