ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri kapsamında, Bakanlığın doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı yapım işlerinde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. Doğrudan temin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda yer almayan, istisnai bir alım yöntemi olarak tanımlanmakta ve bu yönteme ilişkin düzenlemeler Kanun’un 22’nci maddesinde bulunmaktadır. Bu madde, belirli parasal limitler dâhilinde yapılan […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri kapsamında, Kalender, Gölcük ve Tandoğan Orduevleri ile İskenderun Askeri Gazino Müdürlüklerinde amortismana tabi varlıklar için amortisman kaydı yapılmadığını ortaya koymuştur. 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen mali tablolar ilkelerine göre, maddi ve maddi olmayan duran varlıklar ile özel tükenmeye tabi varlıklar […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin taşınmaz hesaplarında yer alan maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamaların ilgili varlıkların maliyet bedeline eklenmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması gerekmektedir. Özellikle, 34.000 TL’yi aşan harcamaların değer artırıcı olarak kabul edilmesi ve […]
ÖZET: Üniversite tarafından diğer kamu kuruluşlarına tahsis edilen arazi ve arsaların muhasebe kayıtlarının eksik olduğu, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür tahsislerin muhasebe birimleri tarafından kayıtlı değerleri üzerinden izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Bandırma Onyedi Eylül Üniversitesi’nin, Balıkesir Valiliği Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü, Sağlık Bakanlığı Bandırma […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Döner Sermaye İşletmesi tarafından gerçekleştirilen gayrimaddi duran varlık alımlarının muhasebeleştirilmesinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. Toplam değeri 2.893.287,58 TL olan lisans, yazılım gibi gayrimaddi hakların, 260 Haklar Hesabı yerine maliyet hesaplarına kaydedilerek doğrudan giderleştirildiği belirlenmiştir. Bu durum, 01.05.2007 tarihli ve 26509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmıştır. İdare, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlamadığı için, bu izinler birikmekte ve çalışanlar emekli olduklarında son ücretleri üzerinden bu izinlerin karşılığını almayı tercih etmektedir. Bu durum, idareye ek mali yük getirmekte ve 4857 sayılı İş […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu idarelerinin taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashih işlemini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Aynı […]
ÖZET: Üniversitenin 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu, peşin ödenen geçiş ücretleri için 180 Gelecek Aylara Ait Giderler ve 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesaplarının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, bu hesapların peşin ödenmiş giderlerin izlenmesi amacıyla kullanılmasını öngörmektedir. Ancak, üniversite 28.200,00 TL tutarındaki geçiş ücretini doğrudan giderleştirerek bu düzenlemeye uymamıştır. Geçmişte yapılan bu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasları belirleyen “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” çerçevesinde, cins tashihi; mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında bir uyumsuzluk olduğunda, tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekline göre düzeltilmesi olarak tanımlanmaktadır. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tokat Gaziosmanpaşa Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin vadeli banka hesaplarından elde edilen mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde eksiklikler tespit etmiştir. Banka, bu faiz gelirleri üzerinden %5 oranında gelir vergisi tevkifatı uygulamış, ancak bu işlem kurumun muhasebe kayıtlarına yansıtılmamıştır. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 421. maddesi, faiz gelirlerinin muhasebe kaydını […]
ÖZET: 2020 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun bilgi ve gereği için Adana Büyükşehir Belediyesi Genel Kuruluna sunulmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay Denetim Yönetmeliği’nin 35’inci maddesine göre, denetim raporları ilgili mahalli idarelerin meclislerine bilgi ve gereği için gönderilmelidir. Bu nedenle, mevzuat hükümleri doğrultusunda Sayıştay Denetim Raporu’nun Genel Kurula sunulması gereklidir. Sayıştay Kanunu’nun 37’nci maddesine göre, Sayıştay Başkanlığı tarafından […]
ÖZET: 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Fazla çalışma ücreti” başlıklı 41’inci maddesinde, fazla çalışma; Kanunda yazılı koşullar çerçevesinde haftalık kırk beş saati aşan çalışmalar olarak tanımlanmıştır. Sekizinci fıkrasında ise fazla çalışma süresinin iki yüz yetmiş saatten fazla olamayacağı belirtilmiştir. İdarenin kadrolu işçilerinin bir bölümüne yasal sınırın üzerinde fazla çalışma yaptırılmıştır. 63 işçi için bu sınırlamaya uyulmadığı […]
ÖZET: Belediye çalışanlarının sosyal denge tazminatı sözleşmelerinde yer alan düzenlemeler, 4688 sayılı Kanun’un 32’nci maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Ancak, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi (AİHM) kararı ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Milletlerarası antlaşmaları uygun bulma” başlığını taşıyan 90’ıncı maddesinin son fıkrasında yer alan hüküm gereğince, uluslararası antlaşma hükümleri esas alınır. Bu çerçevede, sosyal denge tazminatı sözleşmelerinde belediye […]
ÖZET: MARSU’nun 2021 yılı mali tabloları incelenmesi neticesinde, bilgisayar yazılım ve lisans alımlarının bir kısmının 260 Haklar Hesabında izlenmesi gerekirken, doğrudan 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edildi. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210’uncu maddesinde haklar hesabına ilişkin hükümler yer almaktadır. Yapılan inceleme sonucunda, toplam 686.590,60 TL maliyet değerindeki bilgisayar yazılımı alımlarının izlenmesi ve yıl […]
ÖZET: İdarenin yılı için geçerli sözleşmeler ile ertesi mali yıl veya yıllara geçerli olmak üzere yapılan taahhütlerini Gider Taahhütleri Hesabı ve Gider Taahhütleri Karşılığı Hesabında izlemediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 449’uncu maddesinde, ihale işlemleri tamamlanarak mal ve hizmet alımı ve yapım işleri için yapılan sözleşmelerin ilgili gider taahhütleri hesabıyla muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. […]
