Sayıştay’ın tazmin hükmü ile belediyenin sivil toplum kuruluşlarıyla ortak hizmet projeleri çerçevesinde yaptığı ayni yardımların kamu yararına olup olmadığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından çeşitli dernek ve vakıflara yapılan ayni yardımların mevzuata aykırı olduğu gerekçesiyle tazmin hükmü vermiştir. Ancak, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 13. ve 75. maddeleri çerçevesinde, kamu yararına çalışan derneklerle ortak hizmet projeleri gerçekleştirme yetkisine sahiptir. Bu projelerde, sivil toplum kuruluşlarının katılımı zorunlu olup, belediyenin bu süreçteki […]

→

Kıdem tazminatı alan işçilerin yıllık izin ücretlerinden sosyal güvenlik prim kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararının doğup doğmadığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede kıdem tazminatı almaya hak kazanmış işçilerin birikmiş yıllık izin ücretlerinden sosyal güvenlik prim kesintisi yapılmaması nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 4/a kapsamında çalışan işçilerin kıdem tazminatı almayı hak ettikleri durumlarda, kullanılmayan yıllık izin ücretlerinin ücret niteliğinde olduğu ve bu ödemelerin […]

→

Sözleşmeli personelin sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, sözleşmeli personele ödenen sosyal denge tazminatlarından sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na atıfta bulunarak, sözleşmeli personelin sosyal güvenlik primlerinin kesilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu durum, ilgili mevzuata aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmiştir. Kararda, sosyal güvenlik primlerinin kesilmemesi sonucunda […]

→

Belediye memurlarına aile yardımı ve asgari geçim indirimi ödeneği, eşlerin çalışma durumu göz önüne alındığında hukuka aykırı mı değerlendirilmektedir (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, ……………… Belediyesi’nin, eşleri çalışan memurlara aile yardımı ödeneği ve asgari geçim indirimi uygulamalarının mevzuata aykırı olduğunu belirlemiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 202. maddesi gereğince, aile yardımı ödeneği yalnızca eşleri menfaat karşılığı çalışmayan memurlara verilebilirken, bazı memurların eşlerinin çalışmasına rağmen bu ödeneği aldıkları tespit edilmiştir. Aynı şekilde, 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun 32. […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin mahallenin ve muhtarlığın ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Daire, bu hükmün gerekçesinde yapılan yardımların ayni nitelikte olacağı vurgusunu yaparak, nakdi yardımların yasal dayanağının bulunmadığını ifade […]

→

Belediye bütçesinden yapılan konaklama giderlerinin mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açan harcırah ödemeleriyle ilgili hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, belediye bütçesinden yapılan konaklama giderlerinin mevzuata uygunluğunu incelemektedir. İlgili ilamda, belediye personeli olmayan bir kişinin konaklama giderinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Harcırah Kanunu’nun 4. ve 8. maddeleri uyarınca, geçici görevle görevlendirilenlerin harcırah alabileceği belirtilse de, bu kişiye ait bir görevlendirme yazısının bulunmaması, yapılan ödemenin hukuka aykırı olduğu […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve sorumluların tazmin yükümlülüğüne ilişkin değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. İlgili meclis kararı ile muhtarlıklara nakdi yardım yapılmasının hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Daire, muhtarlıkların ihtiyaçlarının karşılanması için bütçe imkanları ölçüsünde sadece ayni yardım yapılabileceğini vurgulayarak, nakdi yardımların mevzuatla öngörülmediğini ifade […]

→

Sayıştay’ın belirli kadro unvanlarına sahip belediye personeline ödenen sorumluluk zammının mevzuata aykırılığı ve kamu zararına yol açması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belirli kadro unvanlarına sahip belediye personeline, toplu iş sözleşmesinde öngörülen tutarların üzerinde sorumluluk zammı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına karar vermiştir. Aşçı, işçi ve yağcı unvanlarındaki personelin, bu unvanlar için belirlenen sorumluluk zammından daha yüksek tutarlarda ödeme alması, mevzuata aykırı bulunmuş ve toplamda … TL kamu zararı oluştuğu tespit edilmiştir. Harcama Yetkilisi […]

→

Belediye bütçesinden yurtdışı turizm fuarı giderlerinin karşılanmasının hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan işlemin tazmini gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin yurtdışında düzenlenen bir turizm fuarına katılan bir şahsın giderlerini belediye bütçesinden karşılamasının hukuka aykırı olduğunu belirlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 77. maddesi ve ilgili yönetmelikler gereğince, gönüllü katılımın yalnızca belediyenin görev ve sorumluluk alanında ve belediye tarafından düzenlenen programlar çerçevesinde mümkün olduğu vurgulanmaktadır. Yargılamaya konu olan faaliyetin, belediyenin yetki […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara nakdi yardım yapma yetkisinin bulunmaması ve bu durumun kamu zararına yol açması nedeniyle tazminat talep edilmesi gerektiği değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin muhtarlıklara nakdi yardımda bulunmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle tazminat talep edilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Belediye meclisinin, muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla nakdi […]

→

Kamu görevlilerinin harcırah ödemelerinde mevzuata aykırılık ve tazmin sorumluluğu üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında yapılan bir denetim sonucunda, bir belediye başkanı, başkan yardımcısı ve şoförüne ait konaklama bedellerinin Harcırah Kanunu’nda belirlenen tutarları aştığı gerekçesiyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. Söz konusu kamu zararı, harcama yetkilileri ve gerçekleştirme görevlileri tarafından müşterek ve müteselsil olarak tazmin edilmesine hükmedilmiştir. Temyiz dilekçesinde, harcırah tutarını aşan kısmın 5393 sayılı […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardım yapabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına dair Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, … Belediyesi tarafından muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini açıkça ifade etmektedir. Bu bağlamda, nakdi yardım yapılmasının mevzuata aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Dilekçelerde, “destek” ifadesinin nakdi yardımı da […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardım yapma yetkisi varken nakdi yardımların hukuka aykırılığı ve kamu zararının tazmini gerektiren durumun değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin muhtarlıklara ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yaptığı nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını bütçe imkanları ölçüsünde sadece ayni yardım ile karşılayabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle Belediye Başkanı ile ilgili meclis üyelerinin tazminat sorumluluğuna hükmedilmiştir. […]

→

Belediye Başkanı’nın yurtiçi geçici görev gündelik tutarının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararının tazmini gerektirip gerektirmediği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, Belediye Başkanı’nın yurtiçi geçici görev gündelik tutarının hatalı hesaplanması nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, gündelik miktarının Harcırah Kanunu’na uygun olarak belirlenmesi gerektiği, ancak Başkan’a yapılan ödemenin mevzuata aykırı olarak fazla hesaplandığı anlaşılmıştır. Temyiz dilekçesinde, yapılan harcamaların tören ve temsil giderleri kapsamında olduğu savunulmuş, ancak bu iddia hukuki dayanağı […]

→

Muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların 5393 sayılı Kanun’a aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu yardımların kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların yasal dayanağı bulunmadığı, dolayısıyla bu ödemelerin kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Daire, muhtarlıklara […]

→