ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, hesabın niteliği ve işleyişi açıklanmıştır. Belgelenen esaslar çerçevesinde ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’nda izlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemede mali yılın başında işçiler için ayrılacak kıdem tazminatı karşılık tutarlarının 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı’na alacak, 630 Giderler Hesabı’na borç kaydedilmesi yerine, 11.640.000,00 TL […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Yıllık ücretli iznin 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere verileceği ve bu haklardan vazgeçilemeyeceği belirtilmiştir. İşçilerin emekli oldukları veya herhangi bir şekilde iş akdi sona erdikleri zaman yıllık izin hakları ücrete dönüşmekte ve bu ücret ödemesi de işçinin son ücreti üzerinden […]
ÖZET: Belirli süreyi içeren doğrudan temin alımlarında sözleşme yapılmaması, Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre zorunluluktur. Sözleşmenin imzalanmaması, doğrudan temin yöntemi ile yapılan malın teslimi veya hizmetin ya da yapım işinin belli bir süreyi gerektirmesi durumunda zorunludur. Belediyenin bazı alımlarında bu durum saptanmıştır. Kilit parke taşı tamirat işçiliğinin yaptırılması, soğuk hava deposu bakım onarımın yaptırılması ve […]
ÖZET: Bodrum Belediyesi ile Tüm Yerel Yönetim Çalışanları Sendikası arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesi incelendiğinde, mevzuata aykırı olarak sosyal denge tazminatının tutarını belirlemeden veya uygulanmasından bahsetmeyen düzenlemelerin yer aldığı görülmüştür. Anayasa’nın 128’inci maddesinde kamu görevlilerinin nitelikleri ve hakları kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesinde sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin olarak […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde yıllık izin verileceği, 56’ncı maddesinde yıllık iznin sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu ve 103’üncü maddesinde yıllık ücretli izni kullanmadan iş sözleşmesi sona eren işçilere ait ücretin ödenmesi […]
ÖZET: Belediyenin şirketlerine karşı sermaye taahhütünde bulunulduğunda, söz konusu taahhüt tutarının tamamı için 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı borç, karşılığında 247-Sermaye Taahhütleri Hesabı alacak çalışmalıdır. Yapılan inceleme esnasında, Belediyenin şirketlere sermaye artırımı taahhüdünde bulunulduğunda, 247-Sermaye Taahhütleri Hesabına kayıt yapıldığı ancak taahhüt edilen sermayenin yerine getirilip getirilmediğine bakılmaksızın bu hesaptaki kaydın, 320-Bütçe Emanetleri […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan ve diğer kamu kurumlarına tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189’uncu maddesinde, tahsise konu edilen arazi ve arsaların kayıtlı değer üzerinden alacak ve borç kaydedileceği belirtilmiştir. Belediyenin diğer kamu idarelerine tahsis ettiği 9 adet taşınmazın muhasebeleştirilmediği görülmüştür. Bu durumun neticesinde, 250-Arazi ve Arsalar Hesabı ile […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde mevzuata uygun olmayan düzenlemelere yer verilmiştir. Sosyal denge tazminatı ödenebileceği, ödenecek tutarın toplu sözleşme edilen tavan tutarı geçemeyeceği ve ilgili Kanun hükümlerine göre yapılabileceğine dair 375 sayılı KHK’nın Ek 15’inci maddesinde yer almıştır. Belediye ile sendika arasında akdedilen sözleşmede ayrıca salon, araç ve […]
ÖZET: 4857 sayılı Kanunun 59’uncu maddesinde işçilerin hak kazanıp da kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretin sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden kendilerine veya hak sahiplerine ödeneceği belirtilmiştir. Belediye bünyesinde görevli işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmaması nedeniyle birikmiş yıllık izin süreleri bulunmaktadır. 126 kadrolu işçinin yıllık izin kullanımlarının incelenmesi neticesinde 71 […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilen ve kullanılanların ilgili muhasebe hesaplarında yanlış kaydetildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Belediyenin 2023 yılı Bilançosunda doğru ve güvenilir bilgi sunmamasına neden olmuştur. Mevzuat hükümlerine göre, idarenin taşınmaz işlemleri incelenerek, tahsisli kullanılan ve tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmemesi nedeniyle hukuksal sorunlar ortaya çıkmıştır. İlgili mevzuata göre, […]
ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Belediyenin maddi duran varlık hesap grubunda kayıtlı bulunan varlıkların bir kısmı için amortisman ayrılmamakta ve bazı varlıklar için ise fazla amortisman ayrılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde amortisman ayrılması gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin 2023 yılı kesin mizanı incelendiğinde, amortismana tabi varlıklar için ayrılmayan ve fazla ayrılan amortisman tutarları görülmüştür. Bu […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporlarında belirtildiği gibi, kamu idaresinin taşınmazlarına yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirilmesi ve ilgili maddi duran varlıkların maliyet bedeline eklenmemesi yasaya aykırıdır. İlgili Yönetmelik ve Tebliğ hükümlerine göre, maddi duran varlıklar için sonradan yapılan ve o varlığın değerini artıran harcamaların ilgili maddi duran varlığın kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Belediyenin mülkiyetinde […]
ÖZET: Belediyeden kiraya verilen taşınmazlara ilişkin peşin olarak tahsil edilen gelirlerin ait olduğu dönemle ilişkilendirilmeden kaydedilmekte olduğunun belirlenmesi ile ilgili 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nın niteliğini açıklayıp, gelecek aylara ait olan peşin tahsil edilmiş gelirlerin izlenmesine dair hükümlerini içermektedir. Anılan Yönetmelik’in 287’nci maddesinde […]
ÖZET: Belediyede çalışan sürekli işçiler ile belediye şirketinden personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı kapsamında istihdam edilen işçilerin kıdem tazminatı karşılığı ayrılmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirlenen esaslar çerçevesinde ayrılan kıdem tazminatları karşılıklarının izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na Göre İhale Edilen Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımları Kapsamında İstihdam Edilen İşçilerin Kıdem Tazminatlarının […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi raporunda, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kayıtlı yapım işlerinden geçici kabulü yapılanlar ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmamaktadır. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar hesabının niteliğinin açıklandığı 204’üncü maddesinde belirtildiği gibi, tamamlanıp geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların ilgili maddi duran […]
