Muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların 5393 sayılı Kanun’a aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu yardımların kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların yasal dayanağı bulunmadığı, dolayısıyla bu ödemelerin kamu zararına neden olduğu tespit edilmiştir. Daire, muhtarlıklara […]

→

Vekalet ücreti ödemeleriyle ilgili mevzuat hükümlerinin ihlali sonucu kamu zararına neden olan memurlar hakkında tazminat talebi değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, Hukuk İşleri Müdürlüğünde görev yapan ve mevzuatta vekalet ücreti alabilecek görevler arasında yer almayan iki memura vekalet ücreti ödenmesini kamu zararına sebebiyet verdiği gerekçesiyle tazminat talep edilerek değerlendirmiştir. Mevzuat hükümleri uyarınca, yalnızca hukuk birimi amiri, hukuk müşaviri, muhakemat müdürü veya avukat pozisyonundaki personele vekalet ücreti ödenebileceği belirtilmiş, bu nedenle diğer memurlara […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. İlgili meclis kararıyla muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Daire, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların yasal dayanağının bulunmadığını, dolayısıyla bu tür ödemelerin yalnızca ayni nitelikte olması […]

→

Muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle tazmin hükmü gerekliliği (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi tarafından muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu yardımların kamu zararına yol açtığına karar vermiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların yasal dayanağı bulunmadığı ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. […]

→

Vekalet ücreti ödemelerinin yalnızca belirli görevlerdeki personele yapılabileceği ve ihlalin kamu zararına yol açtığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay 7. Dairesi, Hukuk İşleri Müdürlüğünde görevli iki memura vekalet ücreti ödenmesini, mevzuat gereği mümkün olmadığını belirterek kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 666 sayılı KHK’nın iptali, eski uygulamaya dönüşü engellediğinden, yalnızca hukuk birimi amiri, hukuk müşaviri, muhakemat müdürü veya avukatlara vekalet ücreti ödenebileceği sonucuna varılmıştır. Daire, memur […]

→

Geçici görevde şehir içi taksi ücretlerinin ödenmesinin Harcırah Kanunu’na aykırılığı ve kamu zararı oluşturması üzerine yapılan hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, sürekli işçi statüsündeki belediye personeline, Harcırah Kanunu’na aykırı olarak geçici görev mahallinde kullandıkları şehir içi taksi ücretlerinin ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığına hükmetmiştir. İlgili kamu görevlileri, taksi ödemelerinin Harcırah Kanunu’nun 14. maddesi kapsamında olduğunu savunmuşlardır. Ancak, Harcırah Kanunu’nun 5. ve 14. maddeleri uyarınca, geçici görevle görevlendirilenlerin yalnızca ikametgah veya vazife mahalli ile […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına dair hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceğine hükmetmiştir. İlgili mevzuat, muhtarlıkların ihtiyaçlarının karşılanması için bütçe imkanları ölçüsünde gerekli ayni yardım ve desteği sağlamayı öngörmektedir. Ancak, somut olayda … Belediyesi tarafından muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Daire, […]

→

Mevzuata aykırı unvan değişikliği ataması nedeniyle kamu zararının tazmini için sorumluların hesap verme yükümlülüğü ve üst yöneticilerin mali sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede memur olarak görev yapan bir kişinin mevzuata aykırı olarak unvan değişikliği sınavı yapılmadan tekniker kadrosuna atanmasını incelemiştir. İlgili mevzuat gereği, bu tür atamalarda unvan değişikliği sınavında başarılı olma şartı aranmaktadır. Ancak, belediyenin bu atamayı sınavsız gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Bu durum, atanan kişinin unvan değişikliği işleminin hukuka aykırı olduğu ve yapılan ödemelerin […]

→

Belediye bütçesinden mevzuata aykırı harcırah ödemeleri ile ilgili hukuki değerlendirme ve kamu zararına yol açan durumun tespiti (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, belediye bütçesinden karşılanan konaklama giderlerinin mevzuata aykırı olduğu tespit edilmiştir. İlgili kişi, belediye personeli olmamakla birlikte, geçici görevle görevlendirilmediği için harcırah ödemeleri geçerli sayılmamıştır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 4. ve 8. maddeleri uyarınca, yalnızca memur veya hizmetli olmayan kişilerin geçici görevle görevlendirilmesi durumunda harcırah ödemesi yapılabileceği belirtilmiştir. Ancak, bu durumda, ilgili kişiye […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararının tazminine ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. İlgili meclis kararı ile muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve tazmin hükmü verilmiştir. Dilekçelerde, “destek” ifadesinin nakdi yardımı da kapsadığı iddia edilse de, kanun metninde […]

→

Kamu idarelerinin kiralanan taşınmaz tahsisinde mevzuata aykırılık ve sorumlulukların belirlenmesi üzerine hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyenin Kaymakamlık hizmetlerinde kullanılmak üzere kiraladığı bir dairenin tahsisinin mevzuata aykırı olduğunu belirterek kamu zararına neden olunduğuna hükmetmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi gereğince, belediyeler yalnızca kendi mülkiyetlerindeki taşınmazları tahsis edebilirken, kiralanan taşınmazın bu kapsamda olmadığı tespit edilmiştir. Mahkeme, kamu zararının tazmininden, ilgili meclis kararında evet oyu […]

→

Harcırah ödemelerinde mevzuata aykırı uygulama sonucu kamu zararına yol açan memurun sorumluluğu ve tazmin hükmü değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede memur olarak çalışan kişinin yurtiçi geçici görev gündeliğinin hatalı hesaplandığını ve bu durumun kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili memurun konaklama yaptığı otelin faturalarının kaybolması gerekçesiyle, günlük harcırah verilmesinin mevzuata aykırı olduğu belirtilmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 5. ve 14. maddeleri gereğince, yurtiçinde verilecek gündeliklerin miktarının her yıl bütçe kanunları […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardım yapabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay’ın 23.03.2022 tarihli kararında, bir belediyenin muhtarlıklara nakdi yardım yapmasının hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin mahallenin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla sadece ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak üzere yapılan nakdi yardımların kamu zararına yol açtığı ve bu nedenle Belediye Başkanı ile ilgili meclis üyelerinin sorumluluğuna […]

→

Belediyelerin yalnızca kendi mülkiyetlerindeki taşınmazları tahsis edebileceği ve hukuka aykırı işlemlerden doğan kamu zararında sorumluluğun genişletilmesi. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi gereğince, belediyelerin yalnızca kendi mülkiyetlerindeki taşınmazları tahsis edebileceğini belirterek, bir belediyenin Kaymakamlık hizmetleri için kiraladığı dairenin mevzuata aykırı olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve bu zararın tazmini için, ilgili meclis kararında olumlu oy veren meclis üyeleri ile Belediye Başkanının […]

→

Kapatılan belediyelerin personelinin kıdem sürelerinin teşvik primi hesaplamasında dikkate alınıp alınmayacağına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 6360 sayılı Kanun gereği kapatılan belediyelerin personelinin, önceki belediyelerdeki hizmet sürelerinin “Kıdemli İşçiye Teşvik Primi” hesaplamasında dikkate alınıp alınmayacağı hususu incelenmiştir. İlgili mevzuat, tüzel kişilikleri kaldırılan belediyelerin personelinin tüm hak ve alacaklarıyla birlikte devredileceğini açıkça belirtmektedir. Bu bağlamda, devredilen personelin kıdeminin, önceki kurumları tasfiye edildiğinden ve geçmiş iş ve işlemlerin de devredildiğinden, […]

→