ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi raporunda, belediyeye tahsis edilen ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis edilen taşınmazlara ilişkin hatalı muhasebeleştirme tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47’nci maddesinde kamu idarelerinin taşınmazları birbirlerine tahsis edebileceği hüküm altına alınmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188 ve […]
ÖZET: Bulgu, büyükşehir ilçe belediyesinin taşınmaz hesaplarında kayıtlı maddi duran varlıkları için yapılan değer artırıcı harcamaların doğru bir şekilde muhasebeleştirilmediği ve doğrudan giderleştirildiği ile ilgili. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 186’ncı ve 187’nci maddeleri ile Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü’nün yayımladığı 47 sıra No.lu Amortisman ve Tükenme Payları Tebliği’nde duran varlıklar için […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 281 ve 330’uncu maddelerine göre, kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi için 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı kullanılırken, bazı ödemelerin hatalı olarak muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. İşçilere yönelik kıdem tazminatı ödemelerinin doğrudan 630 Giderler Hesabına yapılması Yönetmelik’e aykırıdır. Yapılan incelemeler göstermiştir ki, bazı kıdem tazminatı ödemeleri 372 No’lu Hesap kullanılmadan gerçekleştirilmiştir. […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve Hazine ve Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından yayımlanan 47 sıra No.lu Amortisman ve Tükenme Payları Tebliği’ne göre, taşınmaz hesaplarında kayıtlı maddi duran varlıkların değerini artıran harcamalar, ilgili varlık hesabına eklenerek aktifleştirilmelidir. Yapılan incelemede, Belediyenin mülkiyetinde olan taşınmazlara yönelik bakım ve onarım harcamalarının doğrudan gider hesabına alındığı […]
ÖZET: Belediyyelerin mülkiyetinde bulunan taşınmazlar için mevcut kullanım şekli bilgisi ile tapu kayıtlarının uyumlaştırılmasına yönelik cins tashihi çalışmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde belirtilen usul ve esaslara göre, kamu idarelerinin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimlerince hazırlanan formlar, taşınmaz icmal cetvelleri hazırlanmak üzere mali hizmetler birimine […]
ÖZET: Belediye ile BEM-BİR-SEN arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinin bazı hükümleri mevzuata aykırı olarak bulunmuştur. Sözleşmede disiplin cezası alan personele sosyal denge tazminatı ödemelerinin belirli sürelerle ödenmeyeceği düzenlenmiştir. Bu durum, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddelerinde sayılan disiplin suçlarının karşılığı olarak müeyyideye tabi tutulan bazı eylemler için düzenlenen cezalandırmayı içerir. Ancak, mevzuatta böyle bir […]
ÖZET: Belediyenin kamuoyuna açıklaması gereken denetim raporlarını resmi internet sitesinde yayımlamadığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 55’inci maddesinde, belediyelerin idari iş ve işlemleri ile harcamalarını kapsayan mali ve idari iç ve dış denetim sonuçlarının kamuoyunun bilgisine sunulmasının gerektiği hüküm altına alınmıştır. Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik’in 6’ncı maddesinde, kurum […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği hüküm altına alınmıştır. Yıllık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde […]
ÖZET: Sayıştay denetim raporlarında, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın sosyal hizmet modellerinden yararlanan reşit olanlardan hiç kimsenin istihdam edilemediği tespit edilmiştir. 2828 sayılı Kanunun Ek 1’inci maddesinde reşit olanların kamu kurumlarında istihdamı düzenlenmiş olup, bu maddede belirtilen şartlar çerçevesinde belediyeler de bu kişiler için kadro ve statüleri bildirmekle sorumlu tutulmuştur. Ancak, Devlet Personel Başkanlığı’nın kapanması […]
ÖZET: İdarenin kiraya verilen taşınmazların yıllık kira bedellerinin sözleşmeler gereği peşin tahsil edildiği ancak tüm tutarın 600-Gelirler Hesabına kaydedildiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, içinde bulunulan dönemde ortaya çıkan ama sonraki aylarda tahakkuk edecek olan gelirlerin izlenmesi için kullanılan “380-Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı”, içinde bulunulan faaliyet dönemini takip eden dönemlerde tahakkuk […]
ÖZET: Belediyenin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin hatalı muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Mevzuata göre, faiz gelirleri brüt tutarlar üzerinden muhasebeleştirilmeli ve net tutar üzerinden gelir vergisi tevkifatı gösterilmelidir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesinde gayri safilik ilkesi belirtilmekte ve faaliyet sonuçları tablosunda gelir ve gider işlemlerinin tahakkuk esasına dayalı olarak izleneceği açıklanmaktadır. Mahalli İdareler […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın 50’nci maddesinde dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu belirtilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nda işçilere yıllık izin verileceği, yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği, yıllık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44’üncü maddesinde genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların çıkarılacak yönetmelik ile belirleneceği belirtilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde cins tashihi tanımı yapılmış ve 10’uncu […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen yapım işlerinin incelenmesi neticesinde, tamir, tadilat, bakım ve onarım gibi işlerin belli bir süre gerektiren işlerden olmasına rağmen yüklenici ile idare arasında tarafların karşılıklı hak ve sorumluluklarını gösteren yazılı sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Bu durumun sonucunda sözleşme düzenlenmesi zorunluluğu bulunduğu değerlendirilmektedir. İdarenin takdirinde olsa da, özellikle süreli […]
ÖZET: Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25 Maddi Duran Varlıklar hesabına ilişkin hükümleri doğrultusunda amortisman ayırma işlemlerinin yapılması gerektiği değerlendirilmektedir. Yapılan incelemede, maddi duran varlıklara hiç amortisman ayrılmadığı, bazı varlıklarda fazla amortisman ayrılması ve maddi olmayan duran varlıklar için eksik amortisman ayrılmasının tespit edilmiştir. Amortismana tabi her bir varlığın Tebliğ ekinde yer alan duran […]
