ÖZET: Belediye ile yetkili sendika arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde mevzuatında yer almayan düzenlemelere yer verilmiştir. Bu durum 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesinde belirtilen sosyal denge tazminatı ödenebileceği ve ödenecek tutarın, toplu sözleşme kapsamında belirlenmiş tutarı geçemeyeceği hükümlerini ihlal eder. Belediye ile yetkili sendika arasında imzalanan sözleşmede sosyal denge tazminatının yanı sıra […]
ÖZET: Belediye işçilerinin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmaması nedeniyle birikmiş 13.089 günden fazla yıllık izin süresi bulunmaktadır. Bu durumun yasal dayanağı, 4857 sayılı Kanun’un 59’uncu maddesidir. Yasaya göre iş sözleşmesinin sona ermesi halinde işçinin hak kazanıp da kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücret, sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden ödenmelidir. Belediyede görevli […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde ya da kullanımında bulunan taşınmazlara yönelik oluşturması gereken form ve icmal cetvelleri düzenlenmemiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt şekli” başlıklı 7’nci maddesindeki hükümlere uygun olarak bu formların ve cetvellerin oluşturulması gerekmekteydi. Belediyenin gerekli düzenlemeleri yapması, taşınmazların etkin bir şekilde takibinin sağlanmasında eksiklik teşkil etmektedir. BULGU: Taşınmazların Kaydına İlişkin Formlar […]
ÖZET: Belediyanın 2023 yılı içerisinde alımını gerçekleştirdiği bilgisayar programı, yazılım ve lisansın 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmediği ve doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. Maddenolmayan duran varlık alımlarının haklar hesabı’nda izlenmemesi kamu idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliği’nin 210’uncu maddesinde belirtilen düzenlemelere aykırıdır. Yönetmelik’in 214’üncü maddesinde ise maddi olmayan duran varlık bedellerinin, kullanılabilecekleri süre içerisinde yok edilmesi için kullanılacak hesabın […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporunda Belediyenin maddi duran varlık hesap grubunda kayıtlı varlıklar için hatalı amortisman uygulamaları bulunduğu tespit edildi. İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde amortisman ayrılmasına ilişkin hüküm bulunmakta, maddi duran varlık bedellerinin ekonomik ömrü içerisinde giderleştirilmesi ve hesaben yok edilmesi için kullanılan 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nın amortismana tabi varlıklar için ayrılmayan ve […]
ÖZET: 2023 yılı denetim raporları neticesinde, büyükşehir ilçe belediyelerinde amortismana tabi bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı ve bazı maddi duran varlıklar için ise kayıtlı değerinden fazla amortisman ayrıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi Duran Varlıklar Hesap Grubuna ilişkin 187’nci maddesinin (ç) bendinde, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya, aşınmaya veya […]
ÖZET: İşçilerin sosyal hakkı olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yearly sürelerin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma Şartları ve Dinlenme Hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu belirtilmiştir. İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde, işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği hükme bağlanmıştır. İdari para cezasına ilişkin olarak 4857 sayılı […]
ÖZET: İdarece emekli olan işçilere ödenen kıdem tazminatlarının karşılık hesaplarından düşülmeden doğrudan giderleştirildiği görülmüştür. 1475 sayılı İş Kanunu’nun “Kıdem Tazminatı” başlıklı 14’üncü maddesinin ikinci fıkrasında, işçiye hizmet akdinin devamı süresince geçen her tam yıl için işverence 30 günlük ücreti tutarında kıdem tazminatı ödeneceği belirtilmiştir. İdarece kıdem tazminatı karşılığı ayrılmasına rağmen yapılan kıdem tazminatı ödemelerinde 372/472 […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiraya verilen taşınmazlardan kira bedelleri peşin tahsil edilenlere ilişkin muhasebe kaydının dönemsellik ilkesine aykırı olarak yapıldığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ile ilgili maddeleri gereğince, peşin tahsil edilen gelirlerin içinde bulunulan aya ait olan kısmının 600 Gelirler Hesabı’na kaydedileceği, gelecek aylarda tahakkuk ettirilmesi […]
ÖZET: Belediye’nin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 433 adet taşınmazın mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbiri ile uyumlu olmadığı görülmüştür. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde, kamu idaresince taşınmazların cins tashihinin yapılması gerektiği belirtilmiştir. Mevzuat hükümleri uyarınca, tapuda kayıtlı olan taşınmazların kullanım şekilleri ile tapu bilgilerinin uyumlu hale […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. İşçilere yıllık izin verilmesinden ve bu iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmmesinin zorunlu olduğu 4857 sayılı İş Kanunu’nda hüküm altına alınmıştır. Yıllık ücretli izninin kullanılması, yürütülen işlerin niteliğine göre […]
ÖZET: Mersin Bozyazı Belediyesi muhasebe kayıtları ve işlemlerinin incelenmesinde, kiraya verilen taşınmazlara ilişkin peşin olarak tahsil edilen kira bedellerinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabında takip edilmemesi tespit edilmiştir. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 286’ncı maddesinde yer alan “peşin tahsil edilen gelirlerin izlenmesi için kullanılacağı” […]
ÖZET: Belediyenin mal varlığını sağlıklı görmesi ve tabloların doğru bilgi vermesi için gerekli olan 257 no.lu hesabın düzgün çalıştırılması, maddi olmayan varlıklarının amortismanlarının ayrılması ve taşınır/taşınmaz envanterinin doğru bir şekilde hesabına geçirilmesi gerekmektedir. Belediye bulgumuza göre, mahalli idareler bütçe ve muhasebe yönetmeliği’nin 257 no.lu hesabının niteliğini belirleyen 178 ‘inci maddesinde bu hesabın, maddi duran varlık […]
ÖZET: Mersin Bozyazı Belediyesinin 2023 yılında bilgisayar yazılım programları satın almak suretiyle gerçekleştirdiği harcamalar, belirli alanlarda kullanma ve yararlanma hakkı sağlayan ekonomik değer taşıyan harcamlardır. Ancak bu harcamalar Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 260 Hakkı Hesabı başlıklı maddesinde belirtilen şekilde izlenmemiştir. Hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler […]
ÖZET: Belediye’nin kamu hizmetinin ifası amacıyla diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının hatalı olduğu tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanunun 47’nci maddesinde bu konuda bir düzenleme yapılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188 ve 192’nci maddeleri de tahsis edilen taşınmazların niteliğine göre takip edilecek hesabın belirlenmesi hususunda açıklamalar içermektedir. Yapılan […]
