İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye zaměstnelerinin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli olarak kullandırılmadığı görüldü. Anayasa’nın 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu belirtilirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde yıllık iznin verileceği, 56’ncı maddesinde ise yıl boyunca hangi dönemlerde kullanılacağı, işverence nasıl verileceği ve izinlerin kullandırılması ile ilgili usuller gösterilmiştir. Bu hükümlere istinaden yayımlanan Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği’nde […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporu, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde belirtilen amortismanı ihmal ettiği ve Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmadığı gerekçesiyle Belediye’ye yaptırımda bulunmuştur. Amortisman defteri, duran varlıkların aktife girdiği yıldan başlayarak her birinin amortisman oranı farklı olabileceği nedenine göre tutulması gereklidir. Ayrıca 29522 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Amortisman ve Tükenme Paylarını düzenleyen […]

→

Taşınmazların Kaydına İlişkin Formlar İle İcmal Cetvellerinin Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; taşınmazların Kayıtlı Olan Taşınmazlar, Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar, Orta Malları, Genel Hizmet Alanları, Sınırlı Aynî Haklar ile Kişisel Haklar ve Tahsis Formlarında yer alan bilgileri içerecek şekilde bilgisayarda veya deftere yazılarak kaydının tutulması gerektiği tespit edilmiştir. Ancak, taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimlerce hazırlanan bu formların taşınmaz […]

→

Bazı Maddi Duran Varlıkların Amortisman Ayırma İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel ve teknolojik gelişmelerle birlikte, tıbbi cihazların çeşitleri artarken, hastane koşullarında da önemli düzenlemeler yapılmıştır. İlgili hukuksal mevzuatın incelenmesi sonucunda, muhasebenin temel ilkeleri ve amortismanla ilgili yer verilen hükümler gereğince hatalı amortisman ayrılmış olan varlıklar için yeniden hesaplama yapılarak hatalı miktarların düzeltilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda, 2022 yılına ait kamu idaresinin cevabı incelendiğinde, hesapların incelenerek […]

→

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların ve Belediyenin Başka Kurumlara Tahsis Ettiği Taşınmazların Kayıtlarda Görülmemesi, Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması ve Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen şartlara uygun olarak Belediye tarafından tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmesi gerektiği ve amortismanın ayrılması gerektiği anlaşılmaktadır. Ancak yapılan incelemede 2023 yılı için idare tarafından “Kamu İdarelerinin Taşınmaz Kaydına İlişkin Yönetmelik” gereği hazırlanması gereken Ek:6 formuna ve 500-Net Değer Hesabı’nın borç kısmında kaydedilmediği, ayrılması gereken amortisman tutarının […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Körfez Belediyesi ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinin mevzuata aykırı olarak sosyal haklar ve eğitim gibi konularda düzenlemelere yer verildiği görülmüştür. Mevzuat hükümlerine göre, sosyal denge sözleşmelerinde belediye başkanı ile sendika temsilcisi sadece ödenecek olan sosyal denge tazminat tutarını kanuni sınırlarda tespit etmek üzere yetkilendirilmiştir. […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tapuda Belediye adına kayıtlı taşınmazların bir kısmının cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevcut kullanım şekli ile tapu kaydının birbirine uyumsuz olduğu 127 adet taşınmaz bulunmuştur. İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından 7 adet taşınmazın cins tahsisi işlemlerinin yapıldığı ve diğer taşmazlar için cins tashih işlemlerinin devam ettiği belirtilmiştir. Mevcut kullanım şekli ile tapu bilgileri uyumlu hale […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Bu durum Anayasal bir hak olan yıllık iznin kullandırılmamasına, Mevzuat hükümlerine aykırılığa ve kamu kaynağı olan personel gücünün etkili ve verimli kullanılmasına engel olmasına neden olmaktadır. İdari para cezasına konu olabileceği gibi işçinin emekli olduğu […]

→

Engelli Memur İstihdamının Yetersizliği ve Sosyal Hizmetler Kapsamında Personel İstihdam Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde yapılan denetleme sonucu, İdarede engelli memur personelin eksik istihdam edildiği ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53’üncü maddesinde belirlenen % 3 oranına uygun engelli personel çalıştırma zorunluluğu bulunsa da bu oran karşılanmayan tespit edilmiştir. Ayrıca, Sosyal Hizmetler Kanunu uyarınca zorunlu personellerin de istihdam edilmemesi ve […]

→

Bilgisayar Yazılımlarına İlişkin Güncelleme Bedellerinin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 260 Haklar Hesabını düzenleyen “Hesabın niteliği” başlıklı 210’uncu maddesinde, bedeli karşılığı edinilen hukuki tasarruflar ile belirli alanlarda tanınan kullanma ve yararlanma gibi hak ve yetkiler dolayısıyla yapılan harcamaların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Yapılan incelemede, bilgisayar yazılımları ile ilgili program alım, bakım ve onarım adı altında yapılan harcamaların 260 […]

→

Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların, diğer kamu idarelerine tahsis edilmesi veya tahsisli kullandırılması durumunda, ilgili muhasebe birimlerince belirli hesaplara borç ve alacak kaydı yapılması gerekmektedir. Mevzuata aykırı olarak bu kayıtların gerçekleştirilmemiş olması, 2023 yılı Bilançosunda varlıkların gerçeğe uygun değerlerini (rayiç bedeli) gösteren 250 Arazi ve Arsalar Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve 252 […]

→

Amortisman Uygulamalarında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Amortisman uygulamalarında bazı eksiklikler bulunmuştur. Bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı ve kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrılan varlıklar bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum 2023 yılı Bilançosunda hatalı bilgi içermesine sebep olmuştur. Yapılan incelemeler neticesinde, bazı duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı ve kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrılan varlıklar bulunduğu tespit edilmiştir. Amortismana tabi olan […]

→

Sayıştay Denetim Raporunun Belediye Meclisine Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporlarının Belediye Meclisine sunulmaması halinde, ilgili mevzuata aykırılık bulunduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55’inci maddesinde ve 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 37’nci maddesi gereği yürürlüğe konulan Sayıştay Denetim Yönetmeliği’nin 35’inci maddesi gereğince, denetim raporlarının bilgi edinilmesi ve gereğinin yapılması için belediye başkanı tarafından belediye meclisine sunulması gerekmektedir. Bu durumun yerine getirilmemesi […]

→

Mevzuatında Öngörülen Oranda Engelli Personel ve Sosyal Hizmet Kapsamında Personel İstihdam Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İzmit Belediyesi’nde mevzuatça öngörülen oranda engelli personel ve sosyal hizmet kapsamında personelin istihdam edilmemesi tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53’üncü maddesinde, kurum ve kuruluşların %3 oranında engelli personele yer vermeleri gerektirilirken; 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1’inci maddesinde, hak sahiplerinin kamu kuruluşlarında en az birisinin istihdam edilmesi gerekliliği belirtilmiştir. Yapılan incelemede, […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Denetimlerde kadrolu işçilerin yıllık izin haklarını kullanmakta olduğu ancak biriktirdikleri izinlerin emeklilik talebi sırasında toplu izin ücreti olarak ödenmesi nedeniyle İdareye ek mali külfet oluşturduğu görülmüştür. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Yıllık ücretli izin hakkı ve izin süreleri” başlıklı 53’üncü maddesinde işçilere yıllık ücretli izin verileceği […]

→