Belediye müfettişlerine ödenen makam ve görev tazminatının hukuka aykırılığı ve eşitlik ilkesine aykırı uygulama değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Belediye Teftiş Kurulunda görevli müfettişe, mevzuatta öngörülmediği halde makam ve görev tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı belirtilmiştir. İlgili müfettişin, diğer belediyelerdeki müfettişlerle aynı niteliklere sahip olmasına rağmen, il belediyelerinde bu tazminatların ödenmemesi gerektiği ifade edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili yönetmeliklerdeki düzenlemeler, il belediyeleri için müfettiş norm kadrosu […]

→

Belediye eğitim merkezinde üniversite öğretim elemanlarına yapılan ek ders ücreti ödemelerinin mevzuata aykırı bulunarak tazmin hükmünün kaldırılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye eğitim merkezinde görevli üniversite öğretim elemanlarına yapılan ek ders ücreti ödemelerinin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü verilmesini konu almıştır. İlgili mevzuatın incelenmesi sonucunda, belediyenin düzenlediği kursların yükseköğretim kurumları kapsamına girmediği ve bu nedenle ek ders ücretlerinin belirlenmesinde 2914 sayılı […]

→

Anahtar teslimi götürü bedelli işte eksik imalat nedeniyle oluşan kamu zararının yapı denetim birimi görevlilerine yüklenmesi gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, anahtar teslimi götürü bedelli bir işte yapılan imalatın hakedişte belirtilen miktardan eksik olmasının neden olduğu kamu zararını ele almaktadır. Yapılan incelemede, PEY.OZL.3 poz nolu imalatın hakedişinde 344,76 m² olarak belirtilmesine rağmen, yerinde yapılan fiili incelemede yalnızca 215,65 m² imalatın gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, 129,11 m² eksik imalat sonucunda 27.627,10 TL […]

→

Belediyenin akademik personele mevzuata aykırı ek ders ödemeleri nedeniyle kamu zararı ve tazmin sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, bir belediyenin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na aykırı olarak akademik personele yaptığı ek ders ödemeleri nedeniyle kamu zararı oluşturduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat, belediyenin eğitim ve öğretim kurumu olmadığını belirttiğinden, bu tür ödemelerin yasal dayanağı bulunmamaktadır. Belediyenin, akademik unvanları üzerinden yapılan ödemelerde, belirlenen göstergelerin iki katı üzerinden […]

→

Defterdarlık uzmanlarının belediye müfettiş kadrosuna atanmasının mevzuata uygunluğu ve tazmin hükmünün kaldırılması kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Defterdarlık uzmanı kadrosunda görev yapan kişilerin, Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’in 12. maddesine aykırı olarak Büyükşehir Belediyesi’ndeki müfettiş kadrosuna naklen atanması ve bu atama ile ilgili mali hakların ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı gerekçesiyle verilen tazmin hükmünü incelemektedir. Temyiz dilekçesinde, atamaların […]

→

Belediyede teftiş kurulu başkanlığına atamada müfettişlik niteliklerinin taşınmaması nedeniyle atamanın iptali gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Teftiş Kurulu Başkanlığına atanan kişinin, yeterlilik sınavına girmemesi ve ilgili tarihte vergi denetmenliği kadrosunda bulunmaması nedeniyle müfettiş unvanını kazanamadığını belirterek, bu atamanın mevzuata aykırı olduğuna hükmetmiştir. İlgili mevzuat gereği, Teftiş Kurulu Başkanının, en az on yıl teftiş, inceleme ve soruşturma yetkisine haiz denetim elemanı olarak çalışmış kişiler arasından atanması gerektiği vurgulanmıştır. […]

→

Teftiş Kurulu Başkanlığına yeterliliği olmayan kişinin mevzuata aykırı atanmasının iptali için İçişleri Bakanlığına başvuru yapılması gerektiği (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, Teftiş Kurulu Başkanlığına atanma yeterliliğine sahip olmayan bir kişinin mevzuata aykırı olarak atanmasının iptal edilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili kişi, yeterlilik sınavına girmediği ve Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı kadrosunda bulunmadığı için vergi müfettişi unvanını kazanamamıştır. Bu durum, atanmanın hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. Dolayısıyla, Teftiş Kurulu Başkanlığına yapılan atamanın iptali için İçişleri Bakanlığına […]

→

Toplu iş sözleşmesinde tavanı aşan sosyal denge tazminatı ödemelerinin kamu zararı doğurması ve sorumlulardan tahsili kararı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Büyükşehir Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan toplu iş sözleşmesinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olarak, sosyal denge tazminatı ödemelerinin belirlenen üst sınırın üzerinde yapılmasına neden olduğunu tespit etmiştir. Geçici 14. madde uyarınca, önceki sözleşmelerde sağlanan ortalama aylık ödemenin altında kalması gereken yeni sözleşmelerin, mevcut sözleşmelerin hükümlerini […]

→

Vergi denetmeni unvanına sahip kişinin teftiş kurulu başkanlığına atanmasının mevzuata uygunluğu ve liyakat esaslarının önemi (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, Teftiş Kurulu Başkanlığı’na atanan kişinin mevzuata uygunluğunu sorgulayan bir itiraz üzerine verilmiştir. İtiraz, atanmış kişinin yeterlilik sınavına girmemesi ve vergi müfettişliği unvanını kazanamaması gerekçesiyle yapılmıştır. Ancak, yapılan değerlendirmede, ilgili kişinin vergi denetmeni unvanına sahip olduğu ve Teftiş Kurulu Yönetmeliği’nde belirtilen en az 10 yıl teftiş, inceleme ve soruşturma yetkisine haiz denetim […]

→

Belediye personeline sosyal denge tazminatı ödemelerinin toplu sözleşmede belirtilen üst sınır üzerinden yapılması gerektiği kararı (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, memur ve sözleşmeli personele yapılan aylık sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca toplu sözleşmede belirtilen üst sınır üzerinden yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili hüküm, üst yönetici sıfatıyla belediye başkanının başvurusu üzerine Temyiz Kurulu tarafından bozulmuş ve bu durum, sorumlu tarafından yapılan itiraz […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemelerinin toplu sözleşmede belirtilen üst sınır üzerinden yapılması gerektiği ve yasal düzenlemelere uygunluk sağlanmasının önemi (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, memur ve sözleşmeli personele yapılan aylık sosyal denge tazminatı ödemelerinin, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi uyarınca toplu sözleşmede belirtilen üst sınır üzerinden gerçekleştirilmesi gerektiğine dair bir hukuki değerlendirmeyi içermektedir. Üst Yönetici (Belediye Başkanı) sıfatıyla sorumlu olan kişinin başvurusu üzerine, daha önceki bir Temyiz Kurulu İlamı ile […]

→

KOBİ proje destek ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve kurulların takdir yetkisiyle danışmanlık hizmetlerinin desteklenmesi tartışması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, KOBİ Proje Destek Programı kapsamında “Proje Yürütme Bedeli” adı altında yapılan destek ödemelerinin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. Temyiz Kurulu, bu ödemelerin tazminine ilişkin hükmü onaylamış, ancak sorumlu taraf, desteklenen giderlerin mevzuata aykırı olduğunu iddia ederek itirazda bulunmuştur. İtirazında, KOBİ Proje Desteği Uygulama Esasları’nın ilgili maddelerine atıfta bulunarak, danışmanlık hizmetlerinin desteklenmeyeceğini öne sürmüştür. Ancak Sayıştay, […]

→

KOBİ Proje Destek Programı’nda proje yürütme bedeli ödemelerinin mevzuata uygunluğu ve tazmin hükmünün onaylanması (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararında, KOBİ Proje Destek Programı kapsamında “Proje Yürütme Bedeli” adı altında yapılan destek ödemelerine ilişkin tazmin hükmü ele alınmıştır. Temyiz Kurulu, yapılan destek ödemesinin mevzuata uygun olduğunu belirterek, sorumluluk itirazını reddetmiş ve tazmin hükmünü tasdik etmiştir. Sorumlu taraf, tazmin hükmünün kanuna aykırı olduğunu, Kurul’un takdir hakkının bulunduğunu ve benzer projelerde destek kararı […]

→

KOBİ projelerinde tefrişat giderlerinin destek kapsamına alınamayacağı ve tazmin hükmünün temyiz başvurusuyla reddedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, KOBİ Projelerinde tefrişat ve benzeri malzemeler ile projelerin konularıyla ilgisi olmayan gider kalemlerinin destek ödemesi yapılması sonucu oluşan tazmin hükmü, yapılan temyiz başvurusu ile sorgulanmıştır. Temyiz Kurulu, sorumluluk itirazını reddederek, esas yönünden tazmin hükmünü tasdik etmiştir. Kurul, desteklenmeyecek gider kalemleri arasında yer alan tefrişat ve benzeri malzemelerin, projelerin desteklenmesi için gerekli olduğu […]

→

İmar para cezalarının tahsil edilmemesi nedeniyle oluşan kamu zararında muhasebe yetkililerinin sorumluluğu ve tazmin hükmünün bozulması değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, Büyükşehir Belediyesi’nde tahakkuk etmiş imar para cezalarının zamanında tahsil edilmemesi nedeniyle kamu zararının oluştuğu ve bu nedenle sorumlulara tazmin hükmü verildiği belirtilmiştir. İlgili muhasebe yetkilileri, bilgisayar sistemindeki hatalar ve manuel girişlerin eksikliği gibi sebeplerle kamu alacaklarının zamanaşımına uğradığını savunmuşlardır. Ancak, bu savunmaların somut belgelerle desteklenmediği ve denetim sırasında gerekli incelemelerin yapılmadığı ifade […]

→