Muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açması nedeniyle tazmin yükümlülüğünün doğup doğmadığı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği belirtilmiştir. Bu hüküm, muhtarlıkların ihtiyaçlarının karşılanmasında nakdi yardım yapılmasını yasaklamakta ve sadece ayni yardımlara izin vermektedir. İlgili meclis kararıyla muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı ifade edilmiştir. Daire, muhtarlıklara yapılan nakdi […]

→

Vekalet görevi için gerekli uzmanlık şartını taşımayan personelin yaptığı ödemelerin kamu zararı oluşturup oluşturmadığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, bir belediyede Basın Şube Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden bir personelin, müdürlük kadrosuna asaleten atanabilmesi için gerekli olan iki yıl uzmanlık şartını taşımadığını tespit etmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, vekalet görevi için ödenecek tazminatların, vekalet eden personelin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları halinde mümkün olabileceği belirtilmiştir. Bu nedenle, ilgili […]

→

Zabıta hizmetlerinde fiilen çalışmayan personele maktu mesai ödemelerinin hukuka aykırılığı ve kamu zararına yol açan sorumluluklar. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, zabıta komiseri unvanına sahip bir personelin, fiilen zabıta hizmetlerinde çalışmadığı gerekçesiyle maktu mesai ücreti ödemesinin hukuka aykırı olduğu belirtilmiştir. İlgili personelin Bilgi İşlem Müdürlüğünde görev yaptığı ve zabıta hizmetlerinde fiilen çalıştığına dair herhangi bir belge sunamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açmış ve harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğuna hükmedilmiştir. […]

→

Geçici görev mahallinde şehir içi taksi ödemelerinin Harcırah Kanunu’na aykırılığı ve kamu zararına yol açan yersiz ödemelerin sorumluluğu. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, belediye personeline geçici görev mahallinde yapılan şehir içi taksi ödemelerinin Harcırah Kanunu’na aykırı olduğunu tespit etmiştir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun 5. ve 14. maddeleri gereğince, geçici görevle memuriyet mahalli dışına gönderilenlere yalnızca ikametgah ile otogar, istasyon veya iskele arasındaki nakil masraflarının ödenebileceği belirtilmiştir. Şehir içindeki taksi ücretlerinin karşılanması ise mevzuata uygun değildir ve […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği ilkesinin ihlali ve nakdi yardımların hukuka aykırılığına ilişkin Sayıştay değerlendirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediyesi’nin muhtarlıklara yaptığı nakdi yardımların hukuka aykırı olduğuna ve bu ödemelerin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesi, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirtmektedir. Bu bağlamda, yapılan nakdi yardımların yasal dayanağı bulunmadığı ve bu nedenle kamu zararının tazmininden Belediye Başkanı ve ilgili meclis üyelerinin […]

→

Sayıştay’ın kamu zararına yol açan harcamalarla ilgili yasal dayanağın bulunmadığına dair değerlendirmesi ve tazmin hükmü üzerindeki etkisi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2018 yılına ait bir kararda, belediye bütçesinden “Temsil, Ağırlama ve Tören Giderleri” kaleminden ödenen bir organizasyonun giderlerinin kamu zararına yol açtığına hükmetmiştir. Söz konusu organizasyon, belediyenin tanıtımıyla ilgili olmadığı gerekçesiyle, harcamaların yasal dayanağı bulunmadığı belirtilmiştir. Harcama Yetkilisi ve Gerçekleştirme Görevlisi, yapılan harcamaların şehrin tanıtımına yönelik olduğunu savunsa da, bu iddialar Sayıştay tarafından yeterli […]

→

Özel hizmet tazminatının hesaplanmasında kadro unvanı ve derecesinin esas alınması gerektiği, kamu zararına yol açan ödemelerin tazmin yükümlülüğünü doğurması. (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 2006/10344 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde, özel hizmet tazminatının hesaplanmasında personelin kadro unvanı ve derecesinin esas alınması gerektiğini vurgulamıştır. İncelenen olayda, lise mezunu olan ve 5. derecede bulunan bir memura, %49 oranında ödenmesi gereken özel hizmet tazminatının %55 oranında ödendiği tespit edilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol […]

→

Belediyelerin muhtarlıklara yalnızca ayni yardımda bulunabileceği, nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve kamu zararına yol açtığına ilişkin hukuki değerlendirme (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 9. maddesinin, belediyelerin muhtarlıkların ihtiyaçlarını karşılamak için yalnızca ayni yardımda bulunabileceğini belirttiğini vurgulamıştır. Bu bağlamda, … Belediyesi tarafından muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların hukuka aykırı olduğu ve bu durumun kamu zararına yol açtığı sonucuna varılmıştır. Daire, muhtarlıklara yapılan nakdi yardımların, yasal düzenlemelere aykırı olduğunu ve bu yardımların yalnızca ayni nitelikte […]

→

Kiralama bedelinin kasko bedelinin %2’sini aşması durumunda sorumluların yükümlülükleri nasıl belirlenir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin 2020 yılında kiraladığı iki aracın aylık kira bedelinin, mevzuatta belirlenen kasko bedelinin %2’sini aşması nedeniyle oluşan kamu zararını incelemektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri gereğince, kiralama bedelinin bu sınırı aşmaması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde, belirtilen araçlar için kasko bedelinin %2’sinden fazla kira bedeli ödendiği tespit […]

→

Sosyal denge tazminatı ödemeleri için Belediye Başkanı imzası şartı, kamu zararı oluşumunda sorumluluğu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sözleşme gereği, 2017 yılında mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararının oluştuğunu tespit etmiştir. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi uyarınca, sosyal denge tazminatının ödenebilmesi için Belediye Başkanının teklifi ve meclis kararı gerekmekte, sözleşmenin hukuken geçerli olabilmesi için de Belediye Başkanı […]

→

Sosyal denge tazminatında tavan aşımı, kamu zararı ve sorumluluk açısından yalnızca Belediye Başkanı’nın sorumluluğunu doğurur mu (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sözleşme gereği, 2017 yılında mevzuatın belirlediği tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazminine karar vermiştir. İlgili mevzuat, sosyal denge tazminatının ödenebilir tutarını belirlerken, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na atıfta bulunarak, tavan tutarın aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→

Belediye Başkanı’nın imzaladığı sözleşme nedeniyle kamu zararından sorumlu tutulması, harcama yetkilisi ve gerçekleştirme görevlilerinin sorumluluğunu nasıl etkiler (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, 2017 yılında … Belediyesi ile … Sendikası arasında imzalanan sözleşme gereği, sendikaya üye personele mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açıldığını tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 71. maddesi uyarınca, mevzuata aykırı ödemelerin kamu zararına neden olduğu belirtilmiştir. Bu bağlamda, sorumluluk üst […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuatın tavan tutarını aşması, kamu zararı ve sorumluluk ilişkisini nasıl etkilemektedir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediye ile sendika arasında imzalanan sözleşme gereği, mevzuatın öngördüğü sosyal denge tazminatı tutarının aşılması nedeniyle oluşan kamu zararını konu almaktadır. 257 sayılı Ek İlamın 1. maddesi uyarınca, sözleşme ile belirlenen tazminat tutarının, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nda belirlenen tavan tutarı aşması, kamu zararına yol açmıştır. 5018 […]

→

Sosyal denge tazminatının mevzuatın belirlediği tavanı aşması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, … Belediye Başkanlığı ile … Sendikası arasında imzalanan sözleşme gereği, 2017 yılında mevzuatın belirlediği tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi yapılması nedeniyle oluşan kamu zararının tazmin edilmesine karar vermiştir. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na göre, sosyal denge tazminatının tavanı, en yüksek devlet memuru aylığının %100’ü ile sınırlıdır. Ancak, […]

→

Belediye başkanının mevzuata aykırı sosyal denge tazminatı ödemesinden kaynaklanan kamu zararından sorumluluğu nasıl değerlendirilmelidir (Sayıştay)

ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyenin sendikaya üye personeline mevzuatın öngördüğü tutardan daha yüksek sosyal denge tazminatı ödemesi nedeniyle oluşan kamu zararını ele almaktadır. 257 sayılı Ek İlam ile, söz konusu ödemelerin mevzuata aykırı olduğu ve bu nedenle kamu zararına yol açtığı tespit edilmiştir. Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, sosyal denge tazminatının […]

→